玉屏镇党委平田村党总支关于对县委第一巡察组反馈意见的整改情况报告

县委第一巡察组：

　　按照《中共屏边县委巡察工作领导小组办公室关于印发〈县委第一巡察组关于对玉屏镇平田村党总支巡察情况的反馈意见〉的通知》（屏巡办发〔2020〕38号）要求，平田村党总支高度重视，及时成立巡察反馈意见整改工作领导小组，对标对表制定整改措施，以高度的政治责任感和务实的工作作风抓实整改，当前所有问题已整改完毕，并将整改情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）提高思想认识，主动认领反馈问题。本轮巡察工作既是对平田村党总支各项工作的一次政治体检，也是对全体党员干部开展的一次廉政教育，对推动全村各项工作更上一个台阶有很好的指导意义。此次巡察组反馈的问题，抓住了关键、找准了病根，提出的要求开出了良方、指明了方向。平田村党总支将进一步提高思想认识、端正态度，对巡察组反馈的问题，虚心接受、全部认领、照单全收，绝不忽视问题、转移问题、淡化问题，绝不糊弄对待、敷衍了事、消极以对，并将采取积极有效的措施、扎实做好各项整改工作，确保所有问题得到真正解决、长久解决。

　　（二）强化组织领导，层层压实整改责任。针对本次巡察反馈问题，平田村党总支成立了以党总支书记、村委会主任为组长，监委会主任、副主任为副组长，各党支部书记、小组长为成员的工作领导小组，从严从实落实巡察整改主体责任，确保巡察反馈问题全部整改到位。同时我们组织召开巡察整改专题研究会议，认真制定整改方案，明确责任领导、责任单位和整改时限，实行整改销号制，确保本轮巡察发现的所有问题和提出来的意见建议，都不折不扣整改到位。

　　（三）坚持举一反三，坚决做到标本兼治。在抓好问题整改的同时，我们以自我革命的精神深入开展自查自纠工作，找一找类似的问题是否有、查一查其他问题是否有，以上率下举一反三、标本兼治，确保工作成效达到上级部门要求、满足人民群众期待。同时建立健全长效管理机制，要求村监督委员会牵头，对整改工作进行督查指导，不定期对整改落实情况、整改完成情况进行督促指导，努力做到老问题整改到位、新问题不出现。

　　二、巡察整改工作情况

　　（一）落实党的路线方针政策及党中央和省州县党委重大决策部署方面

　　1.意识形态工作责任制落实不到位。一是对意识形态工作重视不够。二是理论学习不深入、不全面。三是“学习强国”使用率不高。

　　整改情况：一是于8月31日召开平田村党总支召开第三季度意识形态分析研判会，将巡察整改落实情况作为一项重要的工作任务纳入议程，针对巡察反馈问题提出具体的整改意见建议，并安排部署今后及第四季度意识形态工作。要求各支部对照巡察反馈问题，及时通过党员大会、党课、主题党日等形式组织党员认真学习党的十九大精神以及十九届二中、三中、四中全会精神，系统学习习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和精神实质，切实做到学思用贯通、知信行合一，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻落实党中央、省州县重大决策部署，毫不动摇坚守意识形态工作责任的“主阵地”，躬身不辍种好“责任田”。二是由专人负责督促“学习强国”学习工作，利用微信群推送学习内容，及时提醒全体党员学习，加大检查监督力度，每月及时在党员大会上通报学习进度较慢的党员，不断增强党员自主学习的自觉性。三是充分利用村村响、布标，引入手机、互联网等新形式，利用好传统文化节日，通过开展丰富多彩的体育文化活动，大力宣传党的方针政策，把握正确舆论导向，切实维护意识形态领域安全，牢牢把握正确的政治方向。

　　2. 对扫黑除恶专项斗争重要性认识不足。

　　整改情况：针对巡察反馈问题，平田村党总支于8月31日召开巡察整改工作会议和扫黑除恶专项斗争工作会议，组织党员干部深入学习党中央、省州县党委关于扫黑除恶专项斗争的工作精神，进一步提高思想认识，始终增强全体党员干部抓扫黑除恶工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉，同时强化责任分工，安排专人负责扫黑除恶专项斗争工作，及时收集整理完善台账资料。

　　3. 推进全面从严治党不力。一是对党风廉政工作重视不够。二是村务、党务、财务“三公开”不及时。三是执行财经纪律制度不严，财务管理不规范。

　　整改情况：一是村党总支召开专题部署会议，对党风廉政建设工作进行再强调再部署，坚持党风廉政建设工作同中心工作同部署、同安排、同落实，对照签订的《屏边县玉屏镇2019年度党风廉政建设责任书》，整理完善平田村党总支2019年党风廉政建设工作台账。同时对照签订的《屏边县玉屏镇2020年度党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设重点任务进行细化分解，对标对表梳理好2020年党风廉政建设工作台账资料。积极开展述职述廉，党总支书记向全体党员汇报一年来的党风廉政工作情况和个人廉洁自律情况，接受党员群众监督。二是严格执行“三公开”制度。由村监督委员会牵头，开展自查自纠，在今后的工作中严格执行“三公开”制度，及时接受党员和群众监督。三是严格执行财经纪律和规范财务报销程序。针对巡察反馈问题，平田村委会将组织村两委班子成员就任期以来的收支情况进行梳理，确保每笔收入支出都有依有据，并将梳理情况上报县纪委，接受县纪委监督检查，同时对整改情况进行公开公示，以接受广大党员和群众的监督。积极组织财会人员参加玉屏镇开展的财务管理业务培训，不断提高村级财务管理水平，同时根据玉屏镇财务报销相关制度，不断规范平田村财务报批程序，杜绝报销一切不合理费用。进一步加强公务接待规范化管理，严格按照中央八项规定等要求，各类公务接待范围、条件、标准、总额等一律严格按照财务报账制度执行，坚决制止违规接待和超标准接待。

　　4. 脱贫攻坚工作不够细致。一是村档、户档不规范。二是明白卡“不明白”。三是“挂包帮、转走访”工作开展不到位。

　　整改情况：一是及时组织驻村队员、小组长助理、村干部进行脱贫攻坚档案管理知识培训，对已有的村档、户档进行全面的梳理检查，对其中不合理、不规范的材料及时进行规范整改。二是在全村范围内进行明白卡整改专项行动，对有错的明白卡及时进行修改。积极与挂包责任人沟通联系，利用挂包人入户走访时机再检查、再核实，确保账账相符、账实相符。三是按照“挂包帮、转走访”工作，督促各挂包责任人及时进村入户，用心用情帮助贫困群众，进一步帮助解读明白卡，针对“明白卡不明白”、明白卡不上墙等问题进行再排查再整改。

　　（二）村党组织及党员干部方面

　　1. 党员管理不到位，基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。平田村党总支在2017—2020年间，仅发展一名预备党员马某某，且马某某还因多次未参加党支部活动被取消预备党员资格；皂角树党支部党员侯某某，因常年失联，受到自行脱党除名处理。

　　整改情况：一是按照党员发展十六字方针把好党员“准入关”，严肃规范党员发展程序，确保党员纳新高质量发展，党员结构不断优化”。同时积极鼓励高校毕业生、退役军人、致富带头人等向党组织靠拢，不断壮大农村党员队伍，目前，平田村党总支已发展入党积极分子两名。二是加强党员特别是流动党员的教育管理，严格执行党章党规及党内条例，对长期不参加组织生活的党员，按规定、按流程处理。

　　2. 开展组织生活会不规范、不严格。

　　整改情况：一是按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，责令平田村党支部及时进行“补课”，对未开展的内容，按照相关要求进行整改，并安排专人负责台账的收集、整理、归档工作，经党总支审核后进行存档备案。二是对组织生活会检视剖析材料完全一致的两名党支部书记进行批评教育，同时责令二人根据自身实际重新撰写检视剖析材料，经党总支审核通过后予以存档，并要求二人在下一次组织生活会上作情况说明。

　　3. 党建工作责任落实不到位。一是党员学习教育力度不够。二是民主评议党员登记表填写不规范。三是未严格落实谈心谈话制度。四是未严格执行支部主题党日制度。五是党组织活动阵地管理不到位。

　　整改情况：一是严格按照镇党建办要求，于8月31日、9月29日按规定及时组织村干部、驻村工作队及党员收看“云岭先锋”夜校访谈节目，并安排专人做好参会图片资料收集和签到工作。二是对民主评议党员登记表填写不规范的支部，对支部书记进行批评教育，对不规范不完整的材料进行重新填写，报村党总支审核通过并存档。要求所涉及的支部书记在组织生活会上作自我批评，以杜绝此类错误再犯。同时举一反三，在全村所有支部范围内进行全面细致的排查，对有错漏的材料按照相关要求进行整改，并对出现错误的支部进行全村通报，严格落实支部书记第一责任人职责。三是严肃开展谈心谈话工作，对巡察反馈的谈心谈话记录涂改日期、内容一致问题，由村党总支书记及时进行改正，端正态度，重新严肃认真的开展谈心谈话工作。并由村党总支书记在组织生活会上进行自我批评。四是严格执行支部主题党日制度，对4个未开展主题党日活动的支部书记进行批评教育，并在今后的工作中由村党总支对全村各支部进行督导检查，严格要求每个支部必须按照相关规定收集完善每次主题党日活动的图文材料。五是对活动室定期进行打扫整理，保持干净整洁。健全管理制度，指定保洁员对活动室进行管理保护，最大限度保证活动室使用需求，使之真正成为基层党支部联系党员群众、增强基层网点凝聚力的桥梁。

　　4. 落实“三会一课”制度不到位、不严格。

　　整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，认真制定实施计划并组织实施，按照相关要求组织党员参会。由村党总支对各支部加强督促检查，并定期在全村范围内进行通报。二是严格按照相关规定组织各支部书记进行业务操作培训，确保支部工作手册会议记录与相关APP记录一致，按规定现场上传照片，切实提高各支部书记实际操作能力。

　　（三）群众身边的不正之风和腐败问题方面

　　1.违规报销油费。

　　整改情况：针对巡察反馈违规报销油费的问题，已责成相关人员原渠道返还。

　　2.财务审批不规范。由村党总支书记代行使村委会主任职责进行财务审批。

　　整改情况：一是严格遵照《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关财经制度规定严格执行，对存在问题进行整改。二是加强村监督委员会对村级财务的监管。三是严格执行村委会财务审批制度，按照相关职责权限进行财务报销审批。