中共玉屏镇委员会 玉屏镇人民政府2024年玉屏镇道路交通安全综合治理工作实施方案

　　为全力做好玉屏镇道路交通安全综合治理工作，防范道路交通安全风险隐患，解决影响道路交通安全的突出问题，全面提升道路交通安全管理水平，有效预防和减少道路交通事故，切实保障人民群众生命安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，根据省、州、县各级党委政府关于道路交通安全的各项决策部署，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过开展此次综合治理行动，摸清辖区驾驶人底数、摸清辖区车辆底数，建立一人一档、一车一档，所有驾驶人和车辆所有人签订承诺书，所有五类车辆（三轮车、拖拉机、面包车、低速载货汽车、轻型货车）喷涂严禁违法载人、严禁超员字样。实现无牌无证、逾期未换证、车辆未检验、未报废情况明显减少，驾驶人、车辆源头监管和路面管控能力得到有效提升，交通安全宣传工作提质增效，群众交通安全意识、守法意识得到明显提高，道路交通事故发生率，伤、亡率明显下降，力争不发生一次死亡3人以上的较大道路交通事故。

　　二、时间安排

　　集中整治时间：4月1日至6月30日。

　　三、组织领导

　　成立整治工作领导小组，由镇党委书记保宇鹏任组长，镇党委副书记、镇人民政府镇长朱雄腾任常务副组长，镇党政班子成员为副组长，各中心（办）负责人、各村（社区）党总支书记、主任为成员，下设17个工作小组。领导小组下设办公室在玉屏派出所（玉屏镇交安办），由镇人民政府副镇长、派出所所长王超兼任办公室主任。领导小组办公室具体负责整治行动的统筹、协调、指挥、调度、推进以及信息收集汇总上报等工作。

　　四、工作措施

　　为确保交通安全工作责任落实落细，全面增强群众意识，特成立包保小组，具体组成人员名单如下：

　　（一）玉屏社区

　　包保领导：保宇鹏   镇党委书记

　　挂联站所：玉屏派出所

　　包保干部：玉屏社区两委成员、红色服务队、玉屏派出所

　　第一社区警务队

　　（二）大围山社区

　　包保领导：朱雄腾   镇党委副书记、镇人民政府镇长

　　挂联站所：玉屏派出所

　　包保干部：大围山社区两委成员、红色服务队、玉屏派出

　　所第二社区警务队

　　（三）大龙树社区

　　包保领导：许云峰   镇党委委员、镇人民政府副镇长

　　挂联站所：玉屏派出所

　　包保干部：大龙树社区两委成员、红色服务队、玉屏派出

　　所第三社区警务队

　　（四）卫国社区

　　包保领导：曾玉洪   镇党委副书记、政法委员

　　挂联站所：玉屏派出所

　　包保干部：卫国社区两委成员、红色服务队、玉屏派出

　　所第四社区警务队

　　（五）新农村委会

　　包保领导：保宇鹏   镇党委书记

　　挂联站所：镇经济发展和社会事务办

　　包保干部：李发顺   镇经济发展和社会事务办主任（任组长）

　　钱国红   镇经济发展和社会事务办副主任

　　陶回生   镇乡村振兴指导员

　　范  鑫   镇经济发展和社会事务办副主任

　　朱  楠   镇经济发展和社会事务办工作人员

　　罗  建   镇党建办公室工作人员

　　（六）新荣村委会

　　包保领导：朱雄腾  镇党委副书记、镇人民政府镇长

　　挂联站所：镇社会保障服务中心、镇农业综合服务中心

　　包保干部：朱武云   镇社会保障服务中心主任（任组长）

　　李龙够   镇社会保障服务中心工作人员

　　姚  葵   镇农业综合服务中心副主任

　　李家红   镇农业综合服务中心工作人员

　　龙梦颖   镇党政办公室工作人员

　　李荣菊   镇党政办公室工作人员

　　（七）姑租碑村委会

　　包保领导：许云峰   镇党委委员、镇人民政府副镇长

　　挂联站所：镇纪委办、镇经济发展和社会事务办

　　包保干部：李忠庭   镇经济发展和社会事务办工作人员（任组长）

　　周元桥   镇经济发展和社会事务办工作人员

　　韦永向   镇经济发展和社会事务办工作人员

　　徐  杭   镇经济发展和社会事务办工作人员

　　马一儿   镇社会保障服务中心工作人员

　　（八）龙古村委会

　　包保领导：曾玉洪  镇党委副书记、政法委员

　　挂联站所：镇水务服务中心

　　包保干部：许志锋   镇水务服务中心主任（任组长）

　　马志宏   镇水务服务中心工作人员

　　龙  竹   镇党政办工作人员

　　康全华   镇水务服务中心副主任

　　秦振铭   镇水务服务中心工作人员

　　王兴旺   镇综合治理办公室工作人员

　　盘慧芝   镇综合治理办公室工作人员

　　（九）王家村委会

　　包保领导：陈思蒙   镇党委委员、纪委书记、监察室主任

　　挂联站所：镇林业和草原服务中心

　　包保干部：毛  济   镇林业和草原服务中心主任（任组长）

　　董琼芬   镇乡村振兴指导员

　　熊志仙   镇林业和草原服务中心工作人员

　　张金艳   镇林业和草原服务中心工作人员

　　李宣润   镇林业和草原服务中心工作人员

　　杨东荣   镇林业和草原服务中心工作人员

　　（十）阿季伍村委会

　　包保领导：李金洧   镇党委委员、镇人大主席团主席

　　挂联站所：镇财政所

　　包保干部：牛自芬   镇财政所所长（任组长）

　　刘  华   镇财政所工作人员

　　王润英   镇财政所工作人员

　　吴珉瑶   镇财政所工作人员

　　王延成   镇财政所工作人员

　　赵雯倩   镇党政办工作人员

　　（十一）前进村委会

　　包保领导：李金洧   镇党委委员、镇人大主席团主席

　　挂联站所：镇乡村振兴办

　　包保干部：周雪梅   镇乡村振兴办公室主任（任组长）

　　王宁雪   镇乡村振兴办工作人员

　　杜子超   镇综合执法大队工作人员

　　罗艾芬   镇社会保障服务中心工作人员

　　鲁  玲   镇社会保障服务中心工作人员

　　（十二）卡口村委会

　　包保领导：孙开华   镇党委委员、宣传委员、人大主席团副主席

　　挂联站所：镇宣传办、镇国土和村镇规划建设服务中心

　　包保干部：李光荣   镇国土和村镇规划建设服务中心副主任（任组长）

　　金汝成   镇国土和村镇规划建设服务中心工作人员

　　朱应翠   镇农业综合服务中心工作人员

　　官倍夷   镇党政办公室工作人员

　　李晗瑞   镇党政办公室工作人员

　　（十三）大份子村委会

　　包保领导：项富兴   镇党委委员、镇人民武装部部长

　　挂联站所：镇农业综合服务中心

　　包保干部：黄  雯   镇农业综合服务中心主任（任组长）

　　陶国林   镇农业综合服务中心工作人员

　　王  芳   镇农业综合服务中心工作人员

　　杨春荣   镇农业综合服务中心工作人员

　　尚高华   镇农业综合服务中心工作人员

　　熊  斌   镇党政办公室工作人员

　　（十四）补嘎村委会

　　包保领导：保苏桁   镇党委委员、组织委员

　　挂联站所：镇党建办、镇综合执法大队

　　包保干部：杨智中   镇综合执法大队队长（任组长）

　　彭  飞   镇综合执法大队工作人员

　　张鋆炘   镇党政办公室工作人员

　　伏秋蓉   镇党建办工作人员

　　李  佳   镇党建办工作人员

　　余尤芮   镇党建办工作人员

　　（十五）垇嘎村委会

　　包保领导：李智子   镇人民政府副镇长

　　挂联站所：镇社会保障服务中心

　　包保干部：朱恒军   镇社会保障服务中心副主任（任组长）

　　何汉萍   镇社会保障服务中心工作人员

　　陈丽丽   镇社会保障服务中心工作人员

　　杨美仙   镇社会保障服务中心工作人员

　　马浩策   镇党政办公室工作人员

　　（十六）半坡村委会

　　包保领导：李智子   镇人民政府副镇长

　　挂联站所：镇财政所、镇文化广播电视服务中心

　　包保干部：尹真田   镇财政所副所长（任组长）

　　余张梅   镇财政所工作人员

　　李朝成   镇文化广播电视服务中心主任

　　田锦秀   镇文化广播电视服务中心工作人员

　　年永芳   镇文化广播电视服务中心工作人员

　　耿慧敏   镇党政办公室工作人员

　　（十七）平田村委会

　　包保领导：项富兴   镇党委委员、镇人民武装部部长

　　王  超   镇人民政府副镇长（兼职）

　　挂联站所：镇经济发展和社会事务办、镇农业综合服务中心

　　包保干部：肖雪梅   镇经济发展和社会事务办工作人员（任组长）

　　杨海锋   镇经济发展和社会事务办工作人员

　　王跃海   镇经济发展和社会事务办工作人员

　　王  梅   镇农业综合服务中心工作人员

　　陶映冰   镇农业综合服务中心工作人员

　　唐清华   镇农业综合服务中心工作人员

　　刘  艳   镇社会保障服务中心工作人员

　　五、工作重点

　　一是抓实动员部署环节。各工作组要切实提高政治站位、以“守土有责、守土担责、守土尽责”的责任意识，迅速行动，抓好工作落实。由镇交安办牵头组织召开全镇道路交通安全综合治理工作动员部署会，镇党委班子成员和包保公安民警下沉到各村（社区），协同村（社区）两委班子召集村民小组长召开动员部署会，进行分工部署和业务培训，并结合各村（社区）实际情况指导制定包保工作方案，分户包保到人，明确包保责任人。镇交安办负责制作表格、承诺书、宣传资料和喷涂模具。

　　二是抓实制度机制建立。建立研判总结制度，将道路交通安全管理纳入重要议事议程，各镇村（社区）每月组织召开会议，分析研判辖区交通安全形势，并进行通报、提示。镇交安办每季度向镇党委、政府专题汇报一次道路交通安全管理工作，并组织召开一次道路交通安全工作会议，镇人民政府每年 12月底前向县人民政府书面报告本年度道路交通安全工作情况；建立经费保障制度，将交通违法劝导、农村道路交通安全隐患和交通宣传、劝导等道路交通安全工作经费纳入政府财政预算；建立挂牌整治制度，对年内发生一次死亡 1 人道路交通事故，乡交安办协助组织深度调查并开展追责问责；对年内发生一次死亡 2 人道路交通事故和多人受伤的村（社区）按照3个月、6个月、1年期限实行挂牌整治，整治结果列入各村（社区）年终考核。

　　三是抓实宣传警示教育。以普法强基补短板、社会面宣传“一月一主题”专项行动为载体，入户开展交通安全法制宣传，做到“村不漏户，户不漏人”，大力宣传交通违法行为带来的危害；依托玉屏镇“云端之声”广播栏目，每天定期将道路交通安全知识和警示教育作为必播内容，向辖区广大人民群众积极宣传交通安全法律法规和文明驾驶知识；采取“线上+线下”宣传方式，通过张贴横幅、在村组微信群、QQ群实时推送相关交通法规等内容；以超员、农用车、三轮车违法载人、饮酒醉酒驾驶、无证驾驶等常见交通违法行为为重点，通过违法案例曝光、观看警示教育片、开展警示教育宣传会等多种渠道，大力宣传违法驾驶对家庭和社会造成的危害，动员广大群众共同参与抵制交通违法行为；将违法交通违法行为列入村规民约，交安委每月推送违法行为，由村（社区）进行黑榜公示，着力提升群众的交通安全意识，营造交通安全共同参与的良好社会氛围。

　　四是抓实人车管理工作。严格按照底数清、情况明工作要求。摸清辖区驾驶人员底数，建立完善驾驶人“一人一档”，逐一签订承诺书，将辖区有刑事犯罪前科、疑似精神异常、酗酒陋习、酒、醉驾、违法载人、无证驾驶前科等人员全部纳入重点驾驶员管理，开展面对面警示谈话和法制教育，签订承诺书，落实驾驶人责任义务。摸清辖区车辆底数，建立完善“一车一档”工作台账，集中清理逾期未检验、未报废车辆，针对无牌无证车辆统一编号统一管理，对车辆所有人签订承诺书，对五类重点车辆喷涂警示标识，确保车辆摸排全覆盖。

　　五是抓实人车督检工作。通过对“一人一档、一车一档”的摸底排查，对开展驾驶证逾期未审验、未换证隐患“清零”行动，持续开展逾期未检、未报废车辆督促检验、报废工作，实行“户籍化”“清单化”管理模式，由镇交安办推送辖区驾驶人名册、逾期未换证，车辆逾期未报废、未检验、未审验的车辆信息到各村（社区），由镇领导督促包保干部，采取电话提醒、上面劝导、书面通知等方式，及时开展督促提醒，督促车主7日内办理检验、审验、换证、报废等手续，并持续跟进办理情况，形成长效机制，大力压减无牌无证、违法载人、逾期不审及问题车辆上路等严重危及他人安全问题。

　　六是抓实道路安全隐患排查。由镇交安办牵头每月全面排查辖区所有道路安全隐患，各村（社区）随时关注辖区道路状况，对排查或发现的隐患路段，及时开展低成本治理，增设警示标识标牌，做好应急三堵，实现危险隐患路段警示全覆盖；对排查出的隐患，属辖区管辖道路，提出整改意见提交镇党委政府研究解决；属县级道路交通主管部门负责的，及时上报交通运输部门整治。

　　七是抓实安全劝导工作。持续坚持城区赶集日不少于15人开展交通安全劝导工作，各村（社区）结合实际，赶集日在主要路口设置劝导站同步开展劝导工作，参与劝导人数不得少于2人，及时提醒制止违法载人、骑车不戴头盔、无牌无证车辆上路行驶等交通违法行为；对不听劝导的，及时拨打屏边县交通违法举报电话，交由交管部门进行查处。建立喜丧客事“打招呼”制度。村委会建立实行红白喜事“杀猪饭”宴请报备制度，将交通安全劝导点搬进宴客场所，通过上门“面对面”提醒、与宴请“主家”签订交通安全责任书、推广车钥匙“保管箱”制度等措施，达到喜丧客事“打招呼”全覆盖。

　　八是抓实校园交通安全管控。充分发挥“护学岗”作用。进一步细化“护学岗”工作措施，坚持在高峰时段提前30分钟到岗，指挥疏导交通、整治交通秩序、分流车辆，护送学生过马路，切实做到重点时段学校门口“见警察、见警车、见警灯”，保障学生通行安全、畅通。同时加大校园周边巡逻力度，严查、严管校园周边机动车乱停乱放、非法运营车辆拉乘学生等交通违法行为；贯彻落实法制副校长工作机制，由派出所、司法所兼职法制副校长同时兼任中小学校交通安全“辅导员”，每个学期最少两次开展校园交通安全法治宣传工作，切实增强广大师生交通安全意识。

　　九是抓实企业交通安全主体责任。整合镇级工作力量，不定期对“两客一危”重点企业、车辆和驾驶人开展检查，建立档案管理机制，对逾期未审验、逾期未换证的驾驶人以及驾驶证被注销或降级人员开展法制宣传教育，要求按时完成换证整改，及时消除安全隐患。

　　六、工作要求

　　（一）统一思想认识，强化组织领导。各村（社区）、镇属各中心（办）要进一步增强大局意识、责任意识和担当意识，迅速把思想和行动统一到工作部署上来，把此项工作作为当前一段时间的重要任务，明确目标节点，细化分解工作任务和措施，层层开展工作部署，切实按责履职、尽责履职。

　　（二）强化统筹协调，推进协同共治。镇领导小组要充分发挥统筹协调作用，精心组织、高位推进。镇包保领导要立足实际、加强指导，及时组织制定村级工作方案。各工作组要加强沟通联系，及时沟通、及时研究解决问题，通力配合，全力确保道路交通安全集中整治工作取得实效。

　　（三）定期报送情况，确保工作落实。时间紧任务重，各工作组要严格按照时间节点和工作重点，倒排工期，确保时间过半任务过半。严按工作要求，做实做细各环节各项工作，确保无遗漏无死角，同时明确专人负责材料收集和报送工作，确保报送情况及时、准确、完整。

　　（四）强化考核问责，严格责任追究。将道路交通安全综合治理工作列为日常督检内容，每月由镇交安办牵头，抽调人员组成工作组采取明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式，深入各村（社区）检查工作开展情况，检查结果纳入镇级“红黑榜”进行评比，评比结果应用于年终绩效考核、评先选优等事项；对开展工作不力，导致工作滞后，每季度评比中两次排名在后三位的村（社区），由党委镇政府主要领导对主要负责人进行约谈提醒。造成严重后果的，由镇纪委启动倒查追责机制。

　　中共玉屏镇委员会

　　玉屏镇人民政府

　　2024年3月29日