屏边县工业商务和信息化局2024年度法治政府建设情况工作报告

2024年，在县委、县政府的正确领导下，屏边县工业商务和信息化局紧紧围绕法治建设中心工作，以创建法治政府、提升依法行政水平为目标，积极开展各项工作，法治政府建设取得一定成效。现将工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织保障与制度建设。我局成立了由局主要领导担任组长，分管副局长担任副组长，相关科室负责人担任成员的法治政府建设工作领导小组，明确全局法治建设工作要点及目标任务，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室具体抓的良好局面。严抓各项制度，确保法治政府各项工作有章可循、规范有序。

（二）规范决策行为，推进依法行政。全面落实重大行政决策程序决定、重大问题决策，充分发挥法律顾问在重大行政决策事前、事中、事后的作用，为重大事项、重大决策、行政争议等提供法律意见和建议，及时解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我局各项重大决策合法合规，开展重大行政决策合法性审查 8项，有效防范法律风险。积极办理有关提案、议案9件，规范性文件的报备率、及时率、规范率达100%。

（三）加强执法队伍建设。积极组织执法人员参加法律知识培训和业务学习，提高执法人员的法律素质和业务水平。坚持领导干部带头学法，全体干部主动学法，将有关法律法规列为党组中心组学习内容。对每名行政执法人员开展不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，全体行政执法人员培训覆盖率达100%。全年走访企业128户次，集中开展宣传4次，宣传群众400余人。

（四）进一步梳理权力事项清单。对照国家目录和省、州级目录对权力事项进行了进一步梳理，并填报实施清单，截至年底全局保留权力事项74项，其中行政处罚62项、行政强制1项，行政检查11项。执法人员开展执法活动时，严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求。新增执法资格考试人员4人，目前拥有执法证职工10人，进一步加强了全局执法力量。

（五）加强行业监督。加强事中事后监管，对涉企检查严格执行“双随机、一公开”制度，抽查事项清单、年度抽查计划、检查结果在局网站公示。2024年我局对8家企业分别开展了部门联合双随机执法检查和内部双随机执法检查工作。涉及食盐市场、新型墙体材料、工业节能、危险化学品生产、成品油销售等检查。我局执法人员严格按照相关要求，开展专项检查。同时结合行业实际，全年对行业企业开展安全生产检查、消防安全检查、反恐检查14次，检查企业122户次，发现问题17处，整改完成17处，有效保障了行业安全运行。

（六）落实惠企政策。县工商信局成立服务企业小分队，下沉基层一线、项目现场送政策，协调解决各类问题，举办宣讲4场，全面聚焦政策兑现，助力企业减负。2024年指导帮助红河屏边天时农业科技发展有限公司获得省级专精特新中小企业称号，屏边鑫隆农业科技发展有限公司获得省级创新型中小企业称号。帮助屏边博欣生物科技有限公司申请到省级制造业高质量发展资金410万元；对云南围山菽香食品有限公司奖励纳规资金10万元，对2023年命名为省级专精特新企业荣誉称号的云南润桦农业科技开发有限责任公司、红河屏边天时农业科技发展有限公司给予一次性奖励3万元，积极鼓励企业外出拓展市场，对云南围山菽香食品有限公司参与屏边县统一组织的境外展销促销会活动给予补助3万元，对参加屏边县统一组织省外活动给予每次补助2万元（屏边苗箐生态农业有限公司6万元、云南源盘果业有限公司2万元、红河屏边天时农业科技发展有限公司4万元、屏边启盛农副产品加工有限公司2万元）。通过抓好政策兑现，激发了企业发展壮大的内生动力，减轻企业负担，提振企业信心。

二、工作特色和亮点

（一）多部门协同执法，形成监管合力

在处理涉及新车销售、二手车销售等执法监管时，工商信局主动与市场监管、税务等部门沟通协作，建立联合执法机制，发挥自身职能优势。联合执法打破了部门之间的信息壁垒，提高了执法效率和执法效果，执法的准确性和权威性也得到显著提升。

（二）运用法治方式化解投诉问题

工商信局在驻政务大厅窗口和局机关宣传栏设立投诉举报电话和举报电子邮箱，推动工商信系统严格规范公正文明执法。全年通过“12345”处理群众投诉举报案件32起，其余投诉6起，全部清零。我局主要通过强化源头预防，实行领导包案，做到早介入、早调处。注重多方面收集信息，坚持科学民主依法决策、依法依规处理投诉、信访苗头，充分保障群众合法权益，注重从源头上预防和减少信访问题的发生，努力把矛盾化解在基层、解决在当地。同时坚持人民至上，注重法理情相结合，精准精细吃透政策，具体问题具体分析，做到了群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、违规行为整改到位。

（三）注重普法宣传针对性，增强法治观念

针对不同行业、不同类型企业的特点，制定个性化的普法宣传方案。对于重点项目和企业，侧重于讲解法律法规对企业发展战略、合规管理体系建设的影响；对于中小企业，重点宣传与日常经营密切相关的法律法规条款，如市场准入、产品质量等方面的要求。特别是针对中小企业开展了定制化的普法培训，通过实际案例分析、互动答疑等方式，让企业切实感受到法律法规与自身利益的紧密联系，增强了企业学法、守法、用法的主动性和自觉性。

三、存在的不足和原因

（一）执法队伍专业能力有待进一步提升。随着工业商务信息化领域技术的快速发展，新的产品和业务模式不断涌现，执法人员在面对一些复杂的技术问题时，存在知识储备不足的情况。例如，在对新型无线电发射设备进行检测认定时，部分执法人员对一些前沿技术和复杂的技术标准理解不够深入，影响了执法的准确性和效率。

（二）法律法规宣传覆盖面仍需扩大。虽然开展了一系列法治宣传活动，但仍有部分企业和个体工商户对工商信领域的法律法规了解不够深入。宣传资源有限，难以做到对所有市场主体进行全面覆盖；宣传方式相对传统，对于一些新兴行业企业，缺乏针对性强、吸引力大的宣传渠道和手段。

（三）行政执法压力较大。特别是在跨部门执法协调过程中，配合力度和监督力度不足，在协调监管上存在一定短板。

四、2025年度工作计划

（一）加强执法队伍建设。制定系统的培训计划，定期组织执法人员参加专业技术培训和法律法规学习。鼓励执法人员自主学习，建立学习激励机制，定期组织执法经验交流活动，促进执法人员之间的相互学习和共同提高。

（二）强化服务，加强法制宣传工作。积极开展普法宣传，结合有关工作送法上门。及时将政策法律法规传达宣传到各行业企业，提高企业守法意识，维护企业合法权益，推动企业规范化管理，促进企业健康稳定有序发展。

（三）健全保障机制。一是设立容错纠错机制，为敢担当、勇作为的执法人员撑腰鼓劲，对依法依规且非主观故意的执法偏差，酌情从轻、减轻处理，消除执法人员的顾虑担忧。二是优化执法考核机制，将执法成效、企业满意度等关键指标纳入年度绩效考核体系，以考促改、以评促优，确保各项工作举措落地有声、行之有效。

                  屏边县工业商务和信息化局      

                   2025年2月18日