屏边县民政局2021年法治建设工作情况报告

县依法治县办：

　　2021年，按照国家、省、州、县法治政府建设工作总体部署，民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，遵照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，积极对照民政工作，扎实推进各项法治建设工作任务，取得了良好的工作成果，现将全年法治政府建设工作报告如下：

　　一、主要举措与成效

　　（一）依法全面履行政府职能方面。按照省、州、县法治政府建设与改革工作总体要求，民政局着力推进相关工作，取得了良好的工作成果。在社会管理工作方面，为落实《民政部等16部委关于进一步推动殡葬事业改革促进殡葬事业发展的指导意见》，深化殡葬工作改革，县民政局结合我县实际情况，积极推动殡仪馆项目建设，进一步严格殡葬管理，坚决制止散埋滥葬行为；在放管结合工作方面，民政局将临时救助审核、审批和救助金发放权限下放至乡镇人民政府，部门保留“一事一议”审批和救助金发放权限。为加强资金监督，屏边县民政局出台了《屏边县关于改革完善社会救助制度的实施方案》等相关工作也在全局统一安排部署下，有序推进，完成具体工作目标。

　　（二）完善依法行政制度体系方面。进一步加强部门规范性文件的监督管理工作，2021年9月，民政局代县政府草拟了《屏边县关于改革完善社会救助制度的实施方案》，通过县政府网站对各县属各部门征求意见，并报送县政府办对实施细则进行审核，严格按照法律规定和规范性发文要求开展规范性文件制定工作。

　　（三）推行行政决策法制化等工作方面。2021年，在2020年制定的行政执法“三项制度”基础上，民政局对照省民政厅制度建立情况，切实保障民政执法工作规范化发展。此外，按照《省民政厅行政执法程序暂行规定》要求，着力构建“12345+”制度体系，完善建立民政行政执法人员、主体名录库与行政执法服务指南、行政执法三项制度实施方案、各类执法事项清单等要素内容，并在县人民政府网站法治政府建设版块进行公示，保障各项民政执法工作有章可循，推进民政执法工作科学化、民主化、法制化发展。

　　（四）行政执法公开工作方面。严格按照上级工作要求通过“双公示”平台、“互联网+监管”与“双随机、一公开”等多种形式，对全年各项行政许可、行政执法工作结果进行公开公示，严格按照政务公开工作“应公开、尽公开”工作要求，扎实推进各项工作，切实保障人民群众的知情权与监督权，方便社会各界对民政工作进行监督。

　　二、存在的问题与不足

　　目前，民政局法治政府建设工作虽然取得了一定的工作成果，但仍存在一些问题不足亟待解决。问题方面：目前民政行政执法队伍基本由事业编制人员组成，与上级执法工作要求相冲突，不利于今后民政执法工作深入开展，亟待有关部门帮助研究解决。不足方面：执法人员素质水平还存在差异，部分执法人员思想意识有待提高，在执法检查中偶尔存在重监管、轻宣传现象。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况。2020年，民政局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人要求，对法治建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实履行法治主体责任，从组织上保证了法治建设工作有人抓、有人管，确保及时解决本单位法治建设方面遇到的问题和困难。

　　四、2022年度工作打算

　　2022年，屏边县民政局还将继续按照法治政府建设重点工作要求，着力开展制度完善、规范执法与普法宣传教育等各项工作。一是着力加强内部建设。不断扩大法治建设工作成果，在工作中深挖问题根源，着力解决各类法治建设问题，更好地服务人民群众，为民政各项工作稳步提升提供强劲动力。二是推进法制创新工作。认真按照国家、省、州、县法制建设要求，完善各项行政执法制度，对标学习先进地区行政执法成功经验，不断提升部门行政执法水平，实现民政法制建设规范化、创新化发展。三是继续开展学法活动。在以往开展集中学习的传统模式外，积极拓展学法方式，通过网络学法、小组学法等方式，不断加强部门执法队伍建设，真正打造一支高素质的民政执法队伍。

　　2021年11月18日