和平镇党委白沙村党总支关于对县委第五巡察组反馈意见的整改情况报告

　　根据县委统一部署，县委第五巡察组于2020年3月31日至2020年4月19日，对和平镇白沙村党总支开展了巡察。2020年8月20日，召开反馈会议，对巡察工作进行反馈，县委第五巡察组共提出四个方面7条整改意见。8月26日，和平镇白沙村党总支召开会议，结合村党总支工作实际研究制定整改方案。通过近2个月的共同努力，已全面完成整改，并长期坚持，现将情况报告如下。

　　一、高度重视，及时成立整改工作领导小组

　　为抓细抓实整改措施的落实，成立由党总支书记任组长，村监委主任任副组长，其他村干部、驻村工作队员为成员的整改工作领导小组，下设办公室在村党总支，由党总支书记兼任办公室主任，负责处理日常事务，进一步加强对整改工作的统筹协调、推进落实和督促检查。

　　二、落实落细，扎实完成整改工作各项任务

　　（一）落实党的路线方针政策及党中央和省州县党委重大决策部署方面

　　存在问题1.对党的路线方针政策等学习不多，领悟不透。村委会干部政治理论功底不够深，政治理论学习应付了事，流于形式，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中全会精神学习不够深入，过分依赖上级布置和推动，而对如何贯彻落实党的路线方针政策、习近平总书记重要思想、会议精神思考不够，办法不多。

　　整改情况：一是提高学习质量，丰富学习形式。结合白沙村委会干部政治理论功底不够深的实际，研究制定了党员个性化学习计划。围绕“贯彻落实《中国共产党农村工作条例》具体举措”，“学习党史、新中国史”等内容组织专题研讨进行班子集中学习，深化理解认识。以庆祝中国共产党成立100周年为契机，邀请州、县、镇三级挂联领导上党课，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解。跟进学习领会十九届四中全会精神，准确把握会议核心要义，把思想和行动统一到全会作出的一系列重大决策部署上。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立学习制度，引导村委会干部自觉主动学、思考领悟学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。三是9月11日和10月10日白沙党总支召开党员大会认真组织学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神。同时，狠抓“三会一课”制度落实，通过学习教育活动，进一步提高了白沙村党员干部对牢固树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的思想认识，切实做到党的十九大精神“入脑、入心”。四是9月30日白沙村党总支组织党员干部到查尼皮村考察学习党的革命精神。一年来，各级党员领导干部上党课5次，党员干部撰写学习心得15篇。

　　存在问题2.贯彻落实政策文件精神不到位。村两委干部在贯彻落实脱贫攻坚农村危房改造政策方面存在偏差

　　整改情况：一是继续强化政策学习，坚决依法依规履职。9月22日白沙村党总支组织全体党员干部认认真真、逐条逐句对《中共屏边县委办公室屏边县人民政府办公室关于印发屏边县脱贫攻坚非4类重点对象农村危房改造实施方案的通知》(屏办发〔2018〕92号)文件进行了认真学习。白沙村监委会从9月起依法依规对村级重大事项决策、村级工程建设、扶贫攻坚项目等情况进行有效监督，对群众有异议或发现的问题线索及时进行调查核实，并积极主动上报，切实发挥好村监委会“监督前哨”作用。二是9月开始白沙村的重大活动、召开的重要会议、开展的重要工作均及时向和平镇党组织报备，让上级党组织能随时掌握村委会工作动向，确保不能变通、不敢懈怠、不打折扣，扎扎实实推进各项工作落实。

　　存在问题3.对意识形态工作重视不够。村委会对意识形态工作的重要意义认识不足，热情不高，工作被动应付，宣传力度不够。如:对习近平新时代中国特色社会主义思想、新时期党的路线方针政策等方面宣传较少。

　　整改情况：一是白沙村党总支9月4日组织19个村小组干部和党员召开专题会议，认真学习贯彻中央和省州县党委关于意识形态工作有关规定和精神，切实加强村委会对开展意识形态工作必要性、重要性和紧迫性认识。二是对标对表，全面贯彻落实与和平镇党委签订的意识形态工作责任书，利用召开会议、开展入户调查等时机，积极宣传党的意识形态领域有关政策与工作要求，注重收集和补充完善工作台账，做到工作有据可寻，有物可查。三是利用“三会一课”制度，积极宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、新时期党的路线方针政策，让大家尤其是党员和村组干部知晓意识形态工作相关内容，增强做好意识形态工作的重要性认识，确保每位村组干部会宣传意识形态工作，会做意识形态工作。

　　（二）村党组织及党员干部方面

　　存在问题4.党组织领导弱化。一是党员发展滞后。二是党员先锋模范作用发挥不充分。三是党组织战斗堡垒作用发挥不明显。

　　整改情况：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉把党的路线方针政策、中央和省州县党委、镇党委决策部署落到实处。一是督促各支部书记履行职责，重视党员发展工作，规范党员发展程序，并且积极发展高学历年轻人入党，进一步改善党员年龄和学历结构，截至目前，已准备纳新党员1名，动员两个年轻人提交了入党申请书。二是第一书记和党总支书记同白沙村党员积极开展谈心谈话，鼓励他们积极参选本村小组长，计划于2021年换届选举时，更多党员主动作为，增加小组长中党员比例。三是进一步强化“党要管党”、“全面从严治党”意识，继续加强对农村党员的教育和管理，引导农村党员敢于坚持原则、敢于担当、敢于斗争，不当老好人，争当勤劳致富带头人，在群众中发挥好先锋模范作用。四是积极发挥党组织战斗堡垒作用，建立健全联系制度，9月和10月党支部书记每月都电话联系外出党员一次，了解外出务工党员思想动态，鼓励外出党员回村发展产业。

　　存在问题5.党组织生活制度落实不严。一是党务工作台账不规范。党总支委员会会议记录散乱，未使用党支部工作手册记录。二是对党员活动日不重视。党组织管理松散、弱化，对开展党员活动日活动的重大意义认识不足，活动开展不正常，各党支部均未完成每月1次的党员活动日活动。如： 2017年至2019年， 7个党支部仅白沙坡党支部开展了3次党日活动，其他党支部未见开展活动相关记录。

　　整改情况：一是牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，严格履行村党总支书记和第一书记党建工作“第一责任人”责任，以规范党支部工作记录为抓手，进一步严格党的组织生活，规范“三会一课”，加强党员教育管理监督。二是建立完善党务工作台账，9月和10月，7个支部严格按照镇组织办下发的会议记录模板进行规范化记录，杜绝记录散乱，不用党支部工作手册记录等现象。三是每月严格规范开展主题党日活动，组织支部书记学习云岭先锋手机软件录入法，7个党支部及时将活动内容及照片上传云岭先锋APP，9月份已按照要求全部完成。

　　（三）群众身边的不正之风和腐败问题方面

　　存在问题6.报账资料不规范不完整

　　整改情况：一是进一步强化财务管理，从9月起村委会严格执行财务管理制度，完善报账手续，严格审批程序，把好财务审核关，切实做到手续完备、程序规范、内容真实、档案完善。对标对表中央八项规定，进一步加强对公务接待的日常监督管理，严格执行公务接待有关规定，修订完善公务接待工作制度，坚决杜绝违规接待现象发生。二是加强党总支干部教育、管理和监督，严格考勤制度，认真执行请销假制度，进一步增强纪律意识。三是加强对村级财务事务的全程监督，村监委成员特别是村监委主任要不断提高政治素质和履职能力，增强责任意识和担当精神，敢于监督，善于监督，依法依规对村级重大事项决策、村级工程建设、村务公开、村干部廉洁履职等情况进行有效监督，强化对各项支出票据的监管，对群众有异议的或发现的问题线索要及时上报，切实发挥好村监委会“监督前哨”作用。四是至2020年10 月30日前，所有补贴全部兑现到个人账户。

　　（四）民生领域方面

　　存在问题7.对群众反映的热点、难点问题关注不够。一是东瓜坪、上寨、中寨、下寨4个村民小组电话通讯信号弱，群众多次反映，但仍未得到解决。二是冲子村民小组串户路未硬化，中寨村民小组、东瓜坪村民小组、茶朵白村民小组部分串户路未硬化，群众出行难。

　　整改情况：一是9月份村组干部和驻村工作队员累计进村入户12次，做好民意调查，及时收集整理群众关注的重点、难点问题，例如针对两户建档户反映小孩上户口问题，驻村工作队和村干部请专业鉴定公司工作人员入村入户，帮助两户建档户完成亲子鉴定。下一步，帮助他们办理户籍，让他们的子女享受国家政策。二是加强与上级行业部门的沟通协调，致力于解决群众反映通讯信号弱等问题。目前，上冲三个小组和东瓜坪村民小组已经全部建好4G移动网络基站，并投入使用。三是对群众反映受强降雨影响，房屋出现不安全因素等问题，村委会不等不靠，积极想办法帮助进行修缮加固，对损坏严重的积极上报镇政府，积极争取上级党委政府和相关部门给予解决。四是中寨串户路已经硬化，争取将冲子、东瓜坪、茶朵白四个村民小组剩余部分串户路硬化工程纳入和平镇“十四五”规划，尽快实施。