屏边县住房和城乡建设局关于屏边县城镇棚户区改造推进情况报告

　　一、项目推进情况

　　（一）屏边县2014年城市棚户区改造

　　1.基本情况：改造任务1000户。州棚改办公室于2014年8月18日以红棚改发﹝2014﹞2号文件批复了我县2014年城市棚户区三个片区改造项目，分别是滴水苗城片区建设项目、新荣片区建设项目、半坡片区建设项目。结合“美丽家园”项目实施，我县将1000户改造任务分解到城市规划区范围内的三个片区八个地块，其中滴水苗城片区建设项目252户；新荣片区建设项目398户；半坡片区建设项目350户。项目预计总投资37600万元。

　　2.项目推进情况：我县2014年城市棚户区开工户数1000户，其中异地安置148户，改扩翻建852户。截至目前，已完成户数148户（异地安置），未完工户数852户（改扩翻建）。三个项目具体推进情况：

　　（1）滴水苗城片区建设项目，已开工252户,其中，异地安置148户，改扩翻建104户。目前，异地安置工程—玉水寨已竣工验收；白泥田地块公房至玉零大道道路工程、白泥田老村道路改造正在做设计。

　　（2）新荣片区建设项目，已开工398户。目前，一号路改扩建工程已基本完成道路边坡挡墙建设，现正在进行一号路与屏边大道接口处喇叭口的建设及道路回填工作；新荣地块老昆河路至新荣小学道路改造、滴水寨至新荣村委会前道路改造、强弱电管、亮化、绿化工程，滴水寨道路建设、雨污管、强弱电管、绿化工程，撇枝地块公厕1座、亮化工程正在做设计。

　　（3）半坡片区建设项目，已开工350户。目前，牧羊河片区道路改扩建工程和牧羊河片区半坡地块道路改扩建工程，现已完成大龙树加油站下方k0+206-k0+290段挡墙建设、k1+130-K1+210段、k0+290-k0+330段护肩墙建设。现正在进行双龙村段挡土墙建设及路面开挖工作；坡地块亮化工程，田心地块道路、雨污管改造，双龙地块雨污管改造正在做设计。

　　（二）屏边县2015年城市棚户区改造项目

　　1.基本情况：改造任务1500户。州棚改办公室于2015年4月8日以红棚改发﹝2015﹞9号文件批复了我县2015年城市棚户区五个片区改造项目。经屏边县委、县人民政府研究并报州人民政府和州棚投公司同意，为最大限度整合资源，屏边县2015年城市棚户区改造项目结合我县苗族风貌街区改造工程实施，将1500户的改造任务分解到昆河路片区420户、文化路片区140户、建设路片区160户、卫国路片区380户和人民路片区400户。项目预计总投资11277万元。

　　2.项目推进情况：我县2015年城市棚户区开工户数1500户，改造方式为改扩翻建。我县已与1500住户签订了《屏边县2015年城市棚户区项目提质改造协议书》，协议签订率100%。为合理组织施工、加快进度，我县将项目细化为20个标段同时推进，目前已完成设计、招标、协议签订及施工合同签订等前期工作，并完成926户外墙乳胶漆和屋面防水工程改造。五个项目具体推进情况：

　　（1）昆河路片区建设项目，开工410户，完成改造300户。目前，正在进行内部厨卫功能改造、外墙乳胶漆和屋面防水施工。

　　（2）文化路片区建设项目，开工280户，完成改造231户。目前，正在进行内部厨卫功能改造、外墙乳胶漆和屋面防水施工。

　　（3）建设路片区建设项目，开工220户，完成改造80户。目前，正在进行内部厨卫功能改造、外墙乳胶漆和屋面防水施工。

　　（4）卫国路片区建设项目，开工257户，完成改造111户。目前，正在进行内部厨卫功能改造、外墙乳胶漆和屋面防水施工。

　　（5）人民路片区建设项目，开工333户，完成改造204户。目前，正在进行内部厨卫功能改造、外墙乳胶漆和屋面防水施工。

　　二、存在的困难和问题

　　（一）项目在实施过程中，对片区内配套基础设施改造项目进行调整细化，导致工程进度缓慢。我县2014年棚户区改造项目可研编制的改造内容中部分项目在实施中难以落实，为完成棚户区改造任务，我县进一步调查核实，对配套基础设施项目进行调整和细化，现项目正在做设计等前期工作。

　　（二）项目资金缺口大，项目融资难。例如：屏边县2014年城市棚户区改造项目总投资37600万元，到位资金3250万元，缺口资金达34350万元，占项目总投资的91.36%；屏边县2015年城市棚户区改造项目总投资11277万元，到位资金6100万元，缺口资金5177万元。但由于我县棚户区改造为改扩翻建，县级储备用地少，县财政困难，导致贷款抵押物、项目资金本金不到位，到目前为止，项目仍然未完成融资。

　　三、下一步工作的打算

　　（一）统一思想，提高认识，加快棚户区改造进度

　　充分发挥各职能部门作用，实行“一站式”现场办公，从速办结审批事项，确保棚户区改造工程快速推进。争取年底完成2014年城市棚户区配套基础设施改造的前期工作，加快2015年棚户区改造项目房内部厨卫功能改造、外墙乳胶漆和屋面防水改造，确保棚户区改造内容及棚改资金的使用顺利通过审计。

　　（二）积极争取上级资金补助

　　多方筹集资金，缓解项目建设压力。积极向上级请示汇报，争取资金支持。继续积极争取国家和省州补助、银行贷款、社会各界支持，通过居民个人出资和土地商业化运作等方式积极筹措资金。同时积极开展招商引资工作，建议上级帮助协调将项目列入规划盘子，帮助协调项目资金申报工作。

　　屏边县住房和城乡建设局

　　2016年10月17日