新现镇党委洗马塘村党总支关于对县委第三巡察组反馈意见的整改情况报告

　　县委第三巡察组于2020年7月20日至8月13日对我村进行了常规巡察，12月15日向我村反馈了巡察意见。根据《中共屏边县委巡察工作领导小组办公室印发< 关于对新现镇党委相关村党总支巡察情况的反馈意见>的通知》（屏巡办发〔2020〕94号）文件精神，我村党总支及时召开“两委”班子会议，针对县委巡察组反馈的问题进行认真研究分析，严格制定措施进行了整改，现将有关情况报告如下：

　　一、反馈问题及整改落实情况

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

　　1.扶贫项目推进不力。

　　整改情况：一是做好土地的复垦复绿。姬松茸大棚采用竹子搭建，使用寿命2至3年。项目从2017年底开始建设，历经三年，大部分姬松茸大棚已经腐坏坍塌，加之地租到期，农户已自行拆除准备明年春耕；姬松茸种植前期投入成本高，销售市场价格不稳定，农户调整了种植方向，种植地块租期结束后，涉及农户土地已复垦复绿；二是及时总结经验，举一反三。1月3日，在新一届村党总支班子中对该问题进行通报，举一反三，深刻总结经验教训。今后加强对村内其他项目实施工作的指导和监督，项目实施前加强市场分析研判，项目实施中加强监管，坚决杜绝此类问题再次发生；三是今后针对村内实施的项目，要求项目负责人、资金管理人员积极加强学习、培训，履行好项目管理、财会制度，确保各个项目的稳步实施。

　　2.脱贫攻坚工作台账资料不完善

　　整改情况：洗马塘党总支针对脱贫攻坚台账资料问题立即督促驻村工作队进行整改，确保问题销号。一是已通知黄某某户、熊某某户的挂包责任人配合镇、村对《红河州贫困户脱贫销号“双认定”表》进行了完善；二是于2月初统一在镇上进行脱贫攻坚台账资料的整理学习，并在镇上工作人员的指导下对台账集中进行整理、完善。

　　3.未按要求向巡视组提供相关资料。一是未按要求提供汇报材料。如：洗马塘村在巡察期间一直未按要求向巡察组提供5个工作汇报材料。二是未按要求提供意识形态工作台账资料。

　　整改情况：一是对5个工作汇报材料进行补充完善，今后积极配合好相关督查、调研组的工作，第一时间将相关工作台账提供给查、调研组；二是对意识形态工作台账进行补充完善，2017年至2020年意识形态工作台账资料已按上级要求整理完备；

　　三是进一步加强村干部的学习和材料的写作，组织村两委班子对意识形态相关文件精神进行经常性、习惯性的学习。

　　4.民生领域还有短板。一是下把总村民小组存在因水源小和季节性干旱导致的人畜饮水困难。二是上把总村民小组进村道路项目停工，影响群众出行。三是西吐依村民小组部分串户路需要进行硬化。四是洗马塘小学门口旁有一段小路未硬化且周边部分路段未安装路灯，影响学生出行；门口旁挡墙边未安装防护栏杆，存在安全隐患。五是红桃种植基地机耕路部分路段通行不畅，群众生产生活和产业发展受到影响。

　　整改情况：一是针对下把总村民小组存在因水源小和季节性干旱导致的人畜饮水困难，组织村民小组长对水源点进行排查，经排查是由于线路短路，抽水泵无法正常启动造成了水源较小。已组织村民小组干部对线路进行检修，目前此问题已解决；二是针对上把总村民小组进村道路项目停工问题，此项目属于农发行贷款实施的项目，经咨询县交通局，答复为该项目贷款已收回，暂无法开工。下一步工作中，洗马塘村党总支将积极申请项目和上级支持，尽快解决老百姓出行难的问题；三是针对西吐依村民小组部分串户路需要进行硬化问题，经排查是在脱贫攻坚农危房改造等工程中，大车在进料过程中将部分道路压坏。已将此问题上报至新现镇党委、政府，待争取项目资金支持；四是针对洗马塘小学门口旁有一段小路未硬化且周边部分路段未安装路灯，影响学生出行的问题，县委巡察组巡察期间该项目正在启动，目前已完成路面硬化及路灯、相关防护栏的安装；五是红桃种植基地机耕路部分路段通行不畅的问题，经排查，县委巡察组巡察期间属于雨水季节，不宜进行施工，现通往红桃种植基地机耕路已通畅。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

　　1.落实“三重一大”制度不到位。

　　整改情况：一是针对补助沙梨树村活动场地建设相关费用未经讨论问题，经排查，第一次洗马塘村“两委”会议已决定补助3万元，在经过实地查看后，因建设缺口资金较大，村“四职干部”商议后决定再增加3万元补助，但工作人员未将相关会议资料补齐全。下一步工作中，洗马塘村将严格落实“三重一大”相关制度，加强“一事一议”的会议落实力度，坚持实事求是、民主决策决定党务村务，做到公开透明。研究“三重一大”事项时认真听取意见，落实末位表态规定；二是加强对村干部的业务培训力度，确保会议记录等台账记录规范。

　　2.村级集体工程公开招投标不规范、不透明问题。一是村级集体项目招投标不规范。二是项目建设程序不规范。

　　整改情况：针对村级集体项目招投标不规范问题，下一步工作中，将规范招投标工作，项目的招标依法召开村民代表大会讨论决定，村四职干部不得去承建项目，依法依规开展工作；针对项目建设程序不规范，验收落款时间早于合同签订时间问题，已组织人员进行整改，在今后的项目实施中，严格按照项目立项、审批、公示、实施、验收的顺序实施，并完善台账资料。

　　3.财务报销手续不完善，入账凭证附件不全。一是报销购买“各种小菜”费用发票无经办人签字，未写明购买事由、未附会议资料等相关凭证。二是部分购买物品货物明细单上无经办人签字。

　　整改情况：对未签字、未写明购买事由、未附会议资料的凭证，已找相关人员进行补签、补充资料。下一步工作中，洗马塘村将加强对财务知识的学习，严格要求在报账凭证上需要有村“两委”主要负责人签字，经办人、审核人签字，《报销审批表》上需有代理中心出纳、会计签字，再上报至镇级审核报账。

　　4.报账金额同所附票据金额不一致，存在多报资金的情况。

　　整改情况：对于多报出的公款已按镇级要求由红农科技开发有限公司退回代理中心账户。下一步工作中，洗马塘村将加强对财务知识的学习，在报账时严格遵守财务会计制度，对原始报销凭证的真实性、合法性、合理性、完整性负责。在报账凭证上需要有村“两委”主要负责人签字，经办人、审核人签字，《报销审批表》上需有代理中心出纳、会计签字，再上报至镇级审核报账。

　　5.部分公务接待无具体事由。

　　整改情况：对未写明接待事由的，已由工作人员进行补充完善资料，票据写明接待相关事由和就餐人员名单。下一步工作中，洗马塘村将加强对财务知识的学习，在报账时严格遵守财务会计制度，严格要求在报账时，明细单上、菜单上不能出现烟酒、饮料、野生动物等明细。在报账凭证上需要有村“两委”主要负责人签字，经办人、审核人签字，《报销审批表》上需有代理中心出纳、会计签字，再上报至镇级审核报账。今后的公务接待中，必须有报备，做到接待费用不超标，依法依规做好报账。

　　6.报销汽油发票。

　　整改情况：对未写明事由、无经办人的，已找相关人员进行补充完善资料。下一步工作中，做好私车公用车辆管理工作，办公事私车公用必须由村“两委”班子讨论决定，讨论办什么事，多远路程，加多少汽油，报账时有讨论照片和会议记录。

　　7.村级财务审核、监督工作不力。2017年以来，洗马塘村“两委”和村监委相关人员对本村部分报销发票和所附凭证资料审批把关不到位，存在财务报销手续不完善，入账凭证附件不全，销售货物明细单上无经办人签字，以及公务接待不规范等方面的问题。

　　整改情况：针对财务报销手续不完善，入账凭证附件不全已由相关工作人员进行资料的完善。下一步工作中，洗马塘村将加大财务工作人员、监委会主任的相关学习，履行好村务监督委员会工作职责，确保本村财务报销合规合法。

　　（三）基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

　　1.党建台账资料不真实。一是不同时间、不同党组织党建工作材料主要内容相同。二是少数党员存在组织生活会个人对照检查材料照抄照搬问题。三是同一个会议记录简单修改时间后分别存入3个年度工作台账。

　　整改情况：针对党建台账资料不真实的问题，在1月3日村党总支换届时，已将全面从严治党等精神传达到新班子，要求各级党组织书记严格落实“主体责任”，严肃党的组织生活各项制度。下一步工作中，加大对党员干部学习培训力度，提高党员干部的写作能力和党性修养，培养讲政治、懂规矩、愿服务的后备力量。

　　2.民主评议党员材料内容不全。洗马塘村党总支下属各党支部61份2017年度《民主评议党员登记表》中有21份“自我评议”栏内未填写任何内容，61份登记表全部都未填写上级党组织意见和加盖公章，都没有被评议人意见和本人签名。

　　整改情况：在1月3日村党总支换届时，已将全面从严治党等精神传达到新班子，要求各级党组织书记严格落实“主体责任”，严肃党的组织生活各项制度。下一步工作中，加强党员干部对党章、党规和政策法规理论学习，务必依照党章、党规和政策法规对标对表分析，实事求是作出自我评议。2020年民主评议党员工作已严格按照上级要求进行开展，民主评议党员材料内容真实、齐全。

　　3.党费收缴不规范。在谈话中了解到：洗马塘村党总支下属各党支部的党员都存在按季度交纳党费的情况，且多数党员的党费都是由村党总支负责人直接收取。

　　整改情况：严格按照《中国共产党章程》规定，认真落实党费日等制度，每月1日收取党费，遇节假日顺延。党费由各支部书记每月收取后，汇总上报至党总支书记，党总支每季度汇总上报镇党委，无截留或挪用情况。

　　4.少数村小组干部长期不在本村生产生活，导致上级相关政策文件不能及时传达。

　　整改情况：针对上把总村民小组干部因为搬迁至新现镇美丽家园居住，影响到扶贫攻坚等相关政策法规宣传的情况，2021年2月5日，通过村民小组换届工作，已选举出了更适合担任村组干部的人选，以便更好地履职。下一步工作中，将加大对村干部的履职培训，不断提高村组干部的综合能力。