玉屏镇2024年度法治政府建设情况报告

2024年，玉屏镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的要求，全面推进依法行政，深化法治政府建设，为全镇经济社会高质量发展构建起坚实的法治运行轨道，现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实法治建设基础

坚持完善以党委书记、镇长为组长的双组长责任制、分管领导为副组长，其余班子成员同志为成员的依法治镇工作领导小组，并将依法治镇工作列为年度正常性、长期性工作中的一项重要内容。将法治政府建设纳入乡镇年度工作计划和目标考核体系，与其他重点工作同部署、同落实、同考核，确保法治建设各项任务落到实处。2024年，党委会议专题开展学习贯彻习近平法治思想1次，促使班子成员不断增强纪法意识，提高法治素养，坚决做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。

（二）规范执法行为，加强行政执法监督

加强行政执法队伍建设，组织执法人员参加各类业务培训和法律知识学习，不断提高执法人员的业务能力和法律素养。目前，镇执法人员持证上岗率达到100%。严格规范行政执法程序，要求执法人员在执法过程中做到亮证执法、文明执法，依法依规搜集证据、作出处罚决定。加强行政执法监督，建立健全行政执法投诉举报机制，及时受理群众对行政执法行为的投诉举报，严肃查处违法违规执法行为。今年以来，未发生因行政执法行为引发的行政复议和行政诉讼案件。

（三）加强法治宣传，营造良好法治氛围

深入开展法治宣传教育，推进依法治理进程，建立健全普法、学法制度，按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制，紧紧围绕“八五”普法、普法强基专项行动“三话六学”实践活动，结合“4·15”国家安全日、“5· 12”全国防灾减灾日、学校开学季、“6· 26”国际禁毒日、“12· 4”国家宪法日等重要节点，深入宣传与经济社会发展相关的国家安全类、公共安全类、民生保障类、市场经济类的法律法规，重点突出对反恐、反欺诈、诚信建设、知识产权等法律法规的宣传，加强对特定群体权益保障的法治宣传，尤其是保障妇女儿童、青少年、市场经营主体权益维护的法律法规宣传。以“法律六进”活动为载体，深入村社区开展《民法典》《家庭教育促进法》《未成年人保护法》、预防青少年犯罪《反恐怖主义法》《反有组织犯罪法》等法律法规的宣传，丰富普法形式，全面深入辖区校园，结合典型案例，通过以案说法、以法论事，宣讲预防未成年人违法犯罪、防范溺水、防范校园欺凌等方面的法律知识和生活常识。2024年镇级召开学习会议5次、各村社区召开各大小学习会议70余次。开展法制宣传进校园38场次，覆盖学生3000余人，发放宣传资料7000余份，开展普法宣传进村寨，结合乡村振兴、每月社会面宣传等工作，组织包村小分队进村入户开展普法宣传，目前共入户宣传12000余户。组织“法律明白人”“普法骨干”培训会，针对民法典、刑法等法律开展普法培训4次，有效提高“法律明白人”“普法骨干”法律知识。利用赶集日在玉屏镇小广场、长晟广场等地开展集中宣传活动6次，发放各类宣传资料和宣传礼品15000余份，每周日在城区成立劝导组4组对无牌无证、不戴头盔、违法载人等进行劝导。

（四）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

完善矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，建立了乡镇、村（社区）两级调解组织网络，及时化解各类矛盾纠纷。在全镇范围内对特殊人员、重点人员、因经济、婚姻、邻里、山林土地等原因与他人产生纠纷等开展拉网式排查，把易激化、可能引发“民转刑、刑转命”的矛盾纠纷和问题列入重点，排查可能引发群体性事件的苗头、隐患，对各类矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调处、早化解，及时发现和解决各种不稳定因素，组织协调干部入村摸底，深入开展各类矛盾纠纷排查，严防各类矛盾交织叠加，避免矛盾激化引发群体性事件，坚持零报告制度，加大排查力度，对重点人群进行包保，确保无群体性事件发生，在重要时间段紧盯重点人员。排查出矛盾纠纷169件、成功调解134件、未调解成功35件，对调解不成功的矛盾纠纷及时推送挂包领导，由挂包领导组织调解并掌握矛盾纠纷当事人思想动态，避免发生“民转刑”“刑转命”案件。

二、工作特色和亮点

一是因地制宜，突出地方特色，针对全镇苗族聚集村小组，开展双语普法，采取“苗汉”双语普法宣传模式，重点宣传《妇女权益保障法》《民法典》《刑法》《法律援助法》中与群众生活息息相关的内容，并结合身边的真实案例，将群众关心的婚姻家庭、外出务工薪资拖欠、邻里纠纷等热点问题进行深入解读，通过现场提问、案例分享加强与群众的互动，提高群众的参与性，获得广大民族群众的好评和赞誉。二是普法成效显著，经过我镇多种形式开展普法宣传，今年信访总量6件，与去年同期7件下降14.3%；2024年1到12月份刑事发案量75件，比去年同期109件下降34件，下降31.2%；矛盾纠纷总量169件、成功化解134件，比去年同期180件、成功化解141件，总量下降6.1%、成功化解率上升1%。

三、存在的不足和原因

2024年玉屏镇在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是法治意识淡薄：部分乡镇干部对法治政府建设的重要性认识不足，存在重行政命令、轻法律程序的现象，依法决策、依法行政的意识不够强，原因分析：部分乡镇干部受传统行政管理思维的影响，认为法律只是管理群众的工具，没有将法治理念贯穿到行政管理的全过程，对法治政府建设缺乏积极性和主动性；二是基层群众法治观念淡薄，原因分析：部分群众文化水平较低，对法律知识了解甚少，法治观念淡薄，缺乏依法维权的意识和能力。一些群众在遇到问题时，往往习惯于通过信访、找关系等方式解决，而不是通过法律途径解决。

四、下一年度主要安排

2024年，玉屏镇在法治政府建设方面取得了显著成效，但也存在一些不足。下一步，我们将继续深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，进一步完善工作机制，提升依法行政水平，推动法治政府建设再上新台阶，为全镇经济社会发展提供更加坚实的法治保障。一是加强法治教育培训，继续加强干部和群众的法治教育培训，特别是对基层干部和执法人员的法律知识培训，提升依法行政的能力和水平。二是完善执法监督机制，进一步完善行政执法监督机制，强化对执法行为的监督和检查，确保执法行为合法、规范、公正。三是加大法治宣传力度，创新法治宣传形式，扩大宣传覆盖面，特别是加强对农村和偏远地区的法治宣传，提升群众的法治意识和法律素养。四是加强矛盾纠纷化解，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。

玉屏镇人民政府

2025年2月20日