现将《屏边县绿美城市建设三年行动实施方案（2022—2024 年）》有关内容解读如下：

　　一、出台背景

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，落实省委、州委、县委在园林绿化方面的工作要求，以创建国家园林城市为抓手，围绕“绿美、宜居、特色、韧性”的要求，通过三年行动，优化城市绿地系统布局，提升城市内涵品质和影响力，促进经济社会发展全面绿色转型，努力建设“绿美家园，宜居屏边”。

　　二、编制依据

　　《实施方案》编制主要依据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省城乡绿化美化三年行动（2022—2024年）〉的通知》（云办发〔2022〕43号）、《关于印发红河州绿美城市建设三年行动实施方案（2022—2024年）的通知》（红建发〔2022〕290号）等政策文件。三、主要内容

　　三、主要内容

　　《实施方案》包括总体目标、重点工作、实施步骤、保障措施4个部分。

　　（一）总体目标。一是指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实党的二十大精神，践行习近平生态文明思想。二是工作原则。坚持以人为本、惠民利民，系统谋划、稳步实施，绿色支撑、产业助力，政府主导、多元参与的4项基本原则。三是工作目标。通过三年行动，实现城市与自然和谐共生、城乡人居环境显 著改善、城市绿地系统格局日趋优化、城市绿地总量明显提高、公共空间品质大幅提升、城市特色逐步彰显、城市区域影响力持续扩大，将屏边打造为绿美城市，推选出一批绿美社区。努力实现城市“300 米见绿，500 米见园”，绿地率、人均公园绿地面积等指标达到预期目标，完成示范项目建设，力争打造全省绿美城市建设样板工程、全省绿美城市示范区。

　　（二）重点工作。以“增绿提质”为主线，围绕“绿美、宜居、特色、韧性”的要求，通过编制完善绿地系统规划内容，着力保障绿化空间增绿提质，营建传承绿美城市山水人文之美，加快推进城市公园体系建设，创建创优绿美社区，着力打造高品质绿美街区街道，编织贯通广覆盖城市“绿道网”，持续加强绿美管理维护，充分发挥典型示范引领带动作用，继续推进园林城市创建，加快园林绿化苗木产业发展，推进城市产业绿色转型升级，保障项目快速落地等十三项重点工作，力争打造全省绿美城市建设样板工程、全省绿美城市示范区。

　　（三）实施步骤。为科学、稳妥、有序推进屏边绿美城市建设，确定2022年实施方案全面启动、2023年系统推进、2024年基本完成建设任务并取得显著成效。

　　（四）保障措施。通过强化组织保障、落实主体责任、拓宽资金渠道、严格督促检查、加大宣传引导5项措施做好保障工作，确保绿美城市三年行动持续推进。

　　四、主要特色

　　（一）行动目标明确。《实施方案》以“地域性、文化性、民族性、特色性”为本底，以绿地率、人均公园绿地面积、公园服务半径覆盖率等预期指标为目标，要求因地制宜，因城施策，科学绿化，适地适绿，适地适美，并以考核管理办法进行量化评价，为《实施方案》的落实落细提供有力保障和依据。

　　（二）彰显屏边特色。《实施方案》紧紧围绕屏边生态环境和谐秀美、地域特色丰富多彩、人文气息浓厚浓郁、人居环境舒适宜人等特点，以“增绿提质”为主线，围绕“绿美、宜居、特色、韧性”的要求，着力提升城市内涵品质和区域影响力，力争打造全省绿美城市建设样板工程、全省绿美城市示范区。

　　（三）突出以人为本。《实施方案》充分体现“人民城市人民建，人民城市为人民”的精神，敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态，统筹生态、美学、人文、经济、生活等要素，重点抓好绿美社区、绿美街区街道和城市公园、林荫大道、漫步绿道、健康步道等建设，扩大城市绿地面积，构建良好的城市生态网络，提升城市生态景观水平、增强城市风貌特色，做到开门见山、推窗见绿、出门见景、行路见荫、一步一景、移步异景、处处皆景。

　　（四）推进示范引领。《实施方案》践行“典型引路法”“项目工作法”和“一线工作法”，加强试点城市指导，探索以公园城市理念推动城市建设路径，推出一批“绿美社区”。创经验、趟路子、求突破，建立起务实管用的工作机制，形成一批可复制、可推广、可借鉴的做法和经验。

　　（五）可操作性较强。《实施方案》坚持规划、设计、建设、管理四位一体的工作思路，聚焦城市绿化美化建设存在的短板问题，科学谋划，系统研究，明确“绿在哪”“种什么”“怎么建”“如何管”，任务清晰，责任明确，时效性强，具有较强的指导性与可操作性。