屏边苗族自治县民族宗教事务局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，屏边县民族宗教事务局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入学习贯彻习近平法治思想，党的二十大、二十届二中、三中全会精神和中央关于民族工作和宗教工作决策部署，着力提高民族宗教工作法治化水平。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作主要举措和成效

（一）健全工作机制。以“八五”普法为契机，调整充实法治建设工作领导小组，落实专人负责法治政府建设工作，紧扣民宗部门职能职责和全县法治政府、平安建设等工作规划，建立法治建设工作第一责任人职责清单，安排部署民族宗教领域的法治工作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体管、各业务科室分工协作，全体干部职工共同参与的工作格局，努力推动全县法治工作落实落地。

（二）落实学法制度。一是通过理论学习中心组集中学习等形式学习习近平法治思想重要论述。2024年，通过部务会、干部职工会议、理论学习中心组等开展了习近平法治思想、《宪法》《中华人民共和国民法典》《行政复议法》《中华人民共和国民族区域自治法》《宗教事务条例》《云南省民族团结进步示范区建设条例》等法律法规及党内法规等学习；二是利用各级各部门“万名党员进党校”之机到各单位开展《农村宗教工作解读》《民族团结进步示范创建》等民族宗教政策宣讲；三是组织干部职工线上线下观看旁听庭审等活动；四是制定《屏边县民族宗教事务局2024年行政执法人员学习培训计划》，开展2024年铸牢中华民族共同体意识培训班、统战干部培训班暨党外代表人士培训班，并将习近平法治思想纳入教学内容。五是落实国家工作人员年度学法考法制度。落实行政执法人员不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。行政执法人员培训覆盖率达100%。同时积极组织行政执法人员参加省、州、县2024年有关行政执法培训工作。2024年落实执法资格考试2人，通过2人，截至2024年底，县民宗局通过执法资格考试并持有执法资格证8人。

（三）落实法律顾问制度。为不断提高民族宗教依法行政水平，聘请云南天方律师事务所律师为县民宗局法律顾问，严格落实法律顾问制度，为民族宗教事务工作提供法律保障，做好法律评估。

（四）积极开展宣传活动。结合“普法强基补短板专项行动”，充分利用“全省民族团结进步宣传教育活动月”宣传教育活动、“4·15全民国家安全教育日”普法宣传活动、“民法典宣传月”活动、“民族宗教政策法规学习月”活动等主题宣传及赶集日等重要节点，开展法治宣传活动。围绕《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民族区域自治法》《宗教事务条例》《云南省民族团结进步示范区建设条例》等与群众最贴近的法律法规，通过现场讲解、座谈交流等形式将法律知识传递给各族群众，打通法治宣传最后一公里。2024年，共发放宣传资料、宣传围腰、环保手提袋等各类宣传资料30000余份。

（五）依法治理民族宗教事务。建立民宗、公安、司法、信访等部门联席会议制度，完善县、乡、村三级应急处置联动机制，健全完善行政调解、司法调解和人民调解制度，深入推进信访矛盾化解攻坚，促进基层治理现代化。落实“大信访、大调解、大稳定”机制，完善矛盾纠纷多元排查化解制度。2024年，屏边县民族团结、宗教和顺，无任何民族宗教矛盾纠纷发生。

二、工作特色和亮点

（一）加强党的领导。充分发挥党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，切实靠实推进法治建设的部门职责。全面贯彻落实县委全面依法治县委员会2024年工作要点。充分发挥法治建设工作领导小组作用，专题部署、推进法治建设工作，把法治建设和民族宗教工作同谋划、同部署、同推进，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成了法治建设工作层层发动，层层落实的工作格局，切实把法治建设工作成效转化为推进全面依法治县的生动实践。

（二）强化行政执法。全面推进法治建设各项工作，推动全社会尊法学法用法守法，健全社会公平正义法治保障制度，保障人民权利，多元化解矛盾纠纷，提高社会治理法制化水平。建立民宗、公安、司法、信访等部门联席会议制度，健全完善行政调解、司法调解和人民调解制度，深入推进信访矛盾化解攻坚，促进基层治理现代化。落实“大信访、大调解、大稳定”机制，完善矛盾纠纷多元排查化解制度。

（三）突出示范引领。充分挖掘民族宗教领域法治宣传品牌建设，利用“两微一端”等宣传专栏，融合“八五”普法、“普法强基补短板专项行动”等，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。全面推进法治建设，加强普法阵地建设，开展了形式多样的法律宣传活动。同时，结合民族宗教工作实际，充分发挥民宗、公安、司法、信访等部门联席会议制度，推动公共法律服务实体平台一体规划、一体建设、资源共享一体推进，为奋力谱写屏边高质量发展新篇章提供坚强法治保障。

三、存在的问题和不足

一是民族宗教日常事务较多，人员编制较少，在法治政府建设工作推进中，存在督促指导不到位，创新工作力度不足等问题。二是法律法规宣传形式单一，未能充分利用互联网等新媒体开展普法宣传，宣传效果不突出。三是对民族宗教事务的法律法规研究还不全面、不透彻。

四、下一年度主要工作安排

（一）坚持党对法治工作的领导。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，更大限度发挥法治建设工作领导小组的统筹协调作用，将法治工作与业务工作同部署、同落实、同考核。

（二）坚持学法用法制度。深入学习贯彻党的二十大精神，重点开展以习近平法治思想为核心，以《宪法》《中华人民共和国民法典》《民族区域自治法》等法律法规为重点的中国特色社会主义法律体系的学习使用。

（三）坚持科学立法和严格执法。严格执行行政规范性文件合法性审核、公平竞争审查和备案制度，提高政策制定的质量。

（四）深化落实“放管服”改革。对权责清单进行动态管理，持续落实简政放权要求，深入推进证明事项告知承诺制，落实“证照分离”改革要求，优化营商环境、培育创新型市场主体。

（五）强化民族宗教领域法治宣传工作。突出重点内容、重点对象，继续深入学习相关法律法规，坚持“谁执法、谁普法”的工作原则，持续抓好法制宣传教育工作，创新管理模式，进一步提高依法行政的能力和水平。

屏边县民族宗教事务局    

2025年3月10日