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索引号20240924-190154-091
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发布机构屏边苗族自治县人民政府办公室
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文号
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发布日期2024-03-25
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时效性有效
屏边县白云乡2023年度项目支出绩效单位自评报告
为提高财政资金使用效益,进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,现根据《屏边县财政局关于开展2023年度绩效自评工作的函》,结合我乡实际情况,认真组织开展了2023年度部门绩效自评工作,现将我乡2023年度项目支出绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况。
2023年屏边县白云乡项目总数为74个(见附件:2023年项目自评表),具体内容如下:
1.“无命案县”以奖代补专项补助资金:项目总金额2万元,已开展综治维稳、法治宣传相关工作,待报销。2.2021年临时救助资金:项目总金额1万元,已完成支付。3.2022年白云乡临时救助资金:项目总金额3.3587万元,已被收回。4.2022年白云乡小乡干生活补助资金:项目总金额0.85842万元,已完成支付。5.2022年东西部协作“携手兴乡村”白云乡白泥塘村人居环境提升项目资金:项目总金额35万元,已完成支付。6.2022年度村干部绩效考核奖励专项资金:项目总金额7.1405万元,已完成支付。7.2022年中央自然灾害救灾资金预算(地质灾害)资金:项目总金额6万元,已完成支付。8.2023年地方政府再融资一般债券(五至九期)转贷资金:项目总金额521.02万元,已完成支付。9.2023年第二批困难群众救助补助资金:项目总金额2.52万元,待县级部门通知再支付。10.2023年第一批城乡临时救助备用资金:项目总金额3.3602万元,已完成支付。11.2023年度县党代表活动经费:项目总金额1.53万元,已支付0.2449万元,结转1.2851万元待报销。12.2023年公共图书馆文化馆(站)免费开放中央配套专项资金:项目总金额4.7万元,已支付1.937408万元,结转1.2851万元待报销。13.2023年公共图书馆文化馆(站)免费开放州级配套专项资金:项目总金额0.27万元,结转0.27万元待报销。14.2023年国有企业退休人员社会化管理中央补助资金:项目总金额0.052万元,结转0.052万元待报销。15.2023年中央财政林业改革发展资金:项目总金额2万元,已支付1.438万元,结转0.562万元待报销。16.2023年中央动物防疫等补助资金:项目总金额5万元,已支付2.39416万元,结转2.60584万元待报销。17.2023年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金:项目总金额52.02万元,已完成支付。18.2023年中央农村环境整治(第二批)资金:项目总金额200万元,已完成支付。19.2023年中央农业防灾减灾(动物防疫补助)资金:项目总金额1万元,结转1万元待报销。20.2023年中央自然灾害救灾(第二批洪涝灾害救灾补助)资金:项目总金额2.5万元,结转2.5万元待报销。21.2023年州本级体育彩票公益金项目资金乡镇体育事业补助经费:项目总金额2万元,已完成支付。22.2023年驻村第一书记工作经费:项目总金额8万元,已完成支付。23.白云防汛救灾工作经费:项目总金额8万元,已完成支付。24.白云乡5个村委会人饮安全巩固提升项目专项资金:项目总金额100万元,已完成支付。25.白云乡2022年农房抗震改造项目专项资金:项目总金额87万元,已完成支付。26.白云乡2023年州级驻村工作队相关工作经费:项目总金额52.75万元,已完成支付。27.白云乡白云村委会大菁自然村农民农村综合性活动场所建设项目资金:项目总金额30万元,已完成支付。28.白云乡白云村委会大松树村乡村旅游基地建设项目资金:项目总金额70万元,已完成支付。29.白云乡白云村委会大松树村乡村旅游基地配套设施建设项目专项资金:项目总金额200万元,已完成支付。30.白云乡白云村委会大松树村棕榈、草果农业产业园区配套设施建设项目专项资金:项目总金额200万元,已完成支付。31.白云乡白云村委会大松树自然村农村公益事业财政奖补项目资金:项目总金额76万元,已完成支付。32.白云乡白云村委会阳荷种苗培育基地建设项目资金:项目总金额50万元,已完成支付。33.白云乡村振兴事业发展工作经费:项目总金额20万元,已完成支付。34.白云乡村庄规划编制经费:项目总金额12万元,已完成支付。35.白云乡底土村委会平滩村老年活动中心建设补助资金:项目总金额20万元,已完成支付。36.白云乡耕地保护工作经费:项目总金额7万元,结转2.023万元待报销。37.白云乡工作经费:项目总金额10万元,结转10万元待报销。38.白云乡花山节活动经费:项目总金额10万元,结转10万元待报销。39.白云乡解放村委会马崩笼村小组老年活动室建设项目资金:项目总金额20万元,结转20万元待报销。40.白云乡马马村委会佐裸白至小平坝砂仁、香蕉农业产业园区配套设施建设项目专项资金:项目总金额180万元,已完成支付。41.白云乡民政协理员培训经费:项目总金额0.24万元,已完成支付。42.白云乡农村公益性公墓建设资金:项目总金额30万元,20万待支付。43.白云乡农村劳动力资源统计调查经费:项目总金额0.398万元,已完成支付。44.白云乡普法强基工作经费:项目总金额3万元,已支付1.763584万元,结转1.236416万元待报销。45.白云乡瓦窑地安置区儿童之家项目资金:项目总金额3万元,已完成支付。46.白云乡稳增长促发展奖补资金工作经费:项目总金额2.9万元,已完成支付。47.白云乡武装工作经费:项目总金额3万元,已支付0.632万元,结转2.368万元待报销。48.白云乡项目管理费经费:项目总金额11万元,已支付10.72806万元,结转0.27194万元待报销。49.白云乡项目管理费资金:项目总金额10万元,已支付9.99774万元,结余0.00226万元。50.白云乡应急救援物资经费:项目总金额0.24万元,已完成支付。51.村委会村小组工作经费:项目总金额21.55万元,已完成支付。52.第五次全国经济普查工作经费:项目总金额1万元,已支付0.566万元,结转0.434万元待报销。53.耕地保护工作经费:项目总金额7万元,已完成支付。54.纪委办案经费:项目总金额0.07万元,已完成支付。55.纪委办案专项经费:项目总金额3万元,已支付1.3162万元,结转1.6838万元待报销。56.就业创业及农村劳动力转移专项资金:项目总金额0.91638万元,已支付0.67万元,结转0.24638万元待报销。57.民政工作经费:项目总金额0.4044万元,已完成支付。58.民族地区农房功能提升(农村危房改造接续支持)试点补助资金:项目总金额89.6万元,已完成支付。59.屏边县2023年第二批中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金:项目总金额12.45万元,已完成支付。60.屏边县白云乡白云村委会大坝心村综合文化活动中心设施维修及设备购置资金项目资金:项目总金额30万元,已支付预付款10万元,结转20万元待报销。61.屏边县白云乡马马村委会马底白、佐倮白村小型公益性基础设施建设项目资金:项目总金额96万元,已完成支付。62.屏边县白云乡马马村委会马底白村砂仁、八角农业产业园区配套设施建设项目资金:项目总金额52万元,已完成支付。63.屏边县白云乡马马村委会青佑地灾避险搬迁项目资金:项目总金额151万元,已完成支付。64.屏边县白云乡杉树村委会贵州寨村冬早蔬菜农业产业园区配套设施建设项目资金:项目总金额58万元,已完成支付。65.屏边县白云乡棕榈产业服务设施建设项目资金:项目总金额100万元,已支付预付款84.689541万元,结转1.5310459万元待报销。66.人居环境整治提升项目资金:项目总金额40万元,已完成支付。67.森林生态效益补偿补助(火灾预防与扑救)资金:项目总金额4.5万元,已完成支付。68.森林生态效益补偿补助(培训费)资金:项目总金额1.2万元,已支付1.138万元,结转0.062万元待报销。69.森林生态效益补偿补助(设备购置)资金:项目总金额0.8万元,已支付0.3万元,结转0.5万元待报销。70.省级防汛应急救灾补助(第二批)资金:项目总金额5万元,结转5万元待报销。71.省级防汛应急救灾资金:项目总金额2万元,结转2万元待报销。72.乡镇工作经费:项目总金额32.5万元,已完成支付。73.项目管理经费:项目总金额6万元,已支付3.5万元,结转2.5万元待报销。74.疫情防控工作经费:项目总金额15万元,已支付13.7364万元,结转1.2636万元待报销。
(二)项目绩效目标。包括总体目标、阶段性目标。
1.“无命案县”以奖代补专项补助资金:维护社会治安稳定,增强全民法治意识。2.2021年临时救助资金:发放2021年临时救助。3.2022年白云乡临时救助资金:发放2022年临时救助。4.2022年白云乡小乡干生活补助资金:发放2022年白云乡小乡干生活补助。5.2022年东西部协作“携手兴乡村”白云乡白泥塘村人居环境提升项目资金:2022年东西部协作“携手兴乡村”白云乡白泥塘村人居环境提升项目。及时解决白泥塘村委会白泥塘村小组人居环境提升,提高村容村貌新铺设白泥塘村委会白泥塘村主干道道路硬化,C30混凝土路面2000平方米,路面宽5米,配套建设围栏500米,边沟1000米,沟盖板1000米。6.2022年度村干部绩效考核奖励专项资金:按时、足额发放2022年度村干部绩效考核奖励。7.2022年中央自然灾害救灾资金预算(地质灾害)资金:及时下拨中央自然灾害(地质灾害)应急救灾资金,补助重点受灾地区用于应急抢险和部分受灾群众救助工作。补助重点受灾地区开展搜救人员、转移安置受灾人员、排危除险等应急处置等工作,补助抢险救援中购买,租赁、运输救灾装备物资和抢险备料,补助抢险救援中现场交通后勤通信保障,灾情统计、应急监测等工作。补助各乡镇开展灾害隐患治理和应急整治、地灾项目治理、民房恢复重建等工作。8.2023年地方政府再融资一般债券(五至九期)转贷资金:化解政府债务。9.2023年第二批困难群众救助补助资金:发放2023年第二批困难群众救助补助。10.2023年第一批城乡临时救助备用资金:规范实施临时救助政策,实现及时高效解决基本生活困难,摆脱临时困境。11.2023年度县党代表活动经费:2023年度县党代表活动经费,专户资金,按照县级部门要求执行。12.2023年公共图书馆文化馆(站)免费开放中央配套专项资金:2023年全年免费开放时间不低于250天,通过图片、视频、专题活动、培训和讲座等多种形式,为群众提供优质、高效的公共文化服务体验。13.2023年公共图书馆文化馆(站)免费开放州级配套专项资金:实现无障碍、零门槛进入,公共空间设施场地全部免费开放,所提供的基本服务项目全部免费,开展普及性的文化艺术辅导培训、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务提供服务。14.2023年国有企业退休人员社会化管理中央补助资金:用于国有企业已退休人员管理服务工作与原企业分离;国有企业不承担移交后的退休人员社会化管理服务费用;国有企业新办理退休人员管理服务与原企业分离。15.2023年中央财政林业改革发展资金:深入推进大规模国土绿化行动,开展退耕还林还草和草原生态修复治理、增加造林面积、提升森林质量;强化非国有林生态保护补偿;加强森林草原防火、林业草原有害生物防治、实施林业草原科技推广和林木良种草种培育。16.2023年中央动物防疫等补助资金:加强防疫资金使用管理。此次下达中央动物防疫等补助资金主要用于强制扑杀、强制免疫、养殖环节无害化处理等方面。要严格执行《财政部 农业农村部关于修订农业相关转移支付资金管理办法的通知》(财农〔2022〕25号)和《关于完善动物疫病防控支持政策的通知》(云农牧〔2018〕84号)等文件规定,加快预算执行进程。17.2023年中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金:完成年度农村厕所革命工作计划。18.2023年中央农村环境整治(第二批)资金:村容村貌提升(更换铝瓦)≥920㎡;村容村貌提升(房屋改造)≥5300㎡;公厕一座;氧化塘系统一套。19.2023年中央农业防灾减灾(动物防疫补助)资金:按照《国家中长期动物疫病防治规划》《云南省中长期动物疫病防治规划》防治目标、国家关于染疫及同群畜禽强制扑杀补助、无害化处理等政策要求,一是完成养殖环节病死猪无害化处理支出。二是对被强制扑杀动物的所有者给予补偿。三是开展强制免疫“先打后补”工作。四是开展规模养殖场疫病监测净化。五是开展强制免疫疫苗州市级和省财政直管县采购。20.2023年中央自然灾害救灾(第二批洪涝灾害救灾补助)资金:发放2023年中央自然灾害救灾资金(第二批洪涝灾害救灾补助)。21.2023年州本级体育彩票公益金项目资金乡镇体育事业补助经费:乡镇体育事业补助经费(“乡村振兴杯”篮球赛)用于支持建设全民健身设施,开展全民健身活动,建立全民健身组织,开展全民健身科研与宣传,培训社会体育指导员,开展国民体质监测;聚焦新周期备战省运会工作,加强省级预备队建设,开展竞技体育后备人才培养工作,做好运动员文化教育工作;深入贯彻落实体教融合工作,举办青少年体育竞赛,开展青少年体育活动,推进学校体育场馆向社会免费低收费开放;继续推进体育旅游、体育文化融合发展,推动体育产业示范基地建设,培育体育旅游精品赛事,促进体育产业高质量发展。22.2023年驻村第一书记工作经费:2023年驻村工作帮扶扎实、成效明显、群众满意。23.白云防汛救灾工作经费:白云防汛救灾工作经费,专户资金按照县级部门要求执行。24.白云乡5个村委会人饮安全巩固提升项目专项资金:在白云、底土、白泥塘等5个村委会实施人饮安全巩固提升建设,新建水池5座,修缮水池2座,新建压力池3座,新铺设热镀锌管5400米,修缮热镀锌管2000米。1.白云村委会花果山新建200m3水池1座及预埋件、DN80热镀锌管300米;箐口新建50m3水池1座;新建大平子50m3水池1座;大箐DN50水网管1000米;新建大松树3m3压力池1个,DN25热镀锌管300米。2.DN50热镀锌管300米,修缮改造2000米水网管;新建马鞍山60m3水池1座、DN25热镀锌管1000米。3.新建尼姑菲50m3水池1座、修缮尼姑菲30m3水池1座,新建老旧寨3m3压力池1座、大麦地3m3压力池1座。4.修缮箐脚30m3水池1座。5.八家田DN25热镀锌管1500米,丫口寨DN25热镀锌管2000米。25.白云乡2022年农房抗震改造项目专项资金:实施农房抗震改造29户,其中:拆除重建29户。26.白云乡2023年州级驻村工作队相关工作经费:为州级选派的驻村工作队员安排专项经费,驻村工作队选派精准、帮扶扎实、成效明显、群众满意。27.白云乡白云村委会大菁自然村农民农村综合性活动场所建设项目资金:支持全县公益性项目建设,解决各地公共服务水平不均衡,促进全州社会公益事业协调发展。28.白云乡白云村委会大松树村乡村旅游基地建设项目资金:新铺设白云村委会大松树村排污管网DN200管1165.78米、DN300管1250.33米、110mmPVC管763米、砖砌圆形污水检查井24座及其他附属设施建设。29.白云乡白云村委会大松树村乡村旅游基地配套设施建设项目专项资金:实施白云村委会大松树村乡村旅游基地配套设施村内道路硬化5000平方米,建设环村步道3公里,配套建设其他附属设施。30.白云乡白云村委会大松树村棕榈、草果农业产业园区配套设施建设项目专项资金:建设白云乡白云村委会大松树村棕榈、草果等产业农业产业园区硬化道路1.3公里,并配套建设边沟、涵管(洞)等其他附属设施。引导群众对沿线棕榈、草果进行提质改造,增加群众收入。31.白云乡白云村委会大松树自然村农村公益事业财政奖补项目资金:推进农村公益事业建设。32.白云乡白云村委会阳荷种苗培育基地建设项目资金:用于支持白云乡白云村委会入股阳荷种苗培育基地,计划新建阳荷种苗培育连体大棚70个,总长度2000米,宽6米,高3.4米。项目的实施壮大白云村委会集体经济、撬动农民致富增收、促进农业产业发展、赋能乡村振兴。33.白云乡村振兴事业发展工作经费:发展白云乡村振兴事业。34.白云乡村庄规划编制经费:专项用于编制和实施《“多规合一”实用性村庄规划》。每个行政村平均不超过10万元。35.白云乡底土村委会平滩村老年活动中心建设补助资金:抓好养老服务政策落实和工作落实,加强养老服务体系建设,促进各地经济社会健康发展,维护社会稳定,促进社会和谐。36.白云乡耕地保护工作经费:开展白云乡耕地保护工作。37.白云乡工作经费:开展往来款清理工作。38.白云乡花山节活动经费:为使具有民族特色的斗牛、斗鸡、芦笙、苗歌对唱等特色文化能够更好地得到宣传推广,传承苗族文化。39.白云乡解放村委会马崩笼村小组老年活动室建设项目资金:开展特困人员供养机构养老服务项目,主要用于特困人员供养机构内60岁以上老年人助医、助餐、助洁等“十助”服务。抓好养老服务政策落实和工作落实,加强养老服务体系建设,促进各地经济社会健康发展,维护社会稳定,促进社会和谐。40.白云乡马马村委会佐裸白至小平坝砂仁、香蕉农业产业园区配套设施建设项目专项资金:建设白云乡马马村委会佐裸白至小平坝砂仁、香蕉等产业农业产业园区硬化道路1.65公里,并配套建设边沟、涵管(洞)等其他附属设施。引导群众对沿线砂仁、香蕉进行提质改造,增加群众收入。41.白云乡民政协理员培训经费:白云乡社会救助政策业务及协理员工作培训。42.白云乡农村公益性公墓建设资金:建设农村公益性公墓。43.白云乡农村劳动力资源统计调查经费:白云乡农村劳动力资源统计调查经费。44.白云乡普法强基工作经费:白云乡普法强基工作经费,专户资金按照县级部门要求执行。45.白云乡瓦窑地安置区儿童之家项目资金:白云乡瓦窑地安置区儿童之家装修项目,内墙粉墙漆127.25平方米,新铺地砖61.05平方米,儿童滑梯1套,儿童桌椅4套,书柜8套,儿童吊灯4套,主体背景墙2面,墙面图案若干,图书208本。46.白云乡稳增长促发展奖补资金工作经费:保运转,提升乡镇服务保障水平,提升完善公共服务环境,加强信息化建设、设备购置等。47.白云乡武装工作经费:保障武装工作正常有序运转,增强征兵、民兵工作服务保障水平,提升完善办公服务环境、信息化建设、战备器材购置等。48.白云乡项目管理费经费:用于项目前期规划设计、评审评估、招标监理、检查验收、绩效评价以及资金监管等与项目管理相关的支出。49.白云乡项目管理费资金:项目管理费主要用于底土、杉树、解放村委会项目前期规划设计、评审评估、招标监理、检查验收、绩效评价以及资金监管等与项目管理相关的支出。50.白云乡应急救援物资经费:增强应急救援物资保障, 及时高效做好应急抢险救援。51.村委会村小组工作经费:村委会村小组工作经费:(1)主要用于村委会工作经费16万元(2万元/个,8个村委会),村民小组工作经费5.55万元(500元/个,共111个村小组);(2)村委会及村小组用于平时办公耗材、电费、水费、网费及部分接待开支。(3)有效解决农村承包耕地和农垦国有土地面积不准、四至不清、空间位置不明等问题,建立健全土地承包经营权登记制度,保障农民土地承包权益。52.第五次全国经济普查工作经费:同有关部门组织实施经济普查专项调查工作。汇总、整理和提供有关普查和调查方面的统计数据并进行统计分析。53.耕地保护工作经费:开展耕地保护工作。54.纪委办案经费:完成上级纪检监察机关交办任务,加强纪检监察工作。55.纪委办案专项经费:完成上级纪检监察机关交办任务,加强纪检监察工作。56.就业创业及农村劳动力转移专项资金:完成就业创业及农村劳动力转移工作任务。57.民政工作经费:民政工作经费,专户资金,按照县级部门要求执行。58.民族地区农房功能提升(农村危房改造接续支持)试点补助资金:改造白泥塘村委会上龙潭村64户,在住房安全有保障的基础上进一步提升农房功能,统筹整村推进民族地区农房室内功能提升试点工作。59.屏边县2023年第二批中央农村厕所革命整村推进财政奖补资金:完成2023年农村卫生户厕改建340座。60.屏边县白云乡白云村委会大坝心村综合文化活动中心设施维修及设备购置资金项目资金:维修白云乡白云村委会大坝心村综合文化活动中心设施,购置文化活动设备,完善大坝心村文体基础设施建设,增强群众获得感幸福感满意度。61.屏边县白云乡马马村委会马底白、佐倮白村小型公益性基础设施建设项目资金:实施马马村委会马底白、佐倮白村内道路硬化5901平方米。62.屏边县白云乡马马村委会马底白村砂仁、八角农业产业园区配套设施建设项目资金:建设马马村委会马底白村砂仁、八角等农业产业园区硬化道路2.3公里,并配套建设涵管(洞)等。引导群众对沿砂仁、八角等产业进行提质改造,增加群众收入。63.屏边县白云乡马马村委会青佑地灾避险搬迁项目资金:实施道路硬化4673平方米;架设DN25镀锌管2500米,DN15管1500米;支砌毛石挡墙2537.5立方米等配套设施建设。64.屏边县白云乡杉树村委会贵州寨村冬早蔬菜农业产业园区配套设施建设项目资金:新开挖杉树村委会贵州寨村冬早蔬菜农业产业园区毛坯道路5公里,并配套建设涵管(洞)、桥梁等其他附属设施。引导群众对沿线冬早蔬菜等产业进行提质改造,增加群众收入。65.屏边县白云乡棕榈产业服务设施建设项目资金:新建棕榈产业服务设施1座。建设内容为:新建棕榈产品生产、晾晒车间1300平方米,购置抽丝、压缩设备5台;实施道路硬化1500平方米,新建存储间200平方米,收购棕片70吨,并配套水电卫生公厕等相关附属设施。66.人居环境整治提升项目资金:购买水泥800吨用于道路硬化、砌筑挡墙、排污沟渠等。67.森林生态效益补偿补助(火灾预防与扑救)资金:深入推进大规模国土绿化行动,开展退耕还林还草和草原生态修复治理、增加造林面积、提升森林质量;强化非国有林生态保护补偿;加强森林草原防火、林业草原有害生物防治、实施林业草原科技推广和林木良种草种培育。68.森林生态效益补偿补助(培训费)资金:深入推进大规模国土绿化行动,开展退耕还林还草和草原生态修复治理、增加造林面积、提升森林质量;强化非国有林生态保护补偿;加强森林草原防火、林业草原有害生物防治、实施林业草原科技推广和林木良种草种培育。69.森林生态效益补偿补助(设备购置)资金:深入推进大规模国土绿化行动,开展退耕还林还草和草原生态修复治理、增加造林面积、提升森林质量;强化非国有林生态保护补偿;加强森林草原防火、林业草原有害生物防治、实施林业草原科技推广和林木良种草种培育。70-71.省级防汛应急救灾资金和省级防汛应急救灾补助(第二批)资金:及时下拨省级应急救灾资金,补助全县受灾地区用于应急抢险和救灾救助工作。重点用于以下范围:各类预报预警信息研判、叫应、调度、总结等处置,防汛值班值守、巡查、叫应、调度、抢险救灾指导等保障;提前转移避险组织工作和转移人员基本生活保障;购买和租赁应急指挥、抢险救灾所需的装备设备、物资等;现场交通后勤通信保障和应急处置;灾情统计和应急监测;救援队伍的训练、装备及购买搜救、排危等技术服务;救灾物资的仓储、维护维修、装卸、保险、管理、运输等;抢险救灾无人机应急侦测等设备的购买和租(征)用。72.乡镇工作经费:主要用于办公设备更换升级及维护;办公耗材、会议费、培训费等相关支出;公务用车运行维护费,公务用车加油费;公务接待及其他费用;吸引社会,资本参与公共服务项目的投资、运营管理,支持各级部门]示范项自加快实施进度,鼓励融资平台公司化解地方政府存里债务。73.项目管理经费:用于项目前期规划设计、评审评估、招标监理、检查验收、绩效评价以及资金监管等与项目管理相关的支出。74.疫情防控工作经费:保障疫情防控工作顺利进行。
(三)项目组织管理情况。
根据屏财联发〔2021〕13号屏边县乡村振兴局关于印发统筹整合使用财政涉农资金及项目管理办法的通知(详细情况见附件2)
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
绩效评价目的:了解白云乡项目的使用情况和取得的效果,总结项目资金管理经验,进一步加强和规范项目资金管理,完善项目和资金管理办法,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。
绩效评价对象:白云乡人民政府2023年所有建设项目。
绩效评价范围:白云乡2023年建设项目的决策、过程、产出和效益等情况。
(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样等。
绩效自评原则:1、“四本预算”绩效自评全覆盖。对2023年度所有项目支出(包括上级转移支付安排的项目)开展绩效自评,确保项目支出绩效自评全覆盖。
2、履行部门主体责任。白云乡人民政府是本部门财政资金绩效管理的责任主体,负责组织本部门及所属预算单位财政资金的绩效自评工作,并加强自评结果审核和应用。
3、确保评价真实客观。绩效评价实事求是,数据准确、结果客观,不存在刻意提高评价结果、弄虚作假的情况。
绩效自评依据:屏边县财政局《关于印发〈屏边县全面实施预算绩效管理工作推进方案〉的通知》(屏财发〔2020〕106号)、《屏边县财政局关于印发〈屏边县县级预算事前绩效评估管理暂行办法等4个绩效评估机制文件〉的通知》(屏财发〔2020〕20号)等要求。
绩效自评评价指标体系:〔2022-49〕 屏边县财政局关于转发《红河州分行业、分领域预算绩效指标和标准体系建设工作指引(试行)》的通知。
绩效自评评价方法:本次绩效评价根据《屏边县财政局关于开展2023年度县级部门整体支出和项目支出绩效自评和财政评价的通知》中确定的方法。
绩效自评评价标准:总分设置为100分,等级划分为四档:90(含)—100分为优、80(含)—90分为良、60(含)—80分为中、60分以下为差。
(三)绩效评价工作过程。
自查自评。白云乡对照编制部门预算时设置的项目绩效目标与绩效指标,开展项目支出绩效自评,将项目分至对应站所负责人填报,每个项目填报一个《白云乡2023年度项目支出绩效自评表》,并根据自评表汇总撰写《白云乡2023年度项目支出绩效单位自评报告》。
三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表)
(一)绩效评价综合结论。
根据《白云乡2023年度项目支出绩效自评表》得出,其中优(评价得分≥90分,等级为“优”)项目有70个,占比为94.59%、良(80分≤评价得分<90分,等级为“良”)项目有4个,占比为5.41%。
(二)绩效目标实现情况等。
项目74个,其中整合财政涉农资金项目15个,包括生产发展项目7个,已完成6个;农村基础设施建设项目4个,已完成4个。1个未完成的项目目前已完成大部分工程,待完成后立即验收并支付项目尾款。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况分析。
白云乡项目立项前期测量大概工程,预算项目资金上报,县上根据上报方案符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责、项目预算编制科学、预算内容与项目内容匹配、预算资金分配依据充分合理下达项目资金。
(二)项目过程情况分析。
白云乡项目实施,事前做详细评估并制定方案上报,工程类项目做招投标,事中定期检查项目进度,事后做验收、付款、定期维护与回访。
(三)项目产出情况分析。
白云乡大部分项目实际完成数与下达任务数对应,部分项目还在实施中,少部分项目还未开始。在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数相符。达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数。
(四)项目效益情况分析。
1、经济效益
白泥塘村人居环境提升项目、农房抗震改造项目、白云村委会大菁自然村农民农村综合性活动场所建设项目、白云村委会大松树村乡村旅游基地建设项目、农业产业园区配套设施建设项目、农村公益性公墓建设等项目的实施,在一定程度上起到基础性作用,直接或间接地拉动农村经济增长。首先,很大程度上帮助农户减轻了经济负担,改善生活条件,增加农户和村集体经济收益;其次,基础设施建设项目建成后,改善农村生活、生产条件,大大降低群众生产成本,间接地推动了农村经济增长。
2、社会效益
白云村委会大松树村乡村旅游基地建设项目、人居环境提升项目、底土村委会平滩村和解放村委会马崩笼村小组老年活动中心建设项目、农村厕所革命项目、农房抗震改造项目的实施使项目区的村容村貌得到改善,为下一步“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略建设目标打下坚实基础,对不断提升群众的思想观念和创新发展思路有着极大的推动作用,社会效益明显;对带动项目区乃至全乡经济发展,加快农业产业化进程,全面实现脱贫群众进一步发展致富,改善农村人居环境,提升基层党组织服务群众、服务发展具有重要意义。
3、满意度效益
白云村委会大松树村乡村旅游基地建设项目、农村厕所革命整村推进项目、农房抗震改造项目等是富民工程,是新农村建设的重要组成部分,是真正的惠农工程。项目的实施不仅解决了农民多年来的心愿,而且将党的政策带入农村,给农业生产带来了新的希望,是农民增产增收的促进剂。关乎群众和村集体经济收入增收问题,是巩固脱贫攻坚成果和提升群众获得感、幸福感的重要举措;户厕、农房抗震改造、人居环境提升等项目,是农村人居环境提升及乡村振兴的重要环节,是关乎农村发展、乡村振兴的大事。
五、主要经验及做法
坚持群众参与监督管理。每个项目点有一个村民监督、协调委员会,负责协调项目建设中产生的纠纷事件,同时协助乡乡村振兴办及其他相关办公室、中心监督和管理项目施工安全、质量等工作,极大地提升项目的实施进度及质量。
六、存在的问题及原因分析
通过对我乡部门整体支出和项目支出情况自评分析,我乡在整体支出和项目支出执行和管理过程中,依然存在一些问题和不足:一是项目前中后期管理经费缺口较大,仅能保障极个别较大基建项目有第三方监理参与监督,且无专业人员指导项目绩效自评和部门整体支出绩效自评工作,建议增加项目管理工作经费,聘请专业人士指导和监督项目建设及绩效评价工作,促进项目快速推进。二是绩效管理工作人员紧缺。各项工作任务重,严谨性高,人员紧缺,绩效管理工作无专职人员管理,导致工作衔接不到位,影响绩效评价工作推进。
七、有关建议
无。
八、其他需要说明的问题
无。
附件:1.屏边县白云乡2023年度项目支出绩效单位自评表
2.屏财联发〔2021〕13号屏边县乡村振兴局关于印发统筹整合使用财政涉农资金及项目管理办法的通知
白云乡人民政府
2024年3月7日
附件【屏边县白云乡2023年度项目支出绩效单位自评表.xlsx】