县委第二巡察组向县人民政府办公室党组反馈巡察情况

　　根据县委统一部署，2020年10月16日至11月4日，县委第二巡察组对县人民政府办公室党组进行了巡察。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚守政治巡察职能定位，坚决贯彻巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务，重点监督检查县人民政府办公室党组党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、脱贫攻坚工作等方面。县委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报，并向县委书记专题会和县委常委会报告了有关情况。

　　反馈意见指出，巡察组发现一些问题，主要是：一是在聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在部分工作开展不够严谨、严格开展意识形态工作有短板、脱贫攻坚工作台账资料不够完善、未按规定收取工会费等问题。二是在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在财经制度执行不够严的问题。三是在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在党支部规范化建设工作需加强、未结合党支部实际研究制定年度党员发展计划、落实党风廉政建设责任制不够到位等问题。

　　巡察组提出了八点整改意见：

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面。一是认真学习贯彻《中共屏边县委办公室关于印发〈集中开展领导干部违规借贷问题专项整治实施方案〉的通知》（屏办通〔2020〕24号）要求，结合工作实际，制定切实可行的工作方案，建立健全防范机制和问责机制，堵住滋生腐败的“漏洞”，推进全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态；工作从严要求，细致入微，认真对待工作的每一个环节，细心完成工作的每一个细节，不断增强自身工作的责任心，提高工作质量与效率。二是以落实意识形态工作责任制为抓手，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根，形成常态长效工作机制；按上级要求完成“学习强国”学习任务。三是对政府办在脱贫攻坚五年来的相关工作进行重新梳理，认真收集整理多年来开展的工作，充实台账资料。尤其是单位及个人，在驻村队员工作，协调统筹，干部职工入户走访、关怀帮扶等方面的工作痕迹，着重进行收集归档。四是认真贯彻执行《关于转发〈红河州总工会关于印发红河州基层工会经费收支管理实施细则的通知〉的通知》规定，足额缴纳工会费。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。严格执行财务管理制度。严格执行《中华人民共和国会计法》《屏边苗族自治县财政局关于实施公务卡强制结算目录的通知》（屏财函〔2012〕2号）文件等规定，从源头上杜绝违反财经纪律的事件发生。从严规范本单位报账手续和票据使用，督促财务人员按时装订会计凭证，建立完善会计档案。严肃执行财经纪律，严格规范落实公务接待等相关工作制度。认真贯彻落实中央八项规定精神和财经纪律，组织学习公务接待、专项经费使用等相关法规。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。一是要高度重视，明确专人负责，精心组织实施，确保党员积分制考核管理工作扎实推进，取得良好成效。要不断总结经验，积极研究解决工作中出现的新情况、新问题，完善工作制度，形成长效机制。在抓好党员积分制考核管理工作的同时，要主动参与积分制考核管理，发挥好表率作用。二是加强党的建设，认真做好党员的发展计划。要充分认识发展党员工作，是党的建设一项基础性、经常性重要工作，是党的组织建设的重要内容，政府办党组要按照新形势下发展党员提出的新要求，按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》认真制定党员发展计划；增强工作责任心。三是党组书记要切实担负起全面从严治党的主体责任。认真落实“一岗双责”，从严从实加强作风建设，强化党规党纪和法律法规学习，加强干部职工党风廉政建设监督检查、警示提醒，运用好监督执纪“四种形态”，强化风险预防机制，对重点领域、重点岗位、重点人物严抓严管。

　　县委巡察工作领导小组就巡察整改提出明确要求：

　　（一）巡察整改是政治，要充分提高认识抓整改。县政府办党组要进一步提高政治站位，自觉践行初心使命，切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。一是提高认识，严明纪律。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察重要讲话精神，不断加强党的政治建设，增强党组织政治功能，提高领导干部的政治觉悟和政治能力，严明政治纪律和政治规矩，切实把习近平总书记关于巡视巡察重要讲话精神转化为工作思路、具体举措和发展成效，确保中央和省州县党委各项决策部署不折不扣落到实处。二是领导带头，落实责任。县政府办党组及其班子成员要及时成立巡察整改工作领导小组，坚持以上率下、带头整改，对照巡察反馈的问题和意见，梳理分类，研究制定整改方案，提出切实可行的整改措施，建立整改台账，明确整改落实的时间表、任务书、责任人，明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，制定整改问题清单、任务清单、责任清单。

　　（二）巡察整改是动力，要立足长效抓整改。县政府办党组要不断完善、补充、新建各种制度，研究制定基础性、长效性的政策措施，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果。一是要标本兼治。要深刻反思巡察发现问题产生的根源，找出机制制度方面的病灶，从根源上铲除滋生问题的土壤，以问题整改为契机，综合运用巡察成果，举一反三，破旧立新。同时，既要重视“当下改”，更要研究“长久立”，进一步完善制度、理顺机制，要围绕重点岗位、重点事、重点人，紧盯风险点，关键环节，在健全制度上着力，强化监督管理，着力构建有效管用、简便易行的制度管理体系，做到用制度管权管人管事，全方面扎紧制度的笼子，并不断扩大整改成果，推动工作再上新台阶。二是要督促落实。县政府办党组要加强整改的统筹协调、组织推进、督促检查等工作；纪检监察机关和组织部门要加强督导，掌握整改举措、行动和效果，及时指出和纠正整改工作存在的问题，重点盯住领导班子成员和领导干部，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的典型问题要及时提醒，跟踪问效。三是要避免反弹。巡察整改，就是要着力解决本单位存在的突出问题和人民群众身边的实际问题。问题整改只有起点，没有终点。既要打好“攻坚战”，也要打好“持久战”，坚决防止问题变异反弹，持续巩固整改成效。

　　（三）按时按质报送巡察整改相关材料。自县政府办党组签收巡察反馈意见之日起，7日内报送党组落实巡察情况反馈意见整改方案；2个月内报送党组主要负责人组织落实情况报告和单位整改情况报告，以及党组整改情况向社会公开稿和不宜公开事项的说明。其中，党组主要负责人组织落实情况报告，内容包括履行第一责任人责任抓好反馈意见落实情况，根据中央和省州县纪检部门和中央和省州县党委组织部门或有关方面要求对班子中有关成员做好相关工作的情况，以及不宜写入党组报送的整改情况报告中的事项。党组整改情况按要求向党内和社会公开，自觉接受监督。

　　县政府办公室党组书记、主任松发全表示，巡察组提出的意见建议实事求是、全面客观，对我们坚定政治方向、政治立场，严明政治纪律、政治规矩，理清工作思路、统筹工作布局、务实工作作风，具有十分重要的指导意义，对于巡察组的反馈意见建议，我们虚心接受、照单全收。县委巡察工作领导小组提出的要求，很有针对性、很切合实际，我们将认真领会，努力做到把问题真改真落实。我们将高度重视、深刻领会，认真贯彻落实反馈会议精神，召开专题会议进行研究部署，认真制定整改方案，细化分解任务，主要从以下三个方面抓好整改落实。

　　（一）以求真务实的作风，着力抓好整改工作。明责履责尽责，有力有方有效地拿出直面问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚决把各项整改要求落到实处。按照“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的警示，进一步压实领导责任，认真“对号入座”，逐条加以整改，从严从实整改到位。办公室党组要更加牢固树立党风廉政建设主体责任意识，认真履行第一责任人职责，真管真严、敢管敢严、长管长严，通过全面从严治党带动从严治政。各班子成员也要与主要领导共担主体责任，自觉落实“一岗双责”。班子成员要带头抓好自身整改，带头抓好分管科室整改，突出问题导向，剖析问题根源，研究治本之策，细化整改措施，明确具体责任人和整改时限，切实把责任和压力层层传导下去，推动各项措施落到实处。

　　（二）以求真务实的作风，着力抓好整改工作。坚持把问题整改与办公室党组主体责任落实结合起来，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用，强化整改工作落实，推动全面从严治党向纵深发展；要坚持把整改落实与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定及其实施细则，严防“四风”问题反弹回潮；要坚持把整改落实与党风廉政建设结合起来，让每一名党员领导干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩，在办公室内营造风清气正的良好氛围。对于巡察组反馈的问题，要围绕问题清单、任务清单、责任清单，制定切实管用的整改措施，分类建立整改台账，逐项认真研究解决对策，细化整改时间和整改目标。要正确把握政治和业务的关系，切实把整改工作作为一项借力修正、借力完善、全面提高的行动，自觉达到在整改中增强党性，在整改中挺起纪律，在整改中推进工作，在整改中创出业绩。

　　（三）以抓铁有痕的韧劲，强化跟踪问效力度。对巡察反馈意见建议，我们将不折不扣予以整改落实，对巡察发现的问题，该核实的认真核实，该提醒的面对面提醒。各分管领导和科室长要强化跟踪督办力度，握紧纪律尺子，对在整改过程中敷衍了事、工作不力的，要及时发现、提醒、纠正，确保反馈意见事事有着落、件件有回音，不折不扣地将巡察发现问题整改落实到位。我们坚决拥护、接受县委第二巡察组对我办巡察工作反馈的意见和建议。办公室领导班子及全体干部职工在县委的正确领导下，在巡察组各位领导的指导和帮助下，有决心、有信心，以求真务实的工作态度，以高度的政治责任感，切实抓好整改落实，全体干部职工要更加努力地办实事，要全心全意地为人民服务，真正把巡察工作的成果运用到推动工作持续健康发展上来，以实际行动，接受党和人民群众的监督。

　　县委第二巡察组组长王绍东同志、县委第二巡察组副组长李云韬同志及有关成员、县政府办公室领导班子成员出席会议；县纪委县监委第一纪检监察室主任王冉同志、县纪委县监委驻县政府办公室纪检监察组组长王丽敏同志列席会议。