中共屏边县委社会工作部2025年度部门整体支出绩效自评报告

一、部门基本情况

（一）部门概况

1.主要职能

（1）研究相关理论、政策和规划，拟订相关法规草案及规范性文件并组织实施。深入调查研究，及时向县委报告工作情况并提出建议。

（2）负责群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等人民信访工作，协调处理人民群众反映的急难愁盼问题。指导人民建议征集工作，负责征集、办理公民、法人和其他组织提出的意见建议，向县委、县政府及时反映公民、法人和其他组织对党和国家事业发展提出的重要意见建议。

（2）统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，协调推进城乡社区治理体系和治理能力建设，推动基层民主政治建设，指导监督基层群众自治制度的有效实施，健全基层群众自治机制。

（4）指导全县社会组织党建工作，统一领导全县行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展。

（5）指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体（以下简称“两企三新”）党建工作，指导协调相关企业单位、社会组织、就业群体中党员的教育、管理、监督和服务工作，研究完善相关领域群众利益协调机制。

（6）负责全县志愿服务工作的统筹规划、协调指导、督促检查。指导社会工作人才队伍建设。

（7）完成中共红河州委社会工作部和县委交办的其他任务。

2.机构设置及人员情况

中国共产党屏边苗族自治县委员会社会工作部是中国共产党屏边苗族自治县委员会职能部门，为正科级，加挂中国共产党屏边苗族自治县委员会非公有制组织和社会组织工作委员会（以下简称县委“两新”工委）、屏边苗族自治县信访局牌子。中国共产党屏边苗族自治县委员会社会工作部共设置5个内设机构，包括：办公室、信访科、基层治理和基层政权建设科、“两企三新”科、社会工作和志愿服务科。中国共产党屏边苗族自治县委员会社会工作部所属事业单位2个，即屏边苗族自治县志愿服务促进中心和屏边苗族自治县信访信息技术中心。2025年末实有人员编制13人。其中：行政编制6人，事业编制7人；在职在编实有行政人员6人，事业人员6人。离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。
 3.年度工作计划及重点工作任务情况

（1）工作计划。一是进一步强化自身建设，确保工作顺畅。积极多方争取，确保人员尽快足编到位。突出政治统领，强化教育培训，完善相关制度机制，激发干部队伍想干事、能干事、干得成事。二是进一步深入基层调研，确保底数清楚。统筹安排分组对全县各行业协会商会、“两企三新”领域党组织及部分村、社区进行深入调研，了解掌握基层各项工作的实际进展、存在的困难和今后的想法打算，真正做到底数清、情况明。三是进一步厘清工作边界，确保思路清晰。加强与相关部门沟通对接，在充分调研、倾听基层意见建议的基础上，结合各块工作实际，厘清各块工作思路、明确工作职责边界，按“三法三化”要求细化清单，确保各块工作方向不偏、精准落实。四是进一步抓实各块工作，确保成效明显。以基层治理为统揽，以党建引领为方向，以信访工作法治化、社会组织规范管理、“两企三新”党建、志愿服务和社会工作人才队伍建设为重点，在每个领域各创建1—2个示范点，确保开局起步工作得到社会各界和人民群众的支持和认可。

（2）重点工作任务情况。一是强化政治引领。2025年开展部务会15次，理论学习中心组集中学习9次，党员大会6次，主题党日12次，深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课2次，廉政党课2次，全体党员干部职工政治自觉得到进一步增强，激发了干事激情。二是扎实推进信访工作。2025年共收到群众反映信访事项150人次，按期受理率100%，按期办结率100%。三是聚焦基层治理。不定期到村（社区）随机走访20余次，现场指导村级组织挂牌4次，解答疑问5次，同时向各乡镇、村（社区）公开联系方式，截至目前共协调解决省内外有关单位要求村（社区）出具不合理证明事项15项，其中8项通过倒查机制上报州委社会工作部。及早谋划村（社区）“LW”HJ工作，选派2人到“LW”HJ工作专班并集中办公。四是增强新兴领域党建。完成全面摸排及数据比对上报，全县共摸排新经济组织2428个、新社会组织106个、农民专业合作社169个、个体工商户12803个。2025年开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚工作以来，共组建新兴领域党组织9个，覆盖新经济组织27个；选派68名党建工作指导员，指导109个新经济组织、新社会组织。五是抓好志愿服务聚合力。构建县乡村三级阵地，夯实志愿服务基础，实名注册志愿者达3.66万人，占常住人口30.37%，组建志愿队伍214支，整合88个实践中心（所、站）及85个服务站（点）。打造“大围山老兵志愿服务队”“红色志愿服务队”等特色队伍品牌，推广“管家婆”等基层治理志愿项目，发挥典型带动作用。常态化开展多领域活动670余次，服务时长达11.3万小时，注册志愿者中每年至少参加1次志愿服务活动的比例为35.95%，志愿精神日益深入人心。

（二）当年部门履职总体目标、工作任务

统筹推进信访矛盾源头化解、“两企三薪”权益保障、志愿服务品牌培育、社工人才队伍建设等重点工作，将信访工作纳入基层治理“前端预警、中端化解、末端巩固”全流程，健全“两企三薪”常态化维权服务机制，打造特色志愿服务项目矩阵，全面提升基层社会治理精细化、智能化水平，完善覆盖城乡的民生保障服务体系，推动社会工作向专业化、规范化、品牌化方向纵深发展，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）当年部门整体支出绩效目标

1.产出目标。建成基层治理示范点2个，集成信访矛盾化解、“两企三薪”维权等功能；积极开展线上线下社工人才专项培训；开展志愿服务3场次。

2.效益目标。基层治理群众满意度提升至90%以上，信访事项按期办结率100%，“两企三薪”投诉量同比下降；重点群体权益保障知晓率明显提升，基层矛盾化解实效增强；社会工作专业人才持证率提升。

3.可持续影响目标。完善社会工作服务网络，将信访工作、“两企三薪”保障、志愿服务纳入标准化运行体系，持续提升基层治理效能，为民生服务和社会治理高质量发展提供坚实支撑。

（四）部门预算绩效管理开展情况

建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全流程绩效管理机制，严格落实绩效目标申报、审核、批复与公开，将信访矛盾化解、“两企三薪”权益保障、志愿服务提质、基层治理示范点建设等重点工作全部纳入绩效目标管理。强化预算执行动态监控与节点管控，定期跟踪项目实施、资金支付及任务完成情况，及时纠偏调度。年度末严格组织开展部门整体支出绩效自评，客观评价资金使用效益、项目实施成效与治理服务效果，强化评价结果在预算安排、项目优化、资金统筹中的运用，切实提升财政资源配置效率和使用效益。

（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况

1. 预算批复情况

2025年度部门预算批复总收入140.97万元，其中一般公共预算拨款140.97万元，政府性基金预算拨款0万元，其他收入0万元。

2. 整体收支情况

全年实际总收入215.02万元，总支出212.96万元，收支平衡。其中基本支出182.65万元（保障机构运转和人员经费），项目支出30.31万元（用于基层治理、信访工作、志愿服务等民生项目）。

3. 预算执行情况

预算执行率为100%，其中基本支出执行率100%，项目支出执行率100%。

二、部门整体支出绩效目标实现情况

（一）绩效目标完成情况

1.产出目标。建成基层治理示范点3个，完成率100%，排查化解矛盾纠纷16件，按期化解率100%；开展线上线下社工人才专项培训多场，有效提升整体备考水平；开展志愿服务670场次，完成率100%。

2.效益目标。基层治理群众满意度提升至90%以上，信访事项按期办结率100%，重点群体权益保障知晓率100%，基层矛盾按时化解率100%；社会工作专业人才持证率提升20%。

3.可持续影响目标。不断完善社会工作服务网络，将信访工作、“两企三薪”保障、志愿服务纳入标准化运行体系，持续提升基层治理效能，为民生服务和社会治理高质量发展提供坚实支撑。

（二）绩效目标未完成原因分析

本单位无绩效目标未完成情况。

三、绩效自评结论

2025年度部门整体支出绩效良好，预算执行较为规范，各项重点工作任务基本完成，民生服务和社会治理成效显著，群众满意度较高，自评得分100分，绩效等级为优秀。

四、绩效评价指标分析

（一）投入情况分析

1.资金投入。全年投入资金212.96万元，重点向基层治理、信访工作、社工人才培育等民生领域倾斜，资金分配合理。

2.人力资源投入。组织开展线上线下社工培训多场次，参训人员200余人次，新增持证社工10名，人才队伍专业化水平持续提升。

（二）过程情况分析

1. 预算管理。严格执行预算管理制度，规范资金审批和支付流程，开展预算执行监控，确保资金安全高效使用。

2. 项目管理。建立项目台账，实行全过程跟踪管理，定期开展项目督导和评估，及时解决实施中的问题。

3. 监督管理。主动接受财政、审计等部门监督，开展内部审计和绩效自查，确保项目实施合规有效。

（三）产出情况分析

1. 数量产出。完成基层治理示范点3个，线上线下开展社工服务多场次，志愿服务活动670场次，服务覆盖群众3万余人次。

2. 质量产出。示范点建设率100%，信访事项按期办结率100%，社工服务专业度提升，重点群体权益保障知晓率100%。

3. 时效产出。所有项目按计划完成服务效果明显。

（四）效果情况分析

1. 社会效益。基层矛盾按时化解率100%，困难群众生活保障水平显著提高，社会治理效能明显增强。

2. 生态效益。推动基层治理、绿色志愿服务等活动，改善人居环境，促进文明建设。

3. 服务对象满意度。群众对社会工作服务的满意度达95%以上。

五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

（一）主要问题及原因分析

1. 绩效指标精细化程度不足。部分绩效指标量化程度不高，难以精准衡量服务质量和效益。

2. 信息化管理水平有待提升。社工服务、志愿服务数据尚未实现全面信息化管理，数据统计和分析效率较低。

（二）改进的方向和具体措施

1. 完善绩效指标体系。细化量化绩效指标，增加服务质量、群众满意度等核心指标，提升绩效评价精准度。

2. 推进信息化建设。搭建社会工作综合服务平台，实现服务数据、项目管理、绩效评价等信息化集成，提升管理效率。

3. 加强人才队伍建设。持续开展社工专业培训，完善人才激励机制，提升工作人员业务能力和绩效意识。

六、主要经验及做法

1. 党建引领，统筹推进。坚持党建引领社会工作发展，将党建工作与业务工作深度融合，确保民生服务和社会治理方向正确。

2. 精准服务，聚焦民生。以困难群众和特殊群体需求为导向，开展精准化、个性化服务，切实解决群众急难愁盼问题。

3. 绩效导向，规范管理。将绩效管理贯穿预算编制、执行、评价全过程，以绩效目标倒逼工作落实，提升资金使用效益。

七、其他需说明的情况

本单位无其他需要和面的情况。

附件：1.中共屏边县委社会工作部2025年度部门整体支出绩效单位自评表

2.中共屏边县委社会工作部2025年度部门整体支出绩效目标完成情况表

中共屏边县委社会工作部      

2026年3月24日