屏边县工业商务和信息化局2023年度法治政府建设工作报告

　　2023年，屏边县工商信局法治建设工作在县委、县政府坚强的领导和县委全面依法治县委员会的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定不移地树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力推进工商信部门依法治理能力和水平提高，现将法治政府建设工作情况报告如下:

　　一、工作开展情况

　　（一）加强领导，明确责任

　　县工商信局将法治建设工作纳入年度重要工作议程，由局长负总责，分管副局长和办公室负责日常工作，将责任目标纳入年度重点工作。坚持分工负责、整体推进的工作方法，随时进行督促检查，明确责任、加大监控力度，起到了组织协调和检查督促作用，切实加强了对全局普法依法治理工作的领导，使普法和行政执法工作有条不紊地进行。并严格按照县普法办要求，按时报送了依法治县、普法教育、行政执法等各类材料和报表。并出台制定了《屏边县工业商务和信息化局普法依法工作制度》，将习近平新时代中国特色社会主义法治理论、宪法及相关业务法律法规纳入了党组理论学习中心组学习内容，积极组织干部职工参与法治学习。为深入推进法治建设工作，局主要领导认真履行主要负责人第一责任人责任，亲自部署研究年度法治建设工作，深入企业开展法制宣传，组织行管部门执法工作，有效推动了工商信系统的法治治理工作。

　　（二）加强学习，努力提高依法行政能力

　　全面落实“八五”普法规划，深入开展法治宣传教育。一是切实加强宪法和重点法律法规宣传，结合扫黑除恶专项斗争、民族团结进步创建、文明县城创建工作，以作风效能革命为载体，突出学习宣传宪法，大力开展学习宣传宪法基本精神和主要内容的主题活动，广泛开展法律法规的学习宣传活动。二是积极开展《中华人民共和国民法典》宣传活动。紧紧围绕服务疫情防控工作和经济发展工作，组织全县中小企业开展“美好生活 民法典相伴”宣传活动，结合每月安全生产月检查，深入企业为广大市场参与者解读民法典精神，阐释民法典中与市场经济和生产相关的条文内容，帮助中小企业从业人员了解掌握民法典精神，自觉加强对民法典的学习，使民法典的要求和精神落实到全县各中小企业从业人员，教育引导他们树立诚信守法意识，提高依法经营能力，帮助他们依法维护合法权益，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。2023年，已开展法治宣传活动2次，涉及各类企业29户次。三是大力宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规，宣传社会主义法治理念，努力推进社会主义法律文化建设。积极开展“法律六进”活动，针对机关、乡村、社区、学校、企业、单位的不同特点，开展有针对性的法制宣传活动，利用赶集日摆摊设点，现场接受咨询。结合脱贫攻坚工作，重点加强农村法制宣传工作，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。

　　（三）严格执法，充分发挥行管部门监督作用

　　一是按照各级安委办有关安全生产工作要求，认真开展工商信行业领域安全生产工作。同行业领域各企业签订目标责任书共计16份，开展企业安全生产走访督查16次，累计排查企业42户次，发现并整改隐患21处，提出督查意见建议68条，有效保障了各企业安全稳定运行。组织局职工及企业职工开展安全宣传教育4次，涉及职工200余人次。在重要节假日期间，及时对各企业开展风险研判，建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系，全年行业领域无安全事故发生。二是认真开展反恐怖主义工作、打击整治枪爆违法犯罪等专项行动，与重点目标单位签订反恐工作责任书14份，召开全县成品油领域反恐维稳会议1次，开展行业重点目标单位反恐检查21户次，消除隐患8条。同县反恐大队联合完成全县14户加油站三级石油石化系统重点目标达标建设和验收认定工作。并组织中石油、中石化加油站开展演练1次。三是根据《关于开展清查收缴非法枪爆等危险物品专项行动的通知》（屏公缉〔2023〕1号）文件精神，将工业规上企业、商贸流通企业等行管企业35户列入专项工作重点对象。及时向所管辖行业企业转发《屏边县公安机关关于群众主动上交枪爆等危险物品和举报涉枪涉爆违法犯罪线索奖励办法的通告》，并与单位职工签订承诺书，要求干部职工发挥带头榜样作用，积极动员家属及人民群众主动上交枪爆等危险物品，积极举报相关违法犯罪。四是加强《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》的宣传和学习，不断提高干部职工和行管企业对网络安全和数据安全的重视。全力维护好内部网络、数据安全，做好个人信息保护宣传工作，积极联合县移动、联通公司开展“网络安全宣传周”“无线电宣传月”等活动，采取上门服务、悬挂标语、电子屏滚动播放宣传主体等形式，重点宣传《云南省无线电管理条例》《云南省通信网络建设管理办法》等法规。网络安全宣传周活动期间，接收群众咨询80余人次，发放宣传资料500余份。

　　（四）强化监督，认真履行本职

　　一是自觉配合人大代表、政协委员监督。将每年的人大建议与政协提案答复工作作为工商信系统联系人民群众、接受群众监督的重要形式，认真听取人大代表、政协委员对工商信工作意见和建议，加强与人大代表、政协委员的联系，增进相互了解，沟通办理情况，努力确保各类交办事项落到实处。2023年，办理人大建议和政协提案总计12件，办结率100%，满意率100%。二是积极支持派驻组依法依纪履行监督执纪职责。根据派驻组下发的党风廉政建设工作报备清单和责任清单，切实一一对照完成并及时上报，同时虚心接受监督检查，主动邀请派驻组参加局党组会议，列席党政重要工作会议，积极向派驻组报送每月重点工作，主动支持派驻组执纪办案，主动配合、接受派驻组开展各项监督检查工作，确保了县委、县纪委监委的各项部署要求落到实处，取得实效。

　　二、存在的问题

　　一是干部职工学法用法意识有待加强，目前干部职工学法用法仅停留按需而学，只学与业务有关的法律法规；二是干部职工执法能力有待加强，目前不具备单独执法能力和水平。

　　三、主要负责人履行法治政府建设职责情况

　　局党组书记、局长，认真贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，任局法治建设工作领导小组的组长，作为第一责任人推动法治建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。2023年，组织法治建设工作研究会议2次，组织干部职工开展学法活动2次。并率先垂范、以身作则，带头尊法、学法、守法、用法，带领局干部职工深入挂钩村、企业开展普法活动4次，开展行政检查12次。坚持依法决策，运用法治思维和法治方式处理工信系统改革发展中遇到的重大问题，坚决做到不以言代法、不以权压法、不徇私枉法，切实履行组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥了在法治建设中的领导核心作用。

　　四、下一步工作打算

　　1.继续提升全局干部职工学法用法能力。将法治培训纳入年度工作计划、纳入党支部和干部职工政治理论学习计划。通过参加法制讲座、理论学习中心组学习、主题党日活动等学习形式，组织全体干部职工特别是领导干部对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国监察法》等法律法规进行了深入学习、学深悟透、学做结合。树立重视法治素养和法治能力的用人导向，加强对干部职工的法律知识考查和依法行政能力测试，做到持证上岗。

　　2.继续深入推进主题法治宣传教育活动。提高各企业对法治宣传教育重要性的认识，要求各企业制定完善法治宣传教育规划及年度实施计划，同时建立健全法治教育相关规章制度，便于企业更好的学法用法。充分利用公司QQ群、微信公众号、展板等多种方式开展企业法治宣传活动，使法治宣传教育更好的融入企业文化建设当中，让“依法治企”活动得到有效落实。

　　3.继续提高依法行政意识和能力。进一步全面推进“放管服”改革、优化公共服务事项，加大入企服务工作。进一步规范行政行为，继续做好规范性文件的清理工作，严格规范性文件的制定程序，确保出台的规范性，文件合法、科学，具有可操作性。同时做好政务信息公开，严格执行行政审批许可。

　　屏边县工业商务和信息化局

　　2024年1月8日