屏边县工业商务和信息化局2025年度法治政府建设情况工作报告

2025年，在县委、县政府的正确领导下，屏边县工业商务和信息化局紧紧围绕法治建设中心工作，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，积极开展各项工作，法治政府建设取得一定成效。现将工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织保障与制度建设。我局成立了由局主要领导担任组长，分管副局长担任副组长，相关科室负责人担任成员的法治政府建设工作领导小组，明确全局法治建设工作要点及目标任务，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的良好局面。严抓各项制度，确保法治政府各项工作有章可循、规范有序。

（二）规范决策行为，推进依法行政。全面落实重大行政决策程序决定、重大问题决策，充分发挥法律顾问在重大行政决策事前、事中、事后的作用，为重大事项、重大决策、行政争议等提供法律意见和建议，及时解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我局各项重大决策合法合规，开展重大行政决策合法性审查0项，有效防范法律风险。积极办理有关提案、议案1件，规范性文件的报备率、及时率、规范率达100%。

（三）加强执法队伍建设。积极组织执法人员参加法律知识培训和业务学习，提高执法人员的法律素质和业务水平。坚持领导干部带头学法，全体干部主动学法，将有关法律法规列为党组中心组学习内容。对每名行政执法人员开展不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，全体行政执法人员培训覆盖率达100%。全年走访企业158户次，集中开展宣传6次，宣传群众400余人。

（四）进一步梳理权力事项清单。对照国家目录和省、州级目录对权力事项进行了进一步梳理，并填报实施清单，截止年底全局保留权力事项74项，其中行政处罚62项、行政强制1项，行政检查11项。执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。新增执法资格考试人员3人，参加到期换证执法资格考试人员2人，目前拥有执法证职工10人，进一步加强了全局执法力量。

（五）加强行业监督。加强事中事后监管，对涉企检查严格执行“双随机、一公开”制度，抽查事项清单、年度抽查计划、检查结果在局网站公示。2025年我局对10项检查事项9家企业分别开展了部门联合双随机执法检查和内部双随机执法检查工作。涉及食盐市场、新型墙体材料、工业节能、危险化学品生产、成品油销售等检查。我局执法人员严格按照相关要求，开展专项检查。同时结合行业实际，全年对行业企业开展安全生产检查、消防安全检查、反恐检查16次，检查企业158户次，发现问题23处，整改完成23处，有效保障了行业安全运行。

（六）落实惠企政策。工商信局成立服务企业帮包队，下沉基层一线、项目现场送政策，协调解决各类问题，切实开展惠企政策宣传，今年以来，组织开展工商贸惠企扶持政策宣传38户次，全面聚焦政策兑现，助力企业减负。组织企业申报各类科技创新项目，对符合条件的企业给予资金扶持和政策优惠。完成10家专精特新企业年度申报，其中9家创新型中小企业、1家专精特新中小企业已通过州级审核，正在省级审核阶段，目前屏边县共有专精特新中小企业7户，其中创新型中小企业6家、专精特新中小企业1家。落实好国家和地方的各项惠企政策，上报省工信厅2025年促进工业经济增长财政资金贷款贴息53万元，增产增效激励71万元，升规纳规奖励100万元，设备更新非项目类140万元。积极落实国家和地方的各项促消费政策，组织20余户经营户参与以旧换新活动。截止11月28日，家电家居产生补贴交易笔数1000笔，补贴金额59.53万元，带动消费321.85万元；3C类产生补贴交易笔数769笔，补贴金额30.57万元。带动消费233.6万元。与投资促进局等部门共同发力，围绕屏边县水、矿石、优势农产品、民族刺绣等优势产业积极开展外资外企引进工作。落实外商投资准入负面清单制度，保障外资企业国民待遇。通过抓好政策兑现，激发了企业发展壮大的内生动力，减轻企业负担，提振企业信心。

二、工作特色和亮点

（一）多部门协同执法，形成监管合力

在处理涉及新车销售、二手车销售等执法监管时，工商信局主动与市场监管、税务等部门沟通协作，建立联合执法机制，发挥自身职能优势。联合执法打破了部门之间的信息壁垒，提高了执法效率和执法效果，执法的准确性和权威性也得到显著提升。

（二）运用法治方式化解投诉问题

我局在驻政务大厅窗口和局机关宣传栏设立投诉举报电话和举报电子邮箱，推动工商信系统严格规范公正文明执法。全年共收到12345平台关于通信领域投诉91件，已全部办结，投诉内容集中在通信企业套餐更改不规范、携号转网办理困难等方面。收到清理政府拖欠账款投诉平台投诉件13件，已办结4件，剩余9件正在办理。我局主要通过强化源头预防，实行领导包案，做到早介入、早调处。注重多方面收集信息，坚持科学民主依法决策、依法依规处理投诉、信访苗头，充分保障群众合法权益，注重从源头上预防和减少信访问题的发生，努力把矛盾化解在基层、解决在当地。同时坚持人民至上，注重法理情相结合，精准精细吃透政策，具体问题具体分析，做到了群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、违规行为整改到位。

（三）注重普法宣传针对性，增强法治观念

针对不同行业、不同类型企业的特点，制定个性化的普法宣传方案。对于重点项目和企业，侧重于讲解法律法规对企业发展战略、合规管理体系建设的影响；对于中小企业，重点宣传与日常经营密切相关的法律法规条款，如市场准入、产品质量等方面的要求。特别是针对中小企业开展了定制化的普法培训，通过实际案例分析、互动答疑等方式，让企业切实感受到法律法规与自身利益的紧密联系，增强了企业学法、守法、用法的主动性和自觉性。

二、存在的问题

（一）执法监管压力大。我局涉及工业生产、商业贸易、无线电管理等多领域，承担工业运行监测、市场秩序规范、信息安全保障等多重任务，部分行业标准更新滞后于产业发展，如生物医药、信息服务业的监管条款与实际监管需求脱节。同时法制专业人员配备不足，部分执法人员身兼数职，且缺乏系统的法治培训，增加了执法难度。

（二）普法宣传针对性与覆盖面不足。现有普法工作多以传统方式开展，未能结合屏边县工业企业、中小企业、个体工商户等不同主体的法治需求精准施策。对乡镇、农村相关主体的普法力度不足，部分企业和群众对工商信领域的权利义务认知模糊，主动守法和维权意识不强。

（三）业务科室法治学习主动性不足。业务科室日常工作聚焦工业项目审批、商务流通服务、信息化建设推进等业务办理，存在“重业务、轻执法”倾向，对行政执法相关法律法规学习缺乏主动性。部分科室未将法治学习纳入日常工作安排，仅在集中培训时被动参与，导致科室人员对执法流程、证据收集、法律适用等关键环节掌握不扎实，在涉及业务领域的执法检查中易出现程序疏漏或法律风险。

三、下一步工作打算

（一）强化执法队伍建设，夯实执法基础。完善法规政策解读机制，对新颁布的《中华人民共和国民营经济促进法》等法律法规，及时组织内部培训和对外宣讲，确保执法人员和市场主体准确理解适用。优化年度法治培训计划，采取“线上+线下”“案例教学+实战演练”模式，重点培训工业监管、商务、无线电执法等专业法律知识，实现执法人员全覆盖。

（二）创新普法模式，增强法治意识。针对工业企业、个体工商户等不同群体，编制差异化普法手册，重点宣传市场准入、公平竞争、知识产权保护等相关法律法规。拓展普法渠道，利用“互联网+普法”模式，推送法治案例和政策解读；结合“3·15”、安全月、宪法宣传周等节点，开展线下普法进企业、进园区、进农村活动。同时做好企业法治服务，联动司法部门为中小企业提供法律咨询，引导企业依法经营、依法维权，提升市场主体法治素养。

（三）推动业务科室法治学习常态化。各业务科室结合职能定位，梳理对应领域行政执法法律法规清单，及时开展专题学习，学习情况纳入科室工作考核。在业务项目审批、行业监管等工作中，同步嵌入法治审查环节，倒逼业务科室人员主动学习执法相关知识，学习情况与年度评优评先、岗位晋升挂钩，激发业务科室学习行政执法知识的主动性和积极性。

屏边县工业商务和信息化局  

2026年1月4日