中国人民政治协商会议屏边苗族自治县 第十届委员会第三次会议重点提案办理情况公示公告

根据《政协屏边苗族自治县委员会重点督办提案办理情况向社会公示办法》的规定，现将中国人民政治协商会议屏边苗族自治县第十届委员会第三次会议重点提案第14号、第32号、第34号、第81号、第103号的办理情况，于2024年12月11日至12月17日向社会进行公示，公示时间为7天。如对公示情况有意见和建议的，请于2024年12月17日前向县政协提案委员会反映。联系电话：0873—3221492。

提案号：第14号

提案者：王 静、松万荣、刘宝辉、张木兰

提案标题：关于提升基层医疗卫生服务能力切实推进分级诊疗的建议

提案内容（摘要）：

建议：一是建立健全符合我县实际的乡村医生“乡聘村用”制度，建立乡村医疗卫生服务管理一体化体制，完善评估考核机制。切实提高乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍，不断提升乡村医生从事基本公共卫生服务、基本医疗服务的积极性和服务能力。二是规范诊疗模式。针对业务量较大的县级医疗机构提供多种线上挂号预约及线上健康咨询服务，方便群众看病就医，减少排队等待时间；畅通急危重症患者转诊转院的绿色通道，尽可能减少就医环节提高转诊效率，为患者搭建生命健康桥梁。三是重点在和平镇、白河镇、新现镇建设具备常规二级医院诊治能力的中心医院，辐射周边相邻乡镇，完善资源配备，加强基础设施建设和设备提档升级，打造温馨舒适的就医环境，并建立远程诊断数字化信息中心，规范和推动健康医疗大数据融合共享、开放应用，实现医疗机构检查、检验结果互认，强化医共体信息化运营管理，完善全民健康信息平台，推进医疗健康数字化监管等目标，让偏远乡镇居民可以不出远门享受优质医疗服务。四是明确服务重点，建立医防融合的基层服务体系。以“一中心一品牌”为指引发展基层特色专科，重点加强基层常见病、慢性病、老年病诊治以及康复护理能力建设，重点加强慢病人群健康管理，为农村老年人提供便捷、友爱的服务，构筑预防—治疗—康复—长期护理的全周期医疗卫生服务链条。五是出台县域内医疗技术人才的引进政策，对乡镇医疗技术人员定向设岗、定向评价、定向使用，推进优质医疗资源精准下沉基层。建立健全培训体系及综合绩效考评机制。在岗位培训、学历教育升级等方面优先给予政策支持和资金保障；深化公立医院薪酬制度改革，充分调动医护人员工作积极性，增强医护人员思想道德修养和服务意识。

承办单位：县卫生健康局 领办领导：杨丽红（联系电话0873-3221432）

办理复文（摘要）：

县卫生健康局高度重视，认真落实办理：一是完善乡村医疗卫生服务体制。建立乡村医生“乡聘村用”制度，制定《屏边县乡村医生管理制度》，完善乡村医生考核与管理。二是规范诊疗模式。建立总院诊疗微站，提供线上挂号预约和在线问诊服务等；6个乡镇卫生院设立心脑血管救治站，急救车辆安装GPS定位，接入全州急救管理平台，打通转诊绿色通道；逐步实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的有序就医格局。三是全力推进医共体建设。打造和平镇中心卫生院、白河镇中心卫生院为“县域医疗副中心”，推进卫生院提质增效项目建设；总院派驻医院管理和业务骨干“组团式”帮扶，调配CT等优质医疗资源，辐射覆盖到周边乡镇。四是推动信息化赋能提升。全县7个乡镇卫生院均接入总院信息系统，实现数据互联互通，部署建成远程会诊，双向转诊、远程心电等业务协同系统；投资200万元建设人工智能“智医助理”系统，为各卫生院提供AI全科辅助诊疗。五是加快医防融合工作。建设县域肿瘤防治、慢病管理两个中心；实施基本公共卫生、签约服务经费的差异化补助，调动家庭医生、乡村医生的积极性，强化健康管理服务。六是强化卫健队伍建设。实施“人才安居”工程，完善人才引进福利保障，2024年公开招聘4人、免试招录大学生村医3人、安置订单定向免费医学生6人；制发《屏边县紧密型县域医共体人事管理改革工作方案（试行）》，柔性流动人员24名，促进人事管理改革和医疗资源下沉；借助沪滇协作、基层对口人才培养等项目选派医护人员到省内外医院进修学习及开展乡、村两级基层人员培训。

提案号：第32号

提案者：王庆永、陈耿龙、陶友和、李翠玲、陆永奎

提案标题：关于强化越语培训及在滴水苗城4A级景区商铺规范使用中越文标识标牌的建议

提案内容(摘要)：

建议：一是由县级有关部门牵头，在深入开展调查研究的基础上，提出可行方案，并尽快落实解决，助推屏边旅游业快速发展。二是可以结合实际，组织商铺业主开展简单适用越语培训班，逐步学习掌握生活常用越语，提升沟通交流水平，方便与游客简单沟通交流。三是采取招募志愿者方式，向社会招募懂越语志愿者，为越南游客在屏边期间提供翻译服务。四是采取简单办法，指导各商铺业主，制作中越文标牌标签，摆放于商铺显目位置，方便越南游客识别、购物及消费。

承办单位：县文化和旅游局 领办领导：辛树海（联系电话0873-3221037)

办理复文（摘要）：

为促进跨境游经济蒸蒸日上，县人民政府和县文旅局高度重视，采取系列措施积极办理落实。一是组建机构，推动景区管理提档升级。成立景区管理服务中心。明确景区管理服务中心各项工作职责，规范景区运营管理；二是开展屏边县首届越南语基础口语培训班，提升文旅行业从业人员越语水平。7月3日-5日，成功举办首届越南语基础口语培训班，培训内容包括越南概况介绍、越语组成与发音讲解练习、越语称呼讲解与练习、越语日常问候用语讲解与练习、越语宾馆酒店常用语讲解与练习、越语景区景点常用语讲解与练习、越语购物消费常用语讲解与练习以及各类场景模拟对话训练等，全县住宿、餐饮、景区、服装、旅拍、水果和批发等旅游从业人员40余人参加培训；三是开展校地合作，补齐人才短板。县文旅局于5月8日、5月30日先后两次赴红河学院洽谈校地合作有关事宜，通过与红河学院等高校合作，邀请越南籍留学生到屏边县实习见习，为越南游客提供优质的志愿服务；四是丰富业态，提升跨境旅游服务能力。完成多项重点项目规划和建设，包括滴水苗城苗历广场篝火晚会的提质升级、游客集散中心及旅游基础设施的提升项目等，为游客提供多样化服务。完成中、英、越、苗四种语言导览图的设计和商铺标识标牌安放地点的踩点工作。其中，滴水苗城景区内酉味火锅、旅拍店等商铺已完成越南语标识设置。

提案号：第34号

提案者：李翠玲、王庆永、陈耿龙、李 劲、罗 莲、何林祥等委员

提案标题：关于推进居民区充电基础设施建设的建议

提案内容(摘要)：

为进一步推进绿色低碳产业发展、切实解决居民电动车充电难问题。建议：一是建议发改部门制定出台居民区电动充电基础设施建设的相关文件，进一步规范居民区充电桩建设事宜。将县城居民区电动车充电桩建设项目纳入2024年项目建设规划，争取年内选择合适的小区作为项目建设试点投入建设，明年内在全县居民区内逐步推开实施；二是建议住建部门对房地产公司在项目开发过程中，由于资料不全等问题变电箱还未验收移交电力部门的小区，应给予政策指导、部门协调和监督，督促小区物业尽快完善相关手续，移交电力部门统一管理，以便于满足下一步居民安装充电桩的用电需求。制定规范、便捷的固定私家车位充电桩安装申请流程，督促物业公司、业主委员会向广大居民宣传，引导有意愿安装充电桩的居民按照正规流程申请安装，从源头杜绝消防安全隐患；三是建议电力部门推进现有居民区停车位的电气化改造，确保满足居民区充电基础设施用电需求。对专用固定停车位，按“一表一车位”模式进行配套供电设施增容改造，每个停车位配置适当容量电能表。对公共停车位，应结合小区实际情况及电动车用户的充电需求，开展配套供电设施改造，合理配置供电容量；四是建议消防部门按照消防安全要求，联合各行业部门指导各居民区完成公用或私家固定车位充电桩的建设工作，并向居民宣传消防安全知识和技能，提高居民对充电设施安全的认知和意识；五是建议物业公司积极支持和配合电动车充电设施建设安装工作，主动提供相关图纸或指认停车区域内电源位置及暗埋管线的走向等。加大小区巡防检查，及时消除安全隐患。发现在住宅小区内私拉电线或占用楼道、通道、安全出口等区域违规充电行为的给予及时制止和告诫。

承办单位：县发展和改革局 领办领导：刘成勇（联系电话0873-3221804)

办理复文（摘要）：

一是县发展和改革局积极推进电动汽车充电基础设施建设，2024年建设电动汽车充电桩9桩14枪，全县累计建成电动汽车充电桩137桩200枪，实现7个乡镇全覆盖，同时，加强电动自行车建设资源排查，全县机关企事业单位、住宅小区51个，计划建设电动自行车充电点101个，充电插座808个，目前正在开展方案编制工作。二是县住建、供电部门，对全县24个电力资产未移交小区进行督促指导，目前已完成5个小区电力资产移交。同时对已开工建设和即将开工建设的小区，供电部门贯穿施工始终，跟踪监管，为验收交接工作做好做足准备。三是针对有合法产权的固定私家车位，在符合消防安全标准的前提下，按以下流程申请安装充电桩。对于公变供电的居民小区（220V）、自有住宅（380V及以下）的客户，由客户到辖区供电所进行报装申请。供电企业免费投资建设至小区集中表箱或自有住宅电表处，表箱位置由物业（或业委会、居委会）同意并确认，线路通道由客户负责协调，电表至客户充电桩处由用户自行投资建设；对于居民小区供配电设施产权不属于供电企业，但抄表到户的小区，客户须取得小区供配电设施产权人（物业）同意接入，由客户到辖区供电所进行报装申请。然后由客户自行委托具备资质的施工单位，自行出资建设充电桩及接入上级电源的相关设施。用户须自行协调小区物业（或业委会、居委会）安装地址及线路通道，表箱及计量物资由供电企业免费提供给客户；对于居民小区供配电设施产权不属于供电企业，也未抄表到户的小区，客户不需要到辖区供电所进行报装申请，但客户须取得小区供配电设施产权人（物业）同意接入；四是县供电局多渠道筹措资金加快推进电力设施升级改造，2024年1-8月，全县配网基建项目投资456.62万元，新建10kV线路1.305km、低压线路7.207km，新增变压器1台，容量为100kVA，新装箱变5台，容量为2690kVA，为居民区充电基础设施建设提供电力保障；五是县消防救援大队深入住宅小区开展消防安全检查，采取日常检查、专项检查、联合检查的方式，重点对居民楼公共通道、楼梯间、安全出口、地下车库等公共区域内电动自行车停放、“飞线”充电等情况进行排查，检查住宅小区30余个、自建房50余栋，现场清理违规停放充电电动自行车200余辆，加强对电动车的停放和充电管理。深入社区、学校、企业、住宅小区等场所，向群众普及电动自行车安全知识，提高群众对电动自行车安全问题的认识和重视程度。

提案号：第81号

提案者：杨东晓、周文斌、何林祥、王国辉等委员

提案标题：关于上线网约车平台的建议

提案内容（摘要）：

建议：一是上线网约车服务平台。寻找一些大型的网约车服务平台入住屏边，建议交通部门从服务的角度出发，主动和滴滴平台等知名网约车平台对接，为满足人民出行提供更优质的选择。二是传统出租车入驻网约车平台。可以让传统出租车入驻网约车平台，筹规划好网约车和传统出租车行业的融合，在充分激活网约车市场活力的基础上，做好网约车与传统出租车以及城市管理方面的协调规范、平稳发展。三是加强对网约车服务平台的服务和监管。网约车监管的核心就是基于互联网的数据监管，建议有关部门在制定我县网约车管理实施细则的基础上，充分利用互联网大数据等技术，对网约车平台和车辆严格监管，推动网约车市场规范健康发展。

承办单位：县交通运输局 领办领导：刘红勇（联系电话0873-3221216)

办理复文（摘要）：

县交通运输局高度重视，及时召开专题会议研究。为方便群众出行，积极推进“线上打车平台”建设工作，按照城际网约车转定制班线工作要求，屏边众鑫汽车车租赁有限责任公司已成立屏边兆云汽车服务有限公司，业务主推城市快车，已建立线上打车聚合平台。同时，屏边红达城市公交有限公司已创建“苗岭出行”公众号，主要功能：出行服务、数字公交、出租车平台打車三大功能，其中包含：班线客运查询及购票、定制客运查询及购票、屏边交投车辆租赁查询、实时公交查询、出租车平台预约打车等功能，有效提升城市交通出行服务水平、便群众出行，促进屏边旅游之城、康养之城的形象建立。

提案号：第103号

提案者：周文斌、毛玥璇、胥燕等委员

提案标题：关于完善全县农村公路标识标牌的建议

提案内容（摘要）：

建议：一是全面摸排，掌握实情。职能部门牵头组织对村级道路基本情况，包括道路名称、里程、交通隐患点等进行全面摸排，做到底数清、情况明，确保全覆盖，为合理设立路标路牌和交通安全警示标志做好基础工作。继续做好农村公路安全隐患排查和整治，对道路安全设施、安全生产、道路标示标牌、警示桩设置等重要环节存在的安全隐患进行全面系统的排查治理，确保排查整治到位；二是统一规划，落实见效。交通主管部门统一规划、制作和设置路牌路标，在道路的起始位置、交叉路口每隔一定距离设置一块路标指示牌和地名指示牌，在镇（区）域交界、村域交界处和组域交界处安装地名指示牌，在有交通安全风险的位置，如村庄院落、紧急弯道、事故多发点等设立凸面镜和安全警示标志。对标识牌的规格、设计尽量做到规范一致，形成一道特色的、靓丽的风景；三是建章立制，强化管护。村级道路标志牌要按照属地管理原则，建立维护和管理长效机制，由当地镇（区）、村落实管理责任，定期检查维护，保持路牌路标的完整，一旦发现损坏要及时修复，相关职能部门要将路标设施建设列入村级公路建设的规划和预算，纳入公路交通建设工作考核，对破坏标志标牌的行为，要予以严厉打击；四是加大督促，加强指导。在公路建设过程中，交通主管部门要根据农村公路建设程序、技术标准和规范要求，指导县乡镇村做好通村通组公路养护责任牌、路名牌、交通指示牌、警示牌等的交通标识的设置和完善，优先对重点交叉路口、农业园区路口、旅游景点路口及跨县（区）的村道交通指示牌进行设置和完善，对临水临崖，连续长陡下坡、急弯陡坡等重点路段安防工程、交通标志等安全设施要同步配套到位，确保路建好，路标亦建好。

承办单位：县交通运输局 领办领导：刘红勇（联系电话0873-3221216)

办理复文（摘要）：

县交通运输局对路标路牌不完善，凸面镜、警示牌等交通安全设施未设置、设置不醒目不规范或遭到损毁后未及时更新等问题开展重点排查统计，在保证规范性、统一性、合理性、可视性的前提下，对我县农村公路交通标识标牌包括重点交叉路口、园区路口、旅游景点路口及跨县（区）的村道交通指示牌进行设置和完善。新增急弯坡陡、易落石等警示标志38块，更新完善设置凸面镜115个，更新农村公路43座桥梁桥梁限载标志及责任牌86块，对变更公路线路名称新增公里桩69块，设置缺失公里桩30块。在完善全县农村公路标识标牌的同时，积极对假乱俗广告牌和非公路标志牌进行治理和拆除，共清理假乱俗小广告87处，有效的净化了公路路域环境。

政协屏边县委员会    

2024年12月11日