中共屏边苗族自治县玉屏镇王家村总支部委员会关于巡察整改情况的通报

　　根据县委统一部署，2019年1月4日至2月2日，县委第一巡察组对中共屏边苗族自治县玉屏镇王家村总支部委员会（以下简称王家村党总支）进行了巡察。6月25日，县委巡察组向王家村反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和省州县有关文件规定，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、关于“党的领导弱化方面”的整改落实情况

　　    （一）关于“基层党组织战斗堡垒作用发挥不够充分”的整改情况。一是加强党的思想建设，提高党员队伍的思想政治素质。坚持不懈抓学习教育，坚持“三会一课”制度，制定具体的学习培训计划，及时传达学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记一系列重要讲话和上级党委文件、会议精神，积极宣传，促使党员干部树立勤于学习、终身学习理念。二是加强党的组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。加强小组干部管理，提高有效性、针对性，提高解决自身问题的能力，并积极主动解决村民反馈情况，提高班子成员民主测评满意度。三是利用村民大会、村内广播、入户走访、发放宣传海报等方式积极宣传政策，让计划生育、扫黑除恶等各项政策深入人心。

　　（二）关于“对意识形态工作重要意义认识不足”的整改情况。一是根据《玉屏镇〈党委意识形态工作责任制实施细则〉》的通知（玉党发〔2016〕114号），进一步落实意识形态工作责任制要求，加强看齐意识和职责意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向省州县的各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入到工作报告、纪律检查、干部考核当中去，促使村委会干部切实把责任扛在肩上。二是于2019年8月1日召开王家村意识形态工作专题会议，切实增强村干部积极开展意识形态工作的责任心，强化担当意识和落实精神，加强正面宣传，加强精神文明建设，做好传统文化的挖掘和成就的展示宣传，真正把社会主义核心价值观建设落地落实。

　　二、关于“党的建设缺失”方面的整改落实情况

　　（一）关于“党建工作基础不扎实”的整改情况。一是常态化研究推动党建工作。建立党总支抓党建、书记抓党建、其他“四职干部”成员抓党建的党建责任“三抓机制”，推行党总支书记抓党建工作“纪实管理”。明确抓党建职责要求和工作规范，党总支书记和“四职干部”成员认真贯彻落实党建工作各项目标任务，带头参加“三会一课”，带头谈体会、讲党课、作报告，带头以党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主评议，发挥带学促学作用，推动党建工作落地生根。二是按照要求规范建立健全党建工作台账，做到及时规范详实，确保真实性。

　　（二）关于“执行民主集中制不到位”的整改情况。一是建立健全村科学民主决策制度。进一步明确村议事原则、议事决策规则、决策程序、表决形式、列席对象等，完善决策保障机制。二是严格按照相关法律法规，切实履行建设管理责任，依法依规按项目的各项建设程序实施，坚决杜绝未批先动或乱批乱动的行为发生。三是完善民主生活会制度。加强和规范党内政治生活，定期召开民主生活会，坚持民主集中制不动摇，执行议事决策制度不走样，“三重一大”要充分发扬民主，切实做到会前沟通、会上讨论、集体决策，坚决杜绝“一言堂”。

　　三、关于“全面从严治党不力方面”的整改落实情

　　（一）关于“村务公开工作不够透明”的整改情况。一是推行明确领导责任，厘清责任边界，形成党总支书记亲自抓，村两委班子及村小组长具体抓，上下呼吁、左右联动的格局，切实做到守土知责、守土有责、守土尽责。二是按照《中华人民共和国村民委员会组织法》等相关要求，将公开栏设立在村委会显著位置，结合本村实际设置多个版块，不断丰富内容，切实对村务进行公开，将重大项目资金使用和村规民约、党务、财务收支、涉农资金、补贴补助等信息及时粘贴到村务公开栏，以便村民查阅。

　　（二）关于“农村‘三资’管理制度不健全，管理不规范”的整改情况。健全落实村资金资产资源管理制度，进一步强化村集体“三资”民主管理和监督，提高对农村集体“三资”管理服务保障水平，使“三资”管理制度化。认真清产核资，夯实“三资”管理基础，由监督委员会主任组织工作人员对农村集体“三资”进行调查摸底、清理整顿、登记造册，目前全村6个村民小组已完成“三资”清理工作。

　　（三）关于“村级账务管理不规范，存在廉政风险”的整改情况。一是严格财务活动程序，建立和完善财务管理制度。用制度明确村委会干部职责，党总支书记、主任一律不得直接经手现金及存款业务，杜绝谁收款谁花钱、无人管理财务、无人审批的现象，坚持一签、一批、三审制度。二是落实中央八项规定精神，遵循“必需、合理、节约”要求，严格按照接待手续和标准、范围，规范开展接待活动；减少会议用餐开支，节源节流，按规定提供单据及各类明细进行报账。

　　四、关于“脱贫攻坚工作方面”的整改落实情况

　　（一）关于“台账资料问题较多”的整改情况。一是严格按照国家档案局、国务院扶贫开发领导小组办公室印发的《精准扶贫档案管理办法》，完善对脱贫攻坚台账资料的收集、整理，并对台账资料进行全面梳理，将村级档案和“一户一档”缺失的方面补充齐全，对存在逻辑错误的信息认真核对，完成矫正，确保台账资料收集、整理、归档，保存完整、规范。二是对明白卡填写要求再学习，结合“回头看”工作，在入户时对明白卡进行全面再审核，逐项询问明白卡上的记录情况，将错误信息进行修正，将缺失信息进行补充，并将修正的户贫困户明白卡进行电脑录入，待农户签字之后进行了更换，实现明白卡真正“明白”。

　　（二）关于“脱贫攻坚推进力度不足”的整改情况。一是加大相关政策宣传力度，积极向农户宣传脱贫攻坚政策，使之懂政策、勤脱贫，并不断完善村内基础设施建设，改善脱贫大环境。二是加大农村合作经济组织发展力度，成立坤洪农产品产销专业合作社，争取到30万元资金注入，吸引农户股金2.83万元大力发展特色种养殖业，积极发挥带贫作用。三是利用州扶贫办5万元支持资金，成立王家村爱心超市，采取积分换物形式，进一步激发贫困群众自立自强、摆脱贫困的内生动力。目前已开展入户评分4次，组织农户进行积分兑换1次。

　　五、关于“扫黑除恶专项斗争工作方面”的整改落实情况

　　（一）关于“对扫黑除恶专项斗争认识不足，宣传不够”的整改情况。采取小喇叭工程、粘贴便民服务卡、发放宣传手册等方式，提醒群众增强扫黑除恶意识，提升自我防范能力，帮助群众及时化解矛盾纠纷、排查整治安全隐患，营造群防群治良好氛围。同时强化联勤联防，做好值班巡逻，对流动人口、刑释解教人员、涉毒人员等特殊群体进行定期跟踪走访，加大管理防控力度，提高村民安全感，有效遏制和减少各类可防性案件发生。

　　（二）关于“扫黑除恶工作进展缓慢，成效不明显”的整改情况。一是制定扫黑除恶工作方案，成立以党总支书记为组长，村委会主任为副组长，其他“四职干部”及小组长为成员的工作领导小组，明确工作职责，落实相关工作保障机制，将责任落实到人。二是严格实行村干部带队值班制度，对各种突发性事件做到及时汇报、妥善应对、做好管控。各村小组在扫黑除恶专项斗争期间定时向村委会报告本小组工作进展情况，再由村委会值班干部根据每天收到的排查情况进行汇总，最终上报镇扫黑除恶办公室。三是及时对小寨村小组村民牛永文擅自占用村集体资产，在二级路旁建盖房子居住、加水的问题进行整治，对其违法建房进行拆除，禁止其对过往停靠车辆收费。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话15825248287；邮政信箱：屏边县建设路92号玉屏镇纪委办公室；电子邮箱：285872198@qq.com。

　　中共屏边苗族自治县玉屏镇王家村总支部委员会         

　　                          2019年9月9日