中共屏边县卫生和计划生育局委员会关于县委第二巡察组巡察情况反馈意见的整改情况报告

　　根据屏边县委巡察工作领导小组办公室《关于印发县委第二巡察组< 关于对屏边县卫生和计划生育局党委巡察情况的反馈意见>的通知》文件精神，针对县委第二巡察组反馈的意见，卫计局党委高度重视，召开了党委会议专题研究，成立了巡察反馈意见整改工作领导小组，结合实际制定了整改方案并及时进行了整改，现将有关情况报告如下：

　　一、   党的领导弱化方面

　　发现问题一：团结协作精神不够，落实工作有待加强。

　　整改情况：卫计局党委加强班子成员之间的沟通，一是年初召开了民主生活会，会上，领导班子成员认真开展了批评与自我批评，揭短亮丑、见人见事，不遮掩问题、不回避矛盾，相互批评直接了当，积极健康，达到了坚持真理、修正错误，增进团结的作用。二是加强班子成员之间的谈心谈话，年初，局党委书记就领导班子成员人事变动后的工作安排与班子成员进行了深入的谈心谈话，通过谈话，了解了班子成员的思想、工作状态，合理地进行了分工，有效促进了卫生计生工作的发展。三是加强对工作的跟踪问效，对我局今年开展的重点工作如健康扶贫、新区人民医院建设项目、民族团结进步示范进单位等工作及时安排部署，定期召开会议研究工作进展情况，重点环节亲自查看工作台账并及时到科室、站所督查。

　　发现问题二：统筹工作不到位，深入基层调研了解不够。

　　整改情况：局班子成员积极深入科室与干部职工谈心谈话，了解职工思想状态，关心职工身体及心理，为更好地开展工作打下基础。今年2月11日至12日，局班子成员深入六个乡镇卫生院、计生办慰问看望系统职工，与职工沟通交流，并召开了座谈会，对卫生计生工作中的重难点工作与基层干部职工进行了交流学习，对职工提出的问题进行了耐心细致的解答，增强了广大职工的归属感。

　　二、   党的建设缺失方面

　　发现问题一：民主集中制执行不到位。

　　整改情况：卫计局党委严格执行民主集中制，做到了对重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用集体讨论决定，多渠道征求并听取广大干部职工意见建议。加强对公租房的管理，对专业技术人员岗位的调整，已按程序和规定完善、修订岗位调整方案并执行。

　　发现问题二：党员学习教育方式方法有待创新，学习效果有待提高。

　　整改情况：卫计局党委积极创新党员教育管理方式，今年以来，组织了理论学习中心组集中学习1次，党委班子成员讲党课1次，组织义诊3次，十九大精神专题学习3次。支部积极创新“三会一课”及党员固定活动日活动，组织党员开展了保护环境党员志愿服务活动1次，急救知识进校园活动1次，观看爱国主义纪录片《厉害了，我的国》1次，开展校园传染病防治知识宣传活动1次，“祭奠英勇先烈 传承革命精神”活动1次，组织党员干部到红色教育基地查尼皮开展党性教育1次，观看影片《杜鹃花红》1次。通过形式多样的党员教育方式，提高了党员学习效果，激发党员干部学习热情和干事创业的决心。

　　发现问题三：党内生活制度落实不严。

　　整改情况：卫计局党委严肃和规范党内政治生活，严格“三会一课”、民主评议党员、双重组织生活、民主生活会、党员固定活动日、党费日等制度，并通过党的组织生活手机APP定期上传组织生活记录。年初召开了民主生活会，党员领导干部积极开展批评与自我批评，相互查找问题，并列出问题清单，逐项整改，达到增进团结，改进自我的目的。3月份各党支部严格按步骤开展了民主评议党员工作，评议工作程序规范，台账资料完善，党支部查找问题25个，支部书记查摆问题11个，评出优秀党员17人，合格党员130人。各单位严格执行《县级各医疗卫生计生单位主要负责人外出报备制度》，杜绝提前参会、延期回单位上班的现象发生。

　　三、全面从严治党不力方面

　　发现问题一：履行“主体责任”不到位。

　　整改情况：3月，局党委以“如何履行党风廉政建设及党建‘主体责任’及‘一岗双责’责任”为题，组织系统党员干部进行了集中学习，会上，分管副局长就党委班子及党（总）支部书记如何履行“一岗双责”抓基层党风及党建工作作了详细的讲解与要求。局党委书记就今年的党风廉政建设工作提前做了部署，认真履行第一责任人责任，管好班子、带好队伍，做到了对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

　　发现问题二：党内监督不到位，财经纪律执行有漏洞。

　　整改情况：加强党内监督，严格执行领导干部有关事项报告制度，并在述责述廉报告中通过14条详细说明个人收入情况及财经情况。同时，严肃单位财经纪律，财务人员将所有不符合报销条件的餐票、发票一概退回，并要求所有餐票、发票必须经经办人、证明人签字且附接待函或相关文件才予以报销。

　　四、脱贫攻坚工作方面

　　发现问题一：缺少调查研究。

　　整改情况：卫计局党委加强对挂钩联系点的调查研究。年初，局领导及相关人员到新现镇底咪村开展了扶贫调研，走访了贫困村并与村委会干部、驻村工作队员进行了深入沟通，了解到贫困户缺乏产业支持、缺乏投入资金、基础设施有待改善等情况，了解到驻村工作队员办公条件差、生活不方便等情况。根据调研情况，局党委制定了《屏边县卫计局2018年“挂包帮”工作计划》，将改善驻村队员办公和生活条件、产业帮扶及村基础设施建设列入2018年度帮扶计划并于年内实施。根据县委办《关于在全县开展调查研究工作的通知》要求，我局将每个季度对挂钩联系点底咪村进行专项调研。

　　发现问题二：工作未取得突破。

　　整改情况：2018年以来，局党委召开了会议专门就脱贫攻坚工作进行了安排和部署，一再要求各挂联干部强化意识，充分认识脱贫攻坚工作的重要性，要求各单位将此项工作摆在首要位置。要求各挂联干部在充分调查研究所挂联贫困户基本情况的前提下，认真制定帮扶措施，因户施策，做到扶贫、扶志、扶智，拿出切实可行的措施帮助老百姓脱贫摘帽。

　　发现问题三：责任有待压实。

　　整改情况：卫计局压实健康扶贫工作责任，一是成立了健康扶贫工作小组，把健康扶贫工作列入了局党委重要议事日程，与卫生计生工作同安排、同部署、同检查、同落实。二是采取有力措施，落实各项惠民政策。制定了《屏边县贯彻落实云南省健康扶贫30条措施实施方案》，加快落实降低建档立卡贫困人口医疗费用实际负担的“四重保障机制”，实施“先诊疗、后付费”制度并设立“农村建档立卡贫困户一站式结算窗口”简化报销流程。三是实行家庭医生签约服务，做好重点人群的管理，确保建档立卡贫困户100%签约。2018年我县已经启动家庭医生签约服务信息化工作，并于4月25日组织全县48个家庭医生签约团队队长进行了家庭医生签约系统电脑端和手机APP的操作培训，截至目前，全县进行信息化电子签约2614人。四是精准识别，打牢健康扶贫基础。目前，已经对全国健康扶贫系统因病致贫的人员和全国扶贫动态管理系统因病致贫的人员进行核准。局党政班子于4月10日参加了“苗岭热线”栏目，并将健康扶贫工作相关政策作为主要内容向听众进行了详细解答。

　　                   中共屏边县卫生和计划生育局委员会        

　　                           2018年5月10日