中共屏边县委组织部2025年部门整体支出绩效评价报告

一、部门基本情况

（一）部门概况

1.部门主要职责

（1）研究和指导全县党组织、特别是党的基层组织建设，研究提升党的基层组织组织力，增强党的基层组织政治功能；探索各类新的经济组织、社会组织、新兴业态组织中党组织的设置和活动方式；研究规划党员教育和党员管理工作，制定全县党员发展计划和措施，组织新时期党的建设理论研究。

（2）研究提出县委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；加强县管领导班子的思想政治建设；负责县管干部的考察任免以及工资、待遇、退（离）休审批手续的办理；承办县管干部的调配、交流及安置事宜。

（3）统一管理公务员录用调配、考核奖励、工资福利、培训等事务；研究拟订全县公务员管理配套政策和地方性政策法规草案并组织实施，指导全县公务员队伍建设和绩效管理，负责公务员对外合作交流、申诉控告等。

（4）研究制定全县干部队伍建设的具体方针和政策，组织落实年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作。

（5）宏观指导全县党的组织制度和干部人事制度的改革；制定或参与制定全县组织、干部、人才工作的有关政策和制度。

（6）负责全县组织工作和干部工作的调查研究、检查督促，及时向县委反映重要情况，提出建议。

（7）研究和指导全县干部教育工作，拟定全县干部教育培训计划，组织县管干部和组织系统以及有关党政干部进行培训；指导、协调、检查各单位的干部教育工作；协助各乡镇、相关部门抓好干部培训基地、乡镇党校及其师资队伍建设工作。

（8）负责全县人才工作的指导、检查、综合、协调；代县委管理一批优秀专家和拔尖人才，并组织开展有关活动。

（9）指导全县机构编制工作，管理县委机构编制委员会办公室。

（10）负责全县离退休干部的宏观管理；抓好离退休干部思想政治建设；制定或参与制定离退休干部工作的具体办法、规定和措施。

（11）研究指导全县干部和干部选拔任用的监督工作，指导干部审查、历史遗留问题的审理工作，管理党员、县管干部的申诉和来信来访工作。

（12）指导县直机关的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设；做好对党员的教育、管理和监督工作。

（13）完成上级组织部门和县委交办的其他任务。

2.机构设置和人员情况

目前，部内设办公室、干部一科、干部二科、组织一科、组织二科、公务员科、干部监督科、干部教育科、调研室、党员教育管理科、人才办、信息科、县直机关党建综合科、离退休干部和关心下一代工作科共14个科室机构，所属事业单位3个，分别是中国共产党屏边苗族自治县委员会组织部党员教育中心（党员干部现代远程教育工作办公室）（参公管理）、屏边苗族自治县党群服务管理中心、屏边苗族自治县老干部活动中心。

在职人员编制42人（含机关工人），其中：行政编制22人，事业编制18人（含参照公务员法管理事业单位编制5人）。在职实有35人，其中：财政全额保障35人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

（二）部门绩效目标的设立情况

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实全国、全省、全州组织工作会议及组织部长会议要求，紧扣新时代发展大局，始终坚持组织路线服务政治路线，组织工作服务于党的中心任务，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才、自身建设等各项工作，为书写中国式现代化屏边实践新篇章提供坚强组织保证。

（三）部门整体收支情况

2025年初预算总收入1121.64万元，其中，一般公共预算财政拨款收入958.12万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元，其他收入163.52万元；2025年初预算总支出1106.31万元，其中，基本支出814.31万元，项目支出292万元。

（四）部门预算管理制度建设情况

进一步加强预算管理，提高部门预算管理的科学性、规范性和有效性，强化预算支出责任，提高资金使用效率，县委组织部把制度建设作为开展预算管理的重要环节，结合部门实际，制定了《中共屏边县委组织部财务管理制度》《中共屏边县委组织部内部控制制度》《中共屏边县委组织部预算绩效目标编审工作规程（试行 ）》《中共屏边县委组织部全面实施预算绩效管理工作推进方案》《中共屏边县委组织部绩效自评管理办法》等相关制度，具体明确了预算管理职责、主要任务和有关要求。

二、部门整体支出绩效自评工作开展情况

（一）绩效自评目的、对象和范围

1.目的是了解本部门资金的使用情况和取得的效果，总结资金管理经验，进一步加强和规范资金管理，完善资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

2.对象是2025年一般公共预算资金。

3.范围是2025年一般公共预算资金的决策、过程、产出和效益情况。

（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等

1.原则是根据《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（财预〔2020〕10号）规定，绩效评价遵循以下基本原则：

（1）科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正的反映。

（2）统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展，必要时可委托第三方机构实施。

（3）激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩，体现奖优罚劣和激励相容导向，有效要安排、低效要压减、无效要问责。

（4）公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。

2.绩效评价依据

（1）《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（财预〔2020〕10号）

（2）《云南省财政厅关于印发〈云南省项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（云财绩〔2020〕11号）

（3）《红河州财政局关于印发〈红河州州级预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（红财预〔2015〕97号）

（4）《屏边县财政局关于开展2025年度绩效自评工作的函》

（5）其他相关材料。

3.评价指标体系遵循以下原则：

（1）相关性原则。绩效评价指标与绩效目标有直接联系，正确反映项目目标的实现程度。

（2）重要性原则。对绩效评价指标在整个评价过程中的地位和作用进行筛选，选择最具代表性、最能反映评价要求的核心指标。

（3）系统性原则。将定量指标与定价指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、生态效益和可持续影响等。

（4）可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价结果可以相互比较。

（5）经济性原则。绩效评价指标设计通俗易懂、简便易行，考虑现实条件和可操作性，在合理的成本基础上取得绩效目标数据。

4.评价方法是根据《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》（财预〔2020〕10号）中确定的方法，主要采用比较法、因素分析法和公众评判法：

（1）比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。

（2）因素分析法。是指综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。

（3）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。

5.评价标准是根据以下标准：

（1）计划标准。以预先制定的目标、计划、预算等作为评价的标准。

（2）历史标准。参照同类指标的历史数据制定的评价标准。

（3）其他标准。参照相关文件规定的程序、资料、要求等作为评价标准。

（三）绩效评价工作过程

根据《屏边县财政局关于开展2025年度绩效自评工作的函》确定评价对象。本部门积极收集整理相关资料为开展绩效评价工作做准备，认真按照绩效评价工作要求组织财务人员、项目负责人员开展绩效自评工作；并根据分析相关材料和考察项目实际运行情况，撰写完成项目绩效评价相关材料。

三、部门整体支出绩效评价情况分析及综合评价结论

（一）部门整体支出绩效评价综合结论

2025年，根据部门整体支出绩效评价指标体系分析相关材料和资金实际使用情况后对该项目进行绩效评价。按有关规定进行了部门整体预算编制工作，严格按照相关规章制度的规定对实施过程进行管理和使用资金，2025年部门整体支出综合考评结果为优秀。

（二）部门整体支出绩效目标实现情况

2025年，县委组织部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实全国、全省、全州组织工作会议及组织部长会议要求，紧扣新时代发展大局，始终坚持组织路线服务政治路线，组织工作服务于党的中心任务，扎实做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才、自身建设等各项工作，为书写中国式现代化屏边实践新篇章提供坚强组织保证。

四、存在的问题和整改情况

暂无。

五、绩效自评结果应用

2025年，本部门积极组织开展2025年预算申报政策（项目）事前评估工作，召开2025年度事前绩效评估安排部署会，成立了事前绩效评估领导小组，从本单位抽取对项目熟悉的3人组成专家组，对2025年预算申报的20个特定目标类项目开展事前绩效评估，评估结果等级均为优，并将绩效评估结果积极应用于预算编制。

六、主要经验及做法

一是强化财务基础知识，提高会计核算能力。一方面对财务规章制度进行再学习再钻研，确保不遗漏相关知识点。另一方面将财务报销及审核要点进行归纳整理，并建立规范流程，进一步规范了会计核算基础工作，确保会计信息真实、合法和完整。

二是强化内部控制管理，明确风险防范机制。按照“三重一大”议事决策机制，认真履行事前审批职责，同时全面梳理财务风险点，规范工作流程，切实完善流程控制，抓严抓实财务日常管理，确保了全局财务运行健康有序。

三是强化内部沟通协调，建立部门联动机制。进一步加强各项目责任科室和资金管理科室间的沟通和协调，结合工作实际建立和优化绩效指标，进一步减少和避免指标执行偏差，确保全年绩效目标按期实现。

七、其他需说明的情况

（一）可能对绩效产生重要影响的情况

无。

（二）往年评价发现问题整改情况

无。

（三）其他

无。

中共屏边县委组织部     

2026年3月28日