屏边县2016年保障性住房建设项目推进情况

　　一、城镇保障性住房建设完成情况

　　（一）棚户区规划和前期工作开展情况

　　我县提前统筹谋划，在入户调查的基础上，于2013年9月委托昆明市规划设计研究院滇南分院编制了《屏边县城市棚户区改造规划（2013—2017）》；2015年8月，根据棚户区改造现状，对棚户区规划进行调整，编制了《屏边县城市棚户区改造规划（2014—2020）》;根据我县风貌街区改造工程实施情况，县政府调整了棚户区“十三五”规划，上报2017-2020年改造计划1700户，其中：2017年500户、2018年400户、2019年500户、2020年300户。目前，我县已经完成《屏边县2017年城镇棚户区改造建设项目可行性研究报告》编制，等待州发改委组织评审。

　　（二）公租房分配入住情况

　　2008年至今，州级共下达我县公共租赁住房（含廉租住房）历年任务指标2826套，我县实际建设公共租赁住房（含廉租住房）2870套，截至目前，竣工验收1932套，分配入住1880套。其中：屏边县2008年至2012年公共租赁住房任务指标742套，实际共开工建设786套，截至目前，已全部竣工验收并分配入住，入住率达100%；2013年我县开工建设公共租赁住房984套（任务指标一致），截至目前，竣工验收并分配入住727套，入住率73.88%，其余257套正在进行项目配套基础设施收尾工作，预计到12月底257套全部竣工验收，力争明年年初完成分配入住工作，入住率达100%；2014年开工建设公共租赁住房600套（任务指标一致），截至目前，竣工验收419套，分配入住367套，入住率61.17%。

　　（三）公租房资金筹集情况

　　截至目前，2015年我县已配套保障性住房项目653.68万元。其中：（一）我县于2015年9月22日配套保障性安居工程316万元。从房地产税收收入1627.96万元（提取10%）和土地出让收入1524.35（提取5%）万元中提取了保障性住房工程资金249万元；追加2014年保障性住房县级配套资金67万元。（二）我县于2015年10月13日配套2014年公共租赁住房建设项目337.68万元。为筹集资金，我县计划对公租房项目实施先租后售政策，目前，正在编制《屏边县公共租赁住房先租后售实施细则》。

　　（四）棚户区改造工作情况

　　1.屏边县2014年城市棚户区改造项目：改造任务1000户，预计总投资37596万元。根据我县实际，任务分解到三个片区八个地块，分别是滴水苗城片区252户、半坡片区350户、新荣片区398户。目前，异地安置工程—玉水寨（148户）已竣工验收；牧羊河片区道路改扩建工程和牧羊河片区（半坡地块）道路改扩建工程，已完成路面开挖、护肩墙及挡墙建设，现正在开展道路回填工作；新荣片区一号路工程，现已完成支砌挡土墙K1+060—K1+080共20米；支砌护墙K0+180—K0+240共60米；K0+460-K0+580共120米；支砌排水沟石方K0+180-K0+620共440米；白泥田地块公房至玉零大道道路工程、白泥田老村道路改造工程，新荣地块老昆河路至新荣小学道路改造、滴水寨至新荣村委会前道路改造、强弱电管、亮化、绿化工程，滴水寨道路建设、雨污管、强弱电管、绿化工程，撇枝地块公厕1座、亮化工程，半坡地块亮化工程，田心地块道路、雨污管改造，双龙地块雨污管改造正在做设计。

　　2.屏边县2015年城市棚户区改造项目：该项目改造任务1500户，预计投资9000万元。根据我县实际情况，任务分解到五个片区，分别是昆河路片区420户、文化路片区140户、建设路片区160户、卫国路片区380户和人民路片区400户。截至目前，已完成设计、招标、协议签订及施工合同签订等前期工作，改造协议签订率100%，项目已全部开工建设，开工率达100%。现结合我县风貌街区改造项目进行房屋主体外立面改造、屋顶防渗、水电改造等工程建设。并完成改造926户，项目充分考虑到群众的生活需求，通过实施外墙乳胶漆和屋面防水施工，人居环境等到显著提高，让棚户区改造真正惠及老百姓。

　　（五）审计工作中发现城镇保障性安居工程存在问题整改落实情况

　　1.审计发现的问题：棚户区改造未在2015年12月开工建设；2015年保障性住房开工任务未完成；关于未按规定从房地产税、城市基础设施配套费等其他财政收入中安排保障性安居工程资金的问题。

　　2.整改落实情况：截至5月底，我县棚户区改造已全面开工建设；截至7月底，2015年保障性住房已全部开工建设；根据《云南省人民政府关于大力推进保障性安居工程建设的意见》（云政发〔2011〕64号）要求，我县应从土地出让总收入1524.35万元和房地产税收1627.96万元中分别提取5%和10%，共计239.02万元，用于保障性安居工程建设。为确保项目顺利推进，保质保量完成建设任务，目前县财政已安排249万元保障性安居工程资金，同时严格资金管理，严格执行工程基本建设程序，确保工程进度和质量。

　　（六）城镇保障性安居工程建设质量、施工安全情况

　　我县在城镇保障性安居工程建设中严格执行工程招投标、施工图审查、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序，保证工程质量；同时，针对保障性住房建设工程开展安全生产专项检查，督促施工单位按规范搭设脚手架及安装防护网，对存在安全隐患的地方及时整改并严格按规范进行工程隐蔽。我县历年建成的保障性安居工程均一次性验收合格，在施工中从未发生过安全事故。

　　二、工作中存在的困难

　　我县2013年开工建设的公共租赁住房，2016年底前难以完成80%分配入住目标任务。2013年我县开工建设公共租赁住房984套，截至目前，竣工验收并分配入住727套，入住率73.88%，其余未竣工验收的257套是我县在逸情湾小区购买的商品房，由于小区建设中多次进行方案调整导致项目进度缓慢，现正在进行项目配套基础设施收尾工作。

　　三、下一步工作打算

　　加快推进项目建设，提前进行预分配。帮助协调开发商在建设推进中存在困难问题，并督促推进配套基础设施项目进度，项目预计将于今年12月底竣工验收并交付使用。为尽快完成分配入住工作，我县将提前制定分配方案，力争明年年初完成分配入住工作，入住率达100%。

　　屏边县住房和城乡建设局

　　2016年11月30日