致屏边县父老乡亲的一封信

屏边县的父老乡亲：

　　“民以食为天，粮以田为本”，抓好耕地保护事关粮食安全、生态安全和社会稳定。为深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决制止耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”决策部署及各级党委、政府工作要求，进一步严格落实耕地用途管制，结合我县实际，决定对我县辖区内耕地流出问题进行全面排查、限期整改。现将有关事项通知如下：

　　请您悉知！

　　耕地保护是事关粮食安全、生态安全和社会安全的“国之大者”，是保障国家粮食安全的红线和底线。违法占用、使用耕地，不仅危及国家粮食安全，还将造成自己财产、经济的巨大损失，甚至可能因触犯法律法规而承担行政、刑事责任。《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《中华人民共和国刑法》明确了土地违法行为的法律后果。其中，对非法占地的，除依法给予拆除或没收地上建设物处罚外，并处罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。对违法占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，罚款额为耕地开垦费的5倍以上10倍以下；对非法占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼的，责令限期改正，逾期不改正的，按占用面积处耕地开垦费2倍以上5倍以下罚款。非法占用基本农田达到5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。所以，请您一定要树牢法律警戒线，严格落实农村建房“八不准”、耕地保护“六严禁”、一般耕地“五不得”、永久基本农田“四严禁”等要求，不得非法占用耕地和永久基本农田。

　　请您配合！

　　我们将对全县范围内所有“耕地流出”图斑进行核查整治，请您配合工作人员进行“图斑”的核查整治工作。耕地流向林地、园地、设施农业等其他农用地的，依据法律法规和国家有关政策规定，经排查核实后，分类进行整改；耕地流向建设用地的，将严格按照法律规定进行整改或清理。

　　请您做到！

　　一、自觉宣传贯彻落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策

　　充分认识耕地保护的重要性和长期性，要坚决防止违法改变土地用途，坚持对违法占用耕地实行零容忍，守牢18亿亩耕地红线，确保屏边县人民的饭碗牢牢地端在自己的手上。

　　二、不要私建乱占

　　不要乱占耕地违法建房，无论是用于居住还是生产经营；不要占用基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施；不要占用基本农田发展林果业或挖塘养鱼；不要占用基本农田种植苗木、果树、草皮等用于绿化装饰及其他破坏耕作层的植物；不要占用基本农田挖湖造景、建设绿化带。

　　三、认真学习国家政策，理性对待整改

　　如果存在耕地“非粮化”“非农化”的情况，请您一定要提高思想认识，认真学习相关法律法规，掌握国家政策，合理有序理性地对待存在的问题进行整改，积极做好耕地恢复并持续耕种粮食和农作物。永久基本农田主要种植稻谷、小麦、玉米等粮食作物；一般耕地主要种植粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料。

　　四、及时发现、制止一切违法占用耕地行为

　　每个公民都是耕地保护监督员，发现违法乱占耕地建房，违规占用耕地和永久基本农田植树造林、挖塘养殖，非法建窑、建坟、填埋、采石、采矿、挖沙、取土等破坏耕地和永久基本农田等行为的，应及时向所在村委会或乡（镇）政府反映、报告。

　　五、转变用地观念，积极完善用地审批手续

　　牢固树立先批后建的理念，主动办理用地审批手续，严禁未经批准改变土地用途，防止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。

　　“耕地保护，我们在行动”，恳请广大父老乡亲积极配合耕地流出问题整改工作，守好中国耕地、种好中国粮食、端稳中国饭碗，我们一起共同努力。

　　屏边苗族自治县人民政府

　　2023年6月8日