政府工作报告（2021年4月29日在新现镇第二届人民代表大会第五次会议上）

新现镇人民政府镇长  杨 勇

各位代表：

　　我代表镇第二届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2020年工作回顾

　　2020年，是新现镇发展进程中极不寻常的一年，也是“十三五”规划收官之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会工作任务，以及冰雹灾害频发的影响，镇政府在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的法律监督支持下，攻坚克难，砥砺前行，经济社会各项发展目标稳中向好。完成财政总收入1104万元，同比下降3.6%，其中，地方一般公共预算收入524万元，同比增长4.7%；地方一般公共预算支出7300万元，同比增长77.4%。招商引资项目3个，总投资1.81亿元，同比增长5.6%。固定资产项目入库成功11个，计划投资5.46亿元。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）脱贫攻坚任务圆满完成。面对挂牌作战工作压力，及时组建机构、成立专班，入村逐户细化确定作战方案，脱贫攻坚责任、政策、工作全面落实。全年投入整合财政涉农资金2831.78万元、中央财政脱贫攻坚补短板综合财力补助资金628万元，实施产业扶贫、就业扶贫等项目102个。投入东西部扶贫协作和中信集团帮扶资金225万元，实施帮扶项目4个。发放扶贫小额信贷2294万元，受益建档立卡户250户次。落实鼓励返岗就业政策，转移就业贫困劳动力3722人，兑现鼓励资金35.08万元。用好用活脱贫攻坚返贫致贫风险防控资金100万元，有效消除203户956人返贫致贫风险。挂牌督战、成效考核等反馈问题全部整改销号。全年实现剩余贫困人口116户347人脱贫，贫困发生率从2014年年初的55.98%下降为0%，省级第三方评估检查、国家脱贫攻坚普查工作顺利完成。

　　（二）疫情防控工作有序有力。全面构建纵向到底、横向到边的群防群治、联防联控体系，严格按照“村不漏户、户不漏人”的原则，突出抓好重点环节、重点场所、重点人群疫情防控。做好省外入屏人员隔离转运工作，排查湖北入屏、省外入屏人员共976人；全员动员，设置疫情监测站，全面开展监测工作，累计监测14095车次27555人次，坚决守好屏边北大门；全镇未出现新冠肺炎确诊病例或疑似病例。统筹疫情防控和经济社会发展，抓“六保”、促“六稳”，积极摸清劳动力结构及就业意向，主动推送就业岗位，实现4659人转移就业，发放省外返岗就业交通补助17.65万元；组织22家企业复工复产，最大限度减小疫情影响和冲击。

　　（三）特色产业发展提质增效。强化种子、化肥等农资产品销售监管，粮食播种面积稳定在4.83万亩。紧扣县委县政府“十百千”产业发展思路，采取“请进来、走出去”等方式，细化工作方案，不断加大以枇杷、柑橘为重点的种植业实用技术培训力度，以枇杷为主的特色水果产业进一步提质增效。年内枇杷挂果面积1.2万余亩，实现产值8000余万元，枇杷产业已成为新现镇人民群众增收致富的主导产业。持续开展疫病防治工作，巩固生猪、山羊、林下生态鸡等传统养殖产业，形成以短养长、长短结合的产业发展模式；年内生猪存栏1.81万头、出栏2.22万头，羊存栏4425只、出栏1232只，鸡存栏11.91万羽、出栏15.42万羽。农业产业组织化迈出新步伐，成功申报林贵农场、青常绿家庭农场等7个家庭农场。永胜村成功申报为州级“一村一品”专业村。集镇易地扶贫搬迁集中安置点扶贫工厂正式投入运营，带动50余名群众实现家门口就业。

　　（四）基础设施建设后劲增强。以脱贫攻坚、人居环境提升为契机，着力加大交通、水利、电力、通讯等方面的投入，全面提高群众生产生活质量。投入808万元完成人居环境提升项目22个；投入168万元实施农村公路生命安全防护工程，处治隐患里程24公里；投入514万元实施农村饮水安全项目9个。投入1555.13万元完成1445间住房提质改造；投入170.8万元完成533间室内外居住功能提升。持续深入推进“厕所革命”，投入659万元实施9座公厕、1865座户厕改造。投入330万元完成水田长坡头、洗马塘桥头寨2个高速公路征地搬迁安置点建设，共安置农户32户。实施镇村两级应急广播体系建设74套。蒙屏高速公路建设新现段征地工作基本完成，高速公路如期通车。

　　（五）镇村人居环境优化提升。在集镇实施了临时停车场、交通标志标牌、洗手台等设施建设，分片包干开展占道经营、乱堆乱放等环境整治。以“清三堆、除三黑”为主要内容，完善村规民约，实行爱心超市积分奖励，在用好保洁员的同时，组织党员、群众力量对村内公共场所、卫生死角及农户住房等进行全面清理，进一步提升农村居住环境质量。积极实施退耕还林工程，切实做好生态公益林管护，兑现公益林补助资金96.02万元。河长制得到全面落实，年内镇村两级巡河1669次；完成新现河、绿水河、金产河3条河流94.19公里保护范围划定工作。扎实开展森林草原防灭火工作，未出现重特大森林火灾和人员伤亡事故；有序开展林政资源管理工作，共办理林木采伐证139份，下发责令停止违法行为通知书15份，查处并结案滥砍滥伐6起。永胜母租白、马卡小木卡依等自然村成功申报为省级卫生村。

　　（六）民生福祉持续稳定增强。严格落实义务教育“两免一补”、营养餐改善计划等政策，享受“两免一补”5111人次，享受营养餐改善计划2748人次，落实“雨露资助计划”238人次；投入50万元与红河州卫生职业学院、红河州妇幼保健院联合开办口腔科，特色办诊迈出新步伐。投入212万元完成水塘、底咪、吉咪、座斗4个村冰雹灾害受损农房的恢复改造及生产生活救济；发放低保金687.89万元、特困供养金及护理费83.68万元、临时救济资金70.26万元、医疗救助金22.76万元、残疾人“两项”补贴46.45万元等。全面推进依法治镇，认真开展社会治安综合治理，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，社会大局和谐稳定。安全生产“一岗双责”责任制有效落实，有效监管食品药品安全等重点行业领域，全镇安全生产事故零发生。永胜村成功申报为省级民主法治村。

　　一年来，我们坚持全面从严治党，坚决落实上级党委、政府和镇党委决策部署，政府系统党风廉政建设和反腐败斗争工作深入推进。办理党代表提案30件、人大代表建议29件，办理答复各类来电来访85件，主动公开政府信息20条，政府工作运行更加公开透明。

“十三五”时期工作回顾

　　“十三五”期间，新现镇全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕省委“四个新要求”，按照州委“13611”工作思路以及“六个大抓”工作要求，以“一个精品、二个示范、三个特色”为战略思路和目标，以“一个园区、三大工程”为载体，聚焦“四个愿景”，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持打好脱贫攻坚战、党建提升战、社会稳定战，强建精致集镇网、工业强镇网、产业富民网，保持经济平稳运行和社会和谐稳定。

　　（一）聚焦经济建设，发展质量持续提高。以又好又快为工作总基调，全力推进全镇经济高质量发展。2020年完成财政总收入1104万元，比2015年的413万元增长167%，年均增长21.73%；完成地方一般公共预算收入524万元，比2015年的260万元，增长102%，年均增长15.05%；完成财政支出7300万元，比2015年的3187万元增长129%，年均增长18.03%；完成固定资产投资5.46亿元，比2015年的4.04亿元，增长35.15%，年均增长6.2%。

　　（二）聚焦两不愁、三保障，脱贫攻坚全面胜利。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，实行党政主要领导“双组长”、班子成员包村、村组干部及驻村工作队包组、干部职工包户工作责任制，开展遍访贫困户、一线工作法，发动人民群众主动参与，构建全镇上下合力攻坚作战体系。投入3.89亿元夯实脱贫基础，实施各类帮扶。其中：投入430.55万元扶持发展以枇杷、柑橘、生猪、生态鸡为主的种养殖业，惠及农户2191户；发放扶贫小额信贷4983.6万元扶持1011户贫困户发展产业；投入1.94亿元实施易地扶贫搬迁及配套设施建设、农村危房改造，解决2917户住房安全问题；投入1725.93万元完成1978户住房提质改造；投入1.19亿元实施交通、饮水安全等基础设施建设，农村人居环境明显改善；投入430万元培训农村贫困劳动力10121人次，安置乡村公共服务岗位572个，累计实现贫困农户增收187.75万元。新增农村贫困劳动力转移就业4255人。到2020年底，全镇饮水、交通、教育、医疗、网络、电力、活动场所全部达标，影响群众出行、生产、生活等问题基本得到解决，全镇2537户10424人贫困人口全部实现脱贫退出。

　　（三）聚焦结构调整，群众收入显著增加。立足区位优势、坚持问题导向、优化产业结构，农业产业发展持续推进。引进了红河恒盛农业科技发展有限公司、云南涉古山水农业开发有限公司等企业，采取“企业+基地”的模式，发展嘉宝果、鹰嘴桃、柑橘等特色产业；以“大户+散户”的模式，发展枇杷种植、土鸡养殖等传统产业。发展枇杷3.3万亩、柑橘2.2万亩，桃子1150亩、猕猴桃4200亩、香脆李800亩、百香果300亩，发展林下草果7040亩、砂仁8000余亩；生猪存栏19.89万头、生态鸡存笼75.96万羽、山羊存栏2.41万只、肉牛存栏2.48万头。探索村集体经济发展新模式，投入450万元扶持12个行政村在滴水苗城购买商铺，实现集体经济收益80.09万元。完成了新现片区农特产品加工及仓储物流产业园规划编制、批复、招投标等前期工作，投入1707.96万元征用土地236.72亩，项目正式启动建设。

　　（四）聚焦项目建设，基础设施建设提档升级。坚持把基础设施建设作为破解地方发展瓶颈的重要举措，通过项目拉动投资，聚焦基础建设，发展短板逐步补齐。整合美丽家园、易地扶贫搬迁等各类资金1.18亿元，启动新现集镇新区建设，集镇建成区面积不断拓展；投入2477.5万元完成建制村道路硬化24.55公里；投入1090万元实施农村公路生命安全防护工程155.71公里；投入210万元铺垫进村道路70公里；投入360万元开挖机耕路200公里；投入480万元完成石洞村通村柏油路4公里。投入6761.8万元实施大绿树水库建设项目；投入1022万元完成集镇自来水厂建设；投入1057.39万元实施农村饮水安全工程35件。投入1532.51万元新建及改造10千伏线路25.48公里，400伏及以下线路50.76公里，新增及更换配电变压器35台、户表1242只。大力推进广电网络项目建设，新建基站55个，大力推进“户户通”工程，全镇137个村小组实现“户户通”覆盖，广播电视信号综合覆盖率达99.28%。投入656万元新建底咪、永胜、田心等村组活动室14个，夯实基层政权基础。强化组织领导，凝聚县镇村组各级力量，全方位支持蒙屏高速公路征地拆迁协调服务工作，兑现征迁款9888.72万元。

　　（五）聚焦民生至上，群众福祉持续增强。以人民为中心，积极落实医疗、教育、养老、救灾救济等各项支农惠农政策，切实提高人民群众幸福感、获得感、安全感。投入70万元新建水田、西沙2个村卫生室，提质改造12个村卫生室；镇卫生院新成立了口腔、康复2个科室，组织各类进修培训56人次，病床数增至32张，医护人员增至66人，成功创建一级甲等医院；常住人口家庭医生签约服务实现了“应签尽签”。城乡居民基本医疗保险政策深入民心，2020年实现参保21534人，参保率达98.01%，贫困户100%参保，基本实现应保尽保目标。屏边四中被授予省级慢性病综合防控示范区“健康学校”荣誉称号。投入2547.92万元实施新现小学食堂宿舍综合楼、洗马小学教师廉租房、屏边四中教学楼等24个教育配套基础设施项目，全镇教育建筑面积新增14560平方米，教育教学环境显著改善。贯彻落实养老保险待遇发放政策，60周岁及以上参保享受待遇人员应发尽发，切实保障人民群众“老有所养”。投入344.14万元完成镇中心敬老院建设并投入使用，为特困人员集中供养创造了条件。扎实推进社保兜底政策落实落地，发放农村低保金2877.02万元、城镇低保金476.15万元、特困供养金305.83万元、医疗救助金84.28万元、临时救助资金245.06万元、孤儿基本生活费19.74万元、高龄补贴79.75万元、残疾人困难生活补贴和护理补贴73.8万元、小乡干生活补贴16.72万元，保障了困难人员的基本生产和生活需求。发放独生子女家庭人员城乡居民基本医疗保险补助20.97万元，保健费、奖学金、奖励抚助等补助31.79万元。利用多种方式，开展“一对一”就业信息推送和指导，推送岗位1900余个。发放创业担保贷款790万元67户；开展各项实用技能培训114期，受益贫困人口5862人次，实现“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目标。

　　（六）聚焦环境质量，镇村面貌全面改善。深入开展爱国卫生“7个专项行动”和农村人居环境整治行动，促进集镇“干净、整洁、有序”，农村“家净、院清、村美”。投入110万元购置了吸粪车1辆、垃圾箱40只、果皮箱60只；投入380万元完成了集镇6条道路的命名、路牌安装、停车位划定、交通执法设备采购，新建2个停车场，将集镇道路纳入市政道路管理，对车辆乱停乱放行为进行交通整治。投入2500万元完成村内道路硬化19.5万平方米。清理村内巷道、河道沟渠等垃圾2500吨；投入219.32万元新建农村卫生公厕38座，提升改造农村卫生公厕8座，新建垃圾焚烧池69个。投入5400万元完成了石洞、落水洞、小木卡依等自然村68个人居环境提升项目，精致集镇精美村庄初步形成。

　　（七）聚焦绿色发展，生态文明硕果累累。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，加强生态建设和管护各项工作，切实巩固生态文明建设成果。实施退耕还林还草1.85万亩，兑现退耕还林还草和草原补助金1711.5万元、耕地地力保护补贴1936.6万元。管护好9.6万亩生态公益林，兑现补助资金630.29万元；投入400余万元完成了集镇垃圾处理厂建设，启动污水处理厂建设；投入600余万元完成集镇老区、美丽家园片区雨污分流管网铺设。围绕新现河、绿水河等13条河流，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为重点，全面推行河长制工作开展。强化护林员对重点林区进行巡逻巡查，及时发现及时处置火情，未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故；林木采伐管控，坚持伐前设计、伐中检查、伐后验收，限定伐区范围，稳定林区林政秩序，全镇林地面积达2.85万公顷，活立木总蓄积量183.69万立方米，森林覆盖率69.56%。吉咪村成功申报为省级森林乡村。

　　（八）聚焦依法行政，政府建设全面加强。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻中央和省州县党委政府的决策部署，主动向镇党委报告工作。全面落实党风廉政建设责任制，切实履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定，严格控制“三公经费”，坚决杜绝铺张浪费。深入推进法治政府建设，不断提高依法行政、科学行政、民主行政水平，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界的意见建议，认真办理各级人大代表建议156件，办复率100%。全面推进政务公开，落实重大事项公示制度，提升政务服务水平；加快推进“一部手机办事通”“一部手机游云南”等数字政务平台建设，受理各类政务服务事项1.2万件。

　　全面完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查工作。宗教、供销、消防救援、地震、工会、共青团、妇联、工商联、科协、残联、红十字会、气象等工作取得新成效。

　　各位代表！“十三五”期间，脱贫攻坚圆满收官，疫情防控成效明显，基础设施建设成果显著，镇村面貌焕然一新，经济社会发展稳步向前，群众福祉不断增进。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇广大干部群众奋力拼搏、攻坚克难的结果，是镇人大主席团和社会各界监督与支持的结果，凝聚了各位代表的智慧和力量，饱含了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与新现发展的各界人士，表示最衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

　　在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我镇经济社会发展还有不少短板和问题亟待解决，与人民对美好生活的向往还有差距。主要表现在：以交通、水利为主的基础设施仍然薄弱；农业产业发展科学化、组织化程度不高；教育、民生保障和社会治理仍然有较多短板和弱项；少数干部职工创新意识不强、担当不足。对于这些问题，镇人民政府将高度重视，采取更加有效、更加务实的措施加以解决。

“十四五”时期主要目标任务

　　“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，对经济社会发展至关重要。

　　“十四五”时期经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，紧扣省州县党委政府发展目标任务，抓住向北融入滇南中心城市历史机遇，充分发挥新现“区位、气候、生态”三大优势，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，推进乡村振兴战略，促进产业转型升级，努力维护社会和谐稳定，谱写新现高质量跨越式发展新篇章。

　　“十四五”时期发展的主要预期目标是：

　　经济社会发展实现新跨越。全镇经济转型升级提速，发展质量和效益显著提高；城镇、农村常住居民人均可支配收入增长幅度高于经济增长幅度，农村常住居民人均可支配收入增长幅度高于城镇常住居民人均可支配收入增长幅度。城乡区域发展差距逐步缩小，城镇化率稳步提升。

　　特色产业发展实现新突破。产业结构不断转型升级，以枇杷为主的高原特色农业逐步实现规模化、品牌化，新产业新业态不断涌现，新现片区农特产品加工及仓储物流产业园成为新的经济增长点，以乡村休闲旅游、探险体验旅游为主的旅游业成为新支柱产业。

　　生态文明建设取得新成效。产业绿色化发展水平大幅提升，生态文明示范带动作用进一步提高，建成一批生态绿色产业基地。绿色循环低碳生产方式和生活方式全面形成，生态环境质量进一步巩固，城乡人居环境不断提升，生态安全屏障更加牢固。

　　基础设施建设再上新台阶。农村基础设施建设短板全面补齐，城乡协同发展，互联互通、功能完善的现代化基础设施网络基本形成。供水安全保障能力得到大幅度提高，高原特色农业发展用水支撑体系基本建立。信息化水平大幅度改善，乡村网络覆盖能力进一步提升。

　　民生福祉达到新水平。脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，教育发展更加普及更加优质均衡，卫生健康体系更加完善，居民健康水平明显提高，社会保障更加健全。民族团结示范创建活动不断深化，民族团结和谐局面更加稳固，治理能力不断提升，中华民族共同体意识更加筑牢。

2021年重点工作

　　2021年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，构建新发展格局，推动高质量发展，巩固脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，为“十四五”规划目标开好局、起好步。

　　围绕上述目标任务，我们必须全面做好以下八方面的工作：

　　（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求，强化动态精准监测帮扶机制，在抓好群众稳定增收和巩固“两不愁三保障”的基础上，紧盯重点群体，严格落实“村组联防、县乡联助”和“周分析、旬比对、月报告”工作机制，织牢动态监测网，对纳入的“两类人员”精准施策帮扶，落实跟踪回访，坚决防范化解返贫致贫风险。依托省级脱贫攻坚“一平台、三机制”，用好全省统一救助平台，加强防止返贫动态监测工作，持续跟踪农村低收入人口收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶、动态销号，坚决守住不发生规模性返贫底线。加强扶贫项目资产监管，明确管护责任，预防资产流失，确保扶贫项目持续发挥效益，带动农民稳定增收。加强产业扶持和创业小额信贷力度，持续开展实用技能培训，组织劳动力转移就业。抓好易地扶贫搬迁后续扶持，巩固拓展易地扶贫搬迁成效。

　　（二）积极谋划乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合特色产业优势，以实施新现村“乡村振兴示范村”建设为突破口，围绕新现、水田、永胜、洗马塘等村枇杷产业经济带，逐步推进以枇杷为主的产业更新换代及提档升级，启动枇杷仓储交易市场建设，大力发展农业观光旅游业，实现产业融合发展。推进“一村一品”产业发展，加大招商引资及服务力度，加快底咪、田心村“菜篮子”项目落地见效，实现产业发展新突破；以中草药、传统畜牧为主，努力探索和实践高海拔地区产业发展新方向。

　　（三）筑牢疫情防控严密防线。健全疫情防控常态化机制，因时因势调整和完善防控策略和应对举措。持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作，强化基层网格化管理和完善联防联控机制，严厉打击非法入境，加强重点地区返乡人员排查和管理，加强学校、卫生院等高风险场所和区域的管理。压实防控属地责任，补齐农村防疫漏洞和短板。强化疫情防控知识宣传，深入开展爱国卫生“7个专项行动”，增强广大群众自身防护意识，加强新冠疫苗接种工作统筹，全力以赴做好新冠疫苗接种工作，确保符合接种条件人员应种尽种。

　　（四）全面加强基础设施建设。加强项目储备，积极争取各方支持，持续开展基础设施建设，补齐发展短板，助力乡村振兴。计划投入300万元实施水环境综合整治新现河一期项目工程；投入450万元实施吉咪、西吐依等自然村一批小型公益基础设施；投入4766.83万元启动实施新现河水田村桥至马店村段治理工程；投入4621.3万元积极推进农村公路PPP项目新现片区农村公路16条69.96公里提质改造；投入394万元启动实施底咪、座斗等村户厕改造1270户。加快推进新现片区农特产品加工及仓储物流产业园“三通一平”及后续设施建设步伐，有效促进冷链物流仓储配送项目、农产品加工项目、电子商务项目尽快落地园区。积极开展招商引资，充分挖掘优势资源，强化招商队伍和招商服务意识，全面优化投资环境，通过政策优惠和服务质量吸引，争取引进一批优质项目，助推我镇经济建设向好发展。

　　（五）全力推动集镇品位提升。围绕组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、生物防治、食品安全、公共场所生活饮用水卫生、传染病防治各方面工作，群策全力、加大投入，确保成功创建国家卫生乡镇。加快综合农贸市场、污水处理厂和美化亮化等项目建设，进一步完善集镇基础设施；建立健全生活垃圾收运处理和保洁员管护机制，实行环境卫生网格化管理，巩固爱国卫生“7个专项行动”整治成效；以整治乱停乱放、占道经营、乱排乱放为突破口，强化管理，提高集镇人居环境质量；以新现河为重点，争取项目注入，打造碧水清流的“苗城客厅”生态廊道。

　　（六）持续夯实民生保障基础。优先发展教育事业，全力开展“控辍保学”，加强师德师风建设，打造高素质教师队伍，努力办好人民满意的教育。持续实施全民参保计划，城乡居民基本医疗保险应保尽保，基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数持续增长。特殊人群关心关爱力度不断增强，孤儿、残疾人等困难人群救助帮扶有序推进。全面推广“一部手机办事通”注册应用，力争实现政务服务事项应上尽上、一网通办。加强公共文化基础设施建设，完善乡村公共服务体系，丰富群众性文化和全民健身活动。加强乡村精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，大力开展“文明新风示范村”创建工作。抓好“林长制”落实，全面推进国土绿化行动，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”，打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，筑牢绿色生态安全屏障。

　　（七）深入推进民主法治建设。深入推进依法治镇，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，最大限度消除不和谐因素，做好重点人群信访矛盾纠纷化解处置。健全完善安全生产、消防安全和森林防火责任制，抓好应急管理、防汛抗旱、防灾减灾等工作，筑牢人民群众生命财产安全防护网。持续开展全民禁毒、反走私和反邪教工作。深入推进“八五”普法工作，加大全民普法力度，提升全社会学法用法水平。常态化推进扫黑除恶专项斗争，提升人民群众安全感。坚定不移落实民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，全面提升依法管理宗教事务的能力和水平，保持民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。

　　（八）持续强化政府自身建设。政府是人民的政府，受人民监督，向人民负责，为人民服务。我们将把党的领导贯彻到政府工作的各方面，深入开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力抓实政府工作。我们将深入贯彻习近平法治思想，全面依法治镇，规范行政执法，建设法治政府；自觉接受人大主席团及各方面的监督，提高工作的规范性和科学性。我们将进一步解放思想，加强向法律法规、人民群众学习，全面提升工作水平和能力。我们将严格执行中央八项规定及实施细则，驰而不息地纠治“四风”，严守廉洁从政各项规定，强化政府工作人员管理教育，努力打造人民信赖、满意的人民政府。

　　各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以更高的标准和更严的要求，以更大的勇气和魄力，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，真抓实干，赶超跨越，奋力开创“十四五”新局面，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！