为提高财政资金使用效益，进一步规范财政资金管理，牢固树立预算绩效理念，强化支出责任，现根据《开展2024年度绩效自评工作的函》，结合我乡实际情况，认真组织开展了2024年度部门绩效自评工作，现将我乡2024年度部门整体支出评价情况报告如下：

一、部门基本情况

（一）部门概况

1.部门职能

1.贯彻落实好党和国家在农村的各项方针、政策和法律法规，坚持依法行政，推进政务公开，做好农业、农村、农民工作，培育、提高村民委员会自治能力。

2.制定本乡经济、社会发展规划，营造农村经济发展环境，加强农村市场监督，完善农业社会化服务体系，按照市场需求，调整产业结构，切实解决农民增收难的问题。加强农村劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高社会主义新农村建设水平。

3.坚持“立党为公，执政为民”，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立健全各种应急机制，及时化解农村社会矛盾，确保社会稳定。

4.加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、食品药品安全、劳动保障和乡村规划等社会管理，加强社会主义精神文明建设，做好防灾减灾工作，加强环境保护和农村基础设施建设，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。

5.拓宽服务渠道，改进服务方式。提供政策、科技、市场信息、社会保障和社会救济、救助等服务，及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党群关系。

2.机构设置情况

我部门共设置8个内设机构，包括：5个综合办公室（党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、平安法治办公室），3个事业单位（党群服务中心、农业农村发展和财务服务中心、综合行政执法队）。

1.白云乡党委、政府设置5个综合办公室：

党政综合办公室。承担机关日常运转工作，负责综合协调、文秘、信息、会务、保密、档案、政务公开等日常事务职责，以及后勤保障、督查考核、安全生产、自身建设等工作。管理协调综合应急指挥平台。

基层党建办公室。承担党的组织建设、党风廉政建设、纪检监察、意识形态、党的社会工作、机构编制、干部人事、招才引智等职责。负责宣传、统战、民族宗教、人民武装、精神文明建设，以及工会、共青团、妇联、党校、人大日常事务及政协联络等工作。指导基层群众自治、城乡社区治理。

经济发展办公室。编制并组织实施经济发展规划、年度计划。负责投资促进、交通、产业发展、项目促进、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、生态环境保护、自然资源管理和利用、城乡规划建设、农村土地承包管理、产权制度改革、工业经济、科技管理、调查统计分析、营商环境建设等工作。

社会事务办公室（加挂退役军人服务站牌子）。负责教体文化、旅游、广播电视、科技人才、卫生健康、食品安全、社会保障、民政事务、退役军人相关服务等工作。维护老年人、未成年人、妇女、残疾人的合法权益。

平安法治办公室。负责法治建设、平安建设、社会治安综合治理、人民信访、维护社会稳定、重大行政执法决定法制审核、网格化社会治理服务等日常事务，指导协调民事纠纷调解处理和社区矫正工作，预防处置突发事件和群体性事件，防范和协助处

置非法集资、邪教等工作。管理协调综合治理（网格化管理）平台。

2.白云乡设置3个事业单位，均为公益一类事业单位：

党群服务中心（加挂新时代文明实践所牌子）。负责提供政策咨询、开展党群活动、组织志愿服务、进行社会动员、推进移风易俗、实施文明创建、集中办理行政审批和民政、社保医保、劳动就业、卫生健康等民生保障公共服务事项。为办事企业和群众提供办事指引、帮办代办服务。建立完善乡、村政务服务体系，做好互联网+政务服务的技术保障工作和全省政务服务平台应用推广，指导村便民服务站建设。管理协调便民服务平台。

综合行政执法队（加挂政府专职消防队、消防工作站牌子）。承担本乡综合行政执法工作，依法行使相关行政处罚及与行政处罚相关的行政强制措施权和监督检查权，健全和落实执法配合联动机制。负责管理综合性应急救援队伍，并组织开展重大灾害事故应急救援、城乡火灾和森林草原火灾扑救等应急管理工作。管理协调综合行政执法指挥平台。

农业农村发展和财务服务中心。负责农业、林草、水务、农业机械、畜牧兽医、农产品质量安全监测检测、人居环境提升、农村经济经营管理、内部财务、财政、国有资产监管、村级财务及“三资”管理审计、农民负担监督等工作。

（二）部门绩效目标的设立情况

贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，坚持依法行政，推进政务公开，做好农业、农村、农民工作，提高、培育村民委员会自治能力。

制定白云乡经济、社会发展规划，营造农村经济发展环境，加强农村市场监督，完善农业社会化服务体系，按照市场需求，调整产业结构，切实解决农民增收难的问题。加强农村劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高社会主义新农村建设水平。坚持“立党为公，执政为民”，着力解决群众生产生活中的突出问题，切实维护农民合法权益。加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立、健全各种应急机制，及时化解农村社会矛盾，确保社会稳定。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、食品药品安全、劳动保障和乡村规划等社会管理，加强社会主义精神文明建设，做好防灾减灾工作，加强环境保护和农村基础设施建设，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。拓宽服务渠道，改进服务方式，提供政策、科技、市场信息、社会保障和社会救济、救助等服务，及时向上级党委、政府反映社情民意，进一步密切党群关系。

（三）部门整体收支情况。

2024年年初结转结余189.550231万元，全年总收入决算数3156.897554万元，其中，财政拨款收入为3018.510557万元，其他收入138.386997万元。2024年全年支出决算总额为3166.069067万元，其中，基本支出为1358.214185万元；项目支出1807.854882万元。年末结转结余180.378718万元，执行率94.61%。

（四）部门预算管理制度建设情况。

1.组织保障

我乡高度重视预算绩效管理工作，研究出台了《白云乡人民政府关于成立预算绩效管理工作领导小组的通知》（白政发〔2022〕54号），成立白云乡预算绩效管理工作领导小组，由我乡主要领导任组长，人大主席、副乡长任副组长，各中心站所负责人、各村党总支书记为小组成员。全面推进实施预算绩效管理的组织领导、系统谋划、整体推进和督促落实，为全乡预算绩效管理工作提供强有力的组织保障。

2.制度保障

我乡按照上级下发的《中共云南省委 云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔2019〕11号）、《红河州财政局转发云南省财政厅关于做好2021年预算绩效管理工作指导意见的通知》(红财绩发〔2021〕5号）、《屏边县2021年预算绩效管理工作实施方案》（屏财发〔2021〕33号）《屏边县财政局关于印发2020年预算绩效评估、绩效评价等4个机制文件的通知(章）》、《屏边县财政局关于印发屏边县全面实施预算绩效管理工作推进方案的通知》、《屏边县部门预算绩效运行监控管理暂行办法的通知》、《屏边县财政局关于印发《屏边县县级项目支出预算管理办法》等文件精神，严格执行“事前绩效评估、预算绩效目标编审、预算绩效运行监控和绩效评价及评价结果应用”的预算绩效管理机制，认真开展项目事前绩效评估，严格落实绩效目标编审，做好预算绩效运行监控，认真落实绩效评价及评价结果应用工作。

3.指标体系

根据部门预算绩效管理实际及《屏边县财政局关于转发<红河州分行业、分领域预算绩效指标和标准体系建设工作指引（试行）>的通知》要求，我单位主动对单位指标库《白云乡项目绩效指标体系》《（白云乡)分领域绩效指标库屏边苗族自治县白云乡人民政府》进行了更新完善，提炼核心指标，按要求及时上报县财政局绩效科。

二、部门整体支出绩效自评工作开展情况

（一）绩效自评目的、对象和范围

绩效评价目的：了解白云乡项目的使用情况和取得的效果，总结项目资金管理经验，进一步加强和规范项目资金管理，完善项目和资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

绩效评价对象：白云乡人民政府2024年所有建设项目。

绩效评价范围：白云乡2024年建设项目的决策、过程、产出和效益等情况。

（二）绩效自评原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准等

绩效自评原则：1、“四本预算”绩效自评全覆盖。对2024年度所有项目支出(包括上级转移支付安排的项目)开展绩效自评，确保项目支出绩效自评全覆盖。

2、履行部门主体责任。白云乡人民政府是本部门财政资金绩效管理的责任主体，负责组织本部门及所属预算单位财政资金的绩效自评工作，并加强自评结果审核和应用。

3、确保评价真实客观。绩效评价实事求是，数据准确、结果客观，不存在刻意提高评价结果、弄虚作假的情况。

绩效自评依据：屏边县财政局《关于印发<屏边县全面实施预算绩效管理工作推进方案>的通知》（屏财发〔2020〕106号）、《屏边县财政局关于印发<屏边县县级预算事前绩效评估管理暂行办法》等4个绩效评估机制文件>的通知》（屏财发〔2020〕20号）等要求。

绩效自评评价指标体系：〔2022-49〕 屏边县财政局关于转发《红河州分行业、分领域预算绩效指标和标准体系建设工作指引（试行）》的通知。

绩效自评评价方法：本次绩效评价根据《屏边县财政局关于开展2024年度绩效自评工作的函》中确定的方法。

绩效自评评价标准：总分设置为100分，等级划分为四档：90（含）—100分为优、80（含）—90分为良、60（含）—80分为中、60分以下为差。

（三）绩效自评工作过程

自查自评。白云乡对照编制部门预算时设置的项目绩效目标与绩效指标，开展项目支出绩效自评，将项目分至对应站所负责人填报，每个项目填报一个《屏边县白云乡2024年度项目支出绩效单位自评表》，并根据自评表汇总撰写《屏边县白云乡2024年度项目支出绩效单位自评报告》。

三、部门整体支出绩效评价情况分析及综合评价结论（附相关自评表）

（一）部门整体支出绩效评价综合结论

根据《屏边县白云乡2024年度项目支出绩效单位自评表》得出，其中优（评价得分≥90分，等级为“优”）项目有70个，占比为94.59%、良（80分≤评价得分＜90分，等级为“良”）项目有4个，占比为5.41%。

1. 部门整体支出绩效目标实现情况等

项目74个，其中整合财政涉农资金项目15个，包括生产发展项目6个，已完成3个；农村基础设施建设项目7个，已完成4个。6个未完成的项目目前已完成大部分工程，待完成后立即验收并支付项目尾款。

四、存在的问题和整改情况

（一）主要问题及原因分析

通过对我乡部门整体支出和项目支出情况自评分析，我乡在整体支出和项目支出执行和管理过程中，依然存在一些问题和不足：一是专业素质不达标。当前对绩效评价工作的专业水平不足，应当加强学习，提高业务能力。二是绩效目标设立不够全面。项目设置过于单一，与实际项目类型不够完全匹配。

（二）改进的方向和具体措施

针对上述不足，我乡将积极采取改进措施，持续改进，不断规范和强化管理。积极学习其他乡镇优秀办法，提高认识，高度重视。绩效目标设立全面细化量化，项目类型设立匹配。

1. 绩效自评结果应用

根据屏边县白云乡2024年度部门整体支出绩效单位自评满分为100分，自评得分99分，综上所述，本次绩效自评结果“优”。

六、主要经验及做法

坚持群众参与监督管理。每个项目点有一个村民监督、协调委员会，负责协调项目建设中产生的纠纷事件，同时协助镇扶贫办及其他相关办公室、中心监督和管理项目施工安全、质量等工作，极大的提升项目的实施进度及质量。

七、其他需说明的情况

无。

附件1-2：屏边县白云乡2024年度部门整体支出绩效单位自

评表

屏边苗族自治县白云乡人民政府

2025年3月7日