中共屏边苗族自治县统计局党组关于巡察整改情况的通报

　　根据县委统一部署，2019年1月4日至1月23日，县委第三巡察组对中共屏边苗族自治县统计局党组（以下简称县统计局党组）进行了巡察。6月20日，县委巡察组向县统计局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州县有关文件规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、党的领导弱化方面

　　（一）关于“领导班子统筹协调不到位，团结协作不够”的整改情况。一是认真组织学习贯彻修订后的《中国共产党党组工作条例》，修改完善《中共屏边县统计局党组工作规则》，进一步规范和改进党组工作，不断提高党组工作制度化、规范化、程序化水平。二是严格执行党组议事规则。坚持集体领导与个人分工负责相结合，属党组议事范围内的问题，严格由集体讨论决定。党组成员切实履行好自己的职责，对分管的工作和属职权范围内的事情敢于负责，不推诿、不扯皮。三是切实按照“党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开”的规定，党组书记认真履职，根据工作需要组织开好党组会。建立了会前、事前沟通机制，会前认真审定党组会议议题，并提前1天书面通知党组成员，非特殊情况，不得临时动议。党组决策严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则作出，表决严格执行会议主持人末位表态制，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。2019年以来，我局共召开党组会议17次，对机构改革、脱贫攻坚、扫黑除恶、党风廉政建设、基层党建、意识形态等工作进行了认真研究。四是规范办文、办事程序，使机关运转各环节更加顺畅、高效。加强班子成员间的协调配合，一般工作由分管领导独立负责处理；重点工作、重要事项由相关负责同志协商，形成统一意见，统一安排布置；重大问题集体讨论决定，共同解决，避免多头指挥。五是党组班子成员间强化沟通交流，建立分管工作AB角制，增进彼此工作的了解、掌握，做到分工不分家，互相支持，互相补台，互为补充。

　　（二）关于“政治理论学习不到位”的整改情况。一是局党组持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的政治建设是党的根本性建设，深刻认识政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论上的坚定，为开展好政治理论学习奠定坚实的思想基础，增强学习自学性、主动性、积极性，发挥党组成员“排头兵”作用。二是以党组中心组学习为主要抓手，丰富学习形式，实行分类学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习采取学原文、读原著、悟原理的形式，对上级文件、会议精神的学习重在提炼要义、把握精髓。学习内容突出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，联系统计工作实际，抓好习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述、关于统计工作重要思想论述等的学习，增强学习的针对性、实效性。三是制定并严格执行《中共屏边县统计局党组2019年党组理论学习中心组学习计划》、《屏边县统计局2019年干部教育培训工作计划》，坚持集中学习与个人自学相结合，联系思想和工作实际进行深入学习、思考，把全面系统学、及时跟进学、联系实际学、深入思考学搞得更扎实，着力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2019年以来，党组理论学习中心组共开展集中学习8次，召开干部职工学习会议7次，召开党员大会开展主题学习9次。

　　二、党的建设缺失方面

　　（一）关于“党建工作与业务工作‘两张皮’，党建工作成效不明显”的整改情况。一是紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，以解决问题、发挥作用，保障发展和推动机关工作有效落实为出发点，深化开展“基层党建创新提质年”和“增强党员意识、树立党员形象、做合格党员”活动，把政治理论学习、脱贫攻坚、扫黑除恶等作为每月党员固定活动日重要内容，做到先学一步、学深一层、做实一点。二是严格党员教育管理监督，要求每名党员必须在纪律上带头遵规守纪、在业务上带头履职尽责、在作风上带头敬业奉献，发挥党员的先锋模范作用，以党建工作推动业务工作开展。三是把党建工作与业务工作、脱贫攻坚工作、工青妇工作等紧密结合起来，改变单一的活动形式，积极运用好专题研讨、志愿服务、现场教学、电化教育等形式，丰富组织生活内容，进一步激发党支部活力、增强党员凝聚力，为统计工作注入新动能。2019年以来共开展党员固定活动日8次，主题党课2次。四是认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深刻学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，提前准备，先学先改。先后组织观看学习先进典型专题片《杜涛》、《时代楷模张富清》，到查尼皮、西南联大旧址、红河州警示教育基地等进行参观学习，到挂钩点白河镇马卫村马尾冲小组进行环境整治志愿服务，与村民开展“同唱国歌”活动等，使广大党员做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

　　（二）关于“党内政治生活质量不够高”的整改情况。一是深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》、《云南省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施办法》等有关规定，精心筹备召开局党组领导班子省委第三巡视组对屏边县开展专项巡视反馈意见整改暨县委第三巡察组巡察情况反馈意见整改专题民主生活会，遵循“团结-批评-团结”方针，站在深刻的批评是对对方最大的保护和尊重的高度，坚持实事求是，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，敢于动真碰硬开展批评与自我批评，真正达到红脸出汗、治病排毒、解决问题的效果。二是严实党组班子成员政治建设、强化政治自觉，严格落实党内政治生活制度，讲政治、懂规矩、守纪律，坚持高质量开好党组班子每一次民主生活会，形成常态常效。

　　三、全面从严治党不力方面

　　关于“领导班子廉政风险意识不够强”的整改情况。一是加强对《行政单位财务规则》、《政府会计准则—基本准则》等相关财务制度的学习，提升财务知识，严肃财经纪律。二是严格执行《云南省党政领导班子“一把手”监督办法（试行）》，严格落实主要领导不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批和物资采购制度规定，坚决纠正一把手签批、一支笔签批的行为，明确每一笔开支均按照分管领导签批、主要领导审批执行，不符合规定的一律不予报销，规范财务管理。巡察反馈会后，没有发生一把手签批的情况。三是明确分管财务领导对领导班子和主要领导负责，对所审批经费真实性、合法性、有效性负责，切实按照规章制度行使职权，主动接受监督，消除资金管理风险点。

　　四、脱贫攻坚工作方面

　　（一）关于“挂钩帮扶基础工作不够扎实”的整改情况。一是全面清理全局干部职工帮扶明白卡，确保每张帮扶明白卡由帮扶人亲自填写，确保每名挂联干部对挂联户做到贫困对象家底、致贫原因、帮扶措施、投入产出、帮扶责任、脱贫时序和贫困对象收入清、安全住房清、教育保障清、医疗保障清、饮水安全清、产业就业清双“六清”。二是组织全体干部职工认真开展每月遍访、脱贫人口“回头看”和未脱贫人口非建档立卡户重点排查工作，逐村逐户核实核准基础信息、“两不愁三保障”情况，全面梳理每户贫困户建档以来享受的帮扶政策、帮扶措施，加强与白河镇、行业部门的沟通联系，为填写好2019年的明白卡作准备，杜绝明白卡“不明白”的情况发生。三是结合每月工作主题，对照《遍访贫困对象“户户清”指导清单》，严格按照《屏边县挂包帮扶责任人脱贫攻坚责任清单》，扎实开展挂钩帮扶工作。做到带着具体任务走访，将扶志教育、政策宣传、人居环境提升作为每次遍访的主要内容，不断强化挂联户对享受资金补助和政策帮扶的了解掌握，激发脱贫致富内生动力，引导其跟党走、感党恩。

　　（二）关于“精准帮扶工作不到位”的整改情况。一是认真贯彻落实屏边县脱贫攻坚誓师大会精神，将脱贫攻坚作为最大的政治任务和“一号工程”。坚持工作力量向脱贫一线驻扎。年初，调整一名副局长担任马卫村驻村工作队员，7月，选派两名科室骨干担任组长助理；坚持资金安排向脱贫一线倾斜，截至2019年8月，我局共筹措资金6.4万元，帮助皮卡马、丫口寨、云盘等村民小组解决了活动场所建设、公厕修缮等问题。二是立足马卫村资源禀赋，加大产业帮扶力度，促进产业转型升级。结合全县“十百千”工程的推广，综合考虑当地资源优势、产业基础、市场需求等因素，坚持政府主导与群众意愿相结合，按照“一村一品”的规划布局，强化宣传发动，大力发展荔枝、枇杷、芒果、菠萝蜜等水果种植和砂仁种植，退蕉还果取得了明显成效。截至目前，已累计种植荔枝8000余亩，枇杷2500余亩，芒果1500余亩，菠萝蜜800余亩，沃柑500余亩，沙田柚400余亩，砂仁1000余亩，香蕉种植一枝独大的局面得到根本转变，产业发展逐步走向多元发展和高质量发展，提高了马卫村可持续发展水平。三是加大劳动力转移就业力度，坚持每月向有需要的挂联户推送就业岗位信息，大力宣传农村劳动力转移就业以奖代补政策，鼓励闲置劳动力通过转移就业实现增收脱贫。四是积极落实好精准帮扶要求，根据村情贫情和群众需求，组织实施好帮扶项目。组织村干部、部分群众外出考察学习生态鸡养殖技术，开展了结核病防治主题宣讲、人居环境卫生清扫活动、辍学失学学生清零行动，举行种植技术培训，充分发挥了挂联部门作用，助推马卫村脱贫攻坚和乡村振兴工作的开展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式，电话：0873—3221212；地址：屏边苗族自治县玉屏镇建设路4号屏边县统计局办公室；电子邮箱：pbx-tjj@163.com。

　　中共屏边苗族自治县统计局党组        

　　2019年9月5日