中国共产党屏边苗族自治县第十五次代表大会关于十四届县委报告的决议

中国共产党屏边苗族自治县第十五次代表大会关于十四届县委报告的决议

（2026年6月28日中国共产党屏边苗族自治县第十五次代表大会第四次全体会议通过）

中国共产党屏边苗族自治县第十五次代表大会批准罗杰同志代表中共屏边县第十四届委员会所作的题为《高举旗帜牢记嘱托 凝心聚力感恩奋进 为开创中国式现代化屏边高质量发展新局面而团结奋斗》的报告。

大会对报告给予了高度评价。大会认为，报告高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，实事求是总结了县第十四次党代会以来的工作成就，取得的基本经验，明确提出今后五年的总体要求、奋斗目标和主要任务，全面部署今后五年各项工作，符合党中央决策部署和省委、州委工作要求，契合屏边发展实际，体现了全县广大党员、干部和各族人民群众的共同愿望，是指导屏边今后一个时期各项事业发展的重要文件和行动指南。

大会充分肯定了十四届县委的工作。一致认为，县第十四次党代会以来的五年极不平凡，是牢记嘱托、感恩奋进的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、州委的正确领导和指导帮助下，十四届县委团结带领全县广大党员干部和各族人民群众，凝心聚力、担当实干、奋勇争先，谱写了县域经济社会发展“十个迈上新台阶”的精彩时代答卷。党建统领迈上新台阶、经济实力迈上新台阶、产业发展迈上新台阶、城乡融合迈上新台阶、基础设施迈上新台阶、生态环境迈上新台阶、民族团结迈上新台阶、改革开放迈上新台阶、民生改善迈上新台阶、民主法治迈上新台阶，圆满完成了县第十四次党代会和“十四五”规划确定的各项目标任务。报告进一步深化了对做好屏边工作的规律性认识，总结了“七个必须”的实践经验。

大会认为，当前屏边发展正处于新旧动能转换攻关期、生态绿色发展突破期、区域协调发展提质期、对外开放发展成长期，县域经济发展有后发优势和巨大潜力，必须正确处理好继承与创新、当前与长远、重点与全面、局部与整体、质量与速度“五对关系”。大会提出了今后五年工作的总体要求和奋斗目标。今后五年工作的总体要求是：紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会及习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”这个总纲，锚定省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路，贯彻落实好红河州加快推进南部振兴的部署要求，深化拓展县委“1234”发展思路，重点从政策财政“保运转”、招商服务“保增长”、国资国企“保发展”、金融数智和保险“保稳定”四个方面协同发力，扎实做好“产、城、人”三篇文章，加力推进生态产业化和产业生态化，坚定不移推动屏边经济社会各项事业和党的建设实现高质量发展。今后五年发展的奋斗目标是：“两山”理论转化示范区建设取得标志性成效，民族团结进步引领区建设实现重大突破，对外开发开放取得较大进展，特色鲜明康养苗城稳步有序建成，经济综合实力显著增强；社会治理效能不断提升，民生保障体系更加健全，社会文明程度大幅提高，民主法治建设明显加强，全面从严治党纵深推进。

大会指出，实现今后五年发展的奋斗目标，要坚持高质量发展这个新时代的硬道理，解放思想、实事求是，尊重规律、求真务实推动工作。主要任务是“八个着力”推动“八个向好发展”：一是着力推动产业转型向好发展。壮大产业园区硬核引擎，壮大发展特色优势传统产业，培育发展新兴产业和未来产业，打造改革开放创新高地，促进一二三产深度融合，构建具有屏边特色优势的现代化产业体系。二是着力推动城乡融合向好发展。强化城市基础设施补短板，提升城市精细化管理水平，加快县域新型城镇化建设，片区化统筹推进乡村振兴，做强县城，做优集镇，做美村庄，不断缩小城乡、区域发展差距。三是着力推动人民生活向好发展。坚决把群众持续增收放在首位，加快教育优质均衡发展，深入推进健康屏边建设，兜紧兜牢民生保障底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。四是着力推动基础设施向好发展。推动交通提质畅通，推动水利强基赋能，推动能源绿色提质，推动新基建数字增效，尽力量力、用心用情，一件接着一件办，一年接着一年干，让群众看到变化、得到实惠。五是着力推动生态绿色向好发展。加快推动发展方式绿色转型，建立健全现代环境治理体系，提升生态环境保护修复质量，推进生态文明建设先行示范，促进人与自然和谐共生。六是着力推动人民民主向好发展。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强社会主义民主法治建设，不断开创人大监督、协商民主、民族团结、基层自治、军政军民融合新局面，巩固和发展新时代屏边安定团结的良好局面。七是着力推动文化文明向好发展。牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，促进文化事业与文旅产业繁荣发展，提升文明素养和全社会文明程度，推动宣传思想文化工作固本培元、守正创新。八是着力推动基层治理向好发展。突出强基导向、扛实属地责任，增强国家安全能力，提高公共安全水平，狠抓基层社会治理，建设平安法治屏边，开创全民共建共治共享、安全稳定和谐的社会发展新局面。

大会强调，今年是中国共产党建党105周年，党团结带领人民开辟了伟大道路、创造了伟大功绩、铸就了伟大精神、积累了宝贵经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。迈进“十五五”新征程，我们要以习近平党建思想为引领，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，健全完善党的全面领导体系，全面加强党的基层组织建设，把团结干事、凝聚人心贯穿各项工作各方面全过程，落实后继有人这个根本大计，坚定不移深化正风肃纪反腐，教育引导和推动干部牢固树立和践行正确政绩观，一以贯之以党的自我革命引领社会革命在屏边生动实践，以高质量党建护航高质量发展。

大会号召，全县各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扎实工作、提升效能，进一步解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，苦干、实干、快干、加油干，为开创中国式现代化屏边高质量发展新局面而团结奋斗！