屏边县公安局2025年法治政府建设年度工作情况报告

2025年，在县委、县政府和州公安局的坚强领导下，屏边县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，围绕县委“1234”发展思路，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，为屏边高质量发展营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。现将2025年法治政府建设年度工作情况报告如下：

一、 主要举措与成效

（一）聚焦政治引领，筑牢法治信仰根基。始终将政治建设置于首位，确保公安工作坚定正确的政治方向，为法治政府建设提供坚强的队伍保障。一是强化思想理论武装。严格执行“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组学习、政治轮训、专题研讨等形式，全年组织全警深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想专题学习讨论等4次，引导全警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，将对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求内化于心、外化于行。二是压实法治建设责任。县局党委高度重视法治政府建设，主要负责人自觉履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设同公安工作同部署、同落实。形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，法制部门具体抓的工作局面，一体推进法治公安建设工作。三是提升素养夯实根基。严格落实领导干部学法用法和民警执法资格等级考试等制度，全年组织全警执法专题培训7期，参训民辅警达800余人次，有效提升了全警运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

（二）聚焦主责主业，维护社会平安稳定。始终保持对各类违法犯罪的高压严打态势，用法治力量守护人民群众生命财产安全，以打击实效彰显法治权威。一是严打突出犯罪。针对严重暴力犯罪和群众反映强烈的侵财类犯罪，构建快侦快破打击体系，最大限度压发案强破案。全年传统侵财案件发案率持续下降，成功破获一批系列盗窃案，最大限度为群众追赃挽损。二是深化电诈治理。构建“全链条打击、全流程防范”体系，强化预警劝阻和技术反制，同步推进“断卡”行动，电诈案件破案数和追赃挽损率均大幅上升，守护住人民群众的“钱袋子”。三是整治治安乱点。针对“黄赌毒”、打架斗殴等治安突出问题，开展多轮次集中清查整治行动，提高街面见警率、管事率，相关警情显著下降，查办案件大幅上升，有力净化了社会治安环境。

（三）聚焦基层基础，创新社会治理模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动治理重心下移，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。一是全覆盖治理村社。全面推行“1+5+16+80+N”社区警务团队模式，对全县80个村社做到了基层有触角、治安要素底数清情况明、重点人员管控到位、矛盾风险早发现早化解、刑事治安案件有效压降，较大及以上亡人交通事故、命案等敏感案（事）件“零发生”。二是全覆盖品牌创建。运用典型引路法，组织7个派出所“一所一品牌”创建，创新发展、亮点纷呈，彰显基层社会治理特色。如新现派出所“园区警务”、白河派出所“驻村警务”、湾塘派出所“荔枝警务”等，确保矛盾纠纷、安全隐患早发现、早介入、早处置，打通服务群众、基层治理的“最后一公里”。

（四）聚焦服务大局，优化法治营商环境。自觉将公安工作置于全县发展大局中谋划推进，以高效能法治保障高质量发展。 一是增强护企责任担当。坚决扛起公安机关的政治担当、使命担当，切实当好企业的“服务员”“护航员”，定期入企“零距离”沟通交流，切实为企业纾困解忧，努力为企业发展创造公平正义的法治环境。二是提升政务服务水平。持续深化公安“放管服”改革，推动更多政务服务事项“一网通办”“一窗通办”。针对少数民族地区和偏远乡镇群众需求，推行“送考下乡”“送证上门”等便民措施。三是开展精准普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制。创新普法形式，针对少数民族群众，组织民警开展“苗汉双语”普法，将法律知识融入典型案例和日常调解中。围绕防范电诈、禁毒、交通安全等主题，开展“法律进社区、进村寨、进校园、进企业”活动，发放宣传资料1.5万余份，提升全民法治意识。

二、工作特色和亮点

（一）创新“双语+民俗”普法模式。针对辖区苗族、壮族、彝族等少数民族聚居特点，组织通晓民族语言的民辅警及“法律明白人”，编制双语普法手册，利用“赶集日”、苗族“花山节”、壮族“花米饭节”、彝族“火把节”等民族节庆契机，在村寨活动室、田间地头开设“火塘边的法治课堂”。将宪法、民法典、治安管理处罚法等法律法规，用民族语言和群众身边的案例进行生动讲解，使法治宣传教育更接地气、更具实效。全年开展双语普法活动80余场，覆盖群众1.2万余人次。

（二）构建多元矛盾纠纷化解机制。坚持和发扬新时代“枫桥经验”，在矛盾纠纷排查化解“以奖代补”的基础上，创新建立“1+5+16+80+N”的社区警务团队，主动融入基层社会治理格局，同时推动县局基础管控中心与县乡综治中心深度融合。真正做到矛盾纠纷“早发现、早介入、常跟进”，引导群众合法理性解决矛盾，减少刑事案件，实现了“民转刑”案件“零发生”。

（三）推动道路交通事故预防转变。进一步压紧压实“县、乡（镇）、村、组”四级责任链条，固化形成赶集日乡镇村组干部上路劝导机制、县局执法小分队常态下沉和相邻派出所联动查处机制及农村红白喜事上门“打招呼”和“车钥匙”保管制度，落实学生宣传教育“三个一”和“1530”宣传教育机制，齐抓共管推动事故预防由“被动处”向“主动防”转变。全年交通警情大幅下降，未发生较大以上道路交通事故。

三、存在的问题和不足

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标法治政府建设的高标准要求和人民群众的新期待，我们的工作仍存在一些短板：

（一）执法规范化水平有待进一步加强。面对电信网络诈骗、涉众型经济犯罪等新型犯罪，部分民警在电子证据固定、涉网案件侦查、跨区域协作等方面的专业能力尚有欠缺。原因在于新型犯罪手段迭代快，而系统化、前瞻性的专业培训供给相对不足。

（二）基层治理的深度有待进一步拓宽。多元矛盾纠纷化解机制的效能尚未完全激发，对婚恋家庭、邻里纠纷等隐性矛盾的排查预警能力有待增强，预防“民转刑”案件的前端感知和干预机制需进一步完善。这反映出我们在整合社会资源、发动群众参与共建共治方面的方法和载体还需要创新。

（三）普法宣传精准性有待进一步提升。虽然“双语普法”取得一定成效，但普法形式仍以传统宣讲为主，运用短视频、直播等新媒体技术开展互动式、体验式普法的能力不足。反映出我们在适应新媒体时代信息传播规律、创新普法载体方面投入的精力与资源仍然有限。

四、下一年度主要安排

2026年，屏边县公安局将坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实省、州、县关于法治政府建设的决策部署，聚焦问题短板，持续精准发力，重点抓好以下工作。

（一）在深化执法规范化建设上实现新突破。开展“执法规范化建设提升年”活动，完善覆盖各执法岗位、执法环节的标准指引。升级执法办案管理中心，强化智能监督手段应用。推行案件主办民警责任制和终身负责制，常态化开展执法巡查和案件评查，以“零容忍”态度整治执法突出问题，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

（二）在完善基层社会治理体系上探索新实践。全面深化派出所“两队一室”改革与乡镇综治中心运行机制的无缝衔接，持续强化派出所品牌创建。推广“平安网格”创建，健全风险隐患联排、矛盾纠纷联调、社会治安联防的工作模式，打造更具屏边特色的边疆民族地区善治样板。

（三）在提升普法宣传实效性上打造新品牌。升级“双语普法”模式，创作一批民族语言普法音视频产品。深入开展“以案释法”，利用公开庭审、典型案例发布等形式进行沉浸式法治教育。压实各警种部门普法责任，将普法深度融入执法、管理、服务全过程，全面提升公民法治素养。

（四）在优化法治化营商环境上展现新作为。依法严厉打击侵害企业合法权益的违法犯罪活动。健全常态化警企沟通机制，完善涉企案件快速办理和羁押必要性审查机制。深化公安政务服务改革，拓展“一网通办”范围，推出更多惠企利民措施，以高水平安全保障高质量发展。

屏边县公安局     

2026年3月17日