中共屏边县委宣传部2023年度部门整体支出绩效单位自评报告

　　一、部门基本情况

　　（一）部门概况

　　1.简述部门职能

　　县委宣传部是县委主管意识形态方面工作的职能部门，是中共屏边县委工作机关。主要职能是贯彻落实中央、省委、州委、县委宣传思想文化工作重大方针政策和事业总体规划，落实州委工作要求，研究拟定全县宣传思想文化相关工作相关政策和事业发展规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

　　2.机构设置及人员情况

　　我部门共设置9个内设机构和县委网络安全和信息化委员会办公室秘书科。包括：办公室、意识形态工作协调科、理论科、宣传教育科、文化艺术科、新闻与传播管理科（县应急新闻报道中心办公室）、出版发行和版权管理科、广播电视和网络视听节目管理科、思想道德建设科、县委网络安全和信息化委员会办公室秘书科。所属单位3个，分别是：

　　1.屏边苗族自治县广播电影电视安全传输和公共服务中心；

　　2.屏边苗族自治县网络应急指挥中心；

　　3.屏边苗族自治县志愿服务促进中心。

　　我部门编制2024年部门预算单位共4个。其中：财政全额供给单位4个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位3个。截至2023年12月统计，部门基本情况如下：

　　在职人员编制18人，其中：行政编制8人，工勤人员编制0人，事业编制10人。在职实有21人，其中：财政全额保障21人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障21人。

　　离退休人员5人，其中：离休0人，退休5人。

　　车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆

　　（二）年度工作计划及重点工作任务情况

　　2023年以来县委宣传部坚持围绕中心、服务大局，紧盯宣传思想工作要点，全县宣传思想工作展现新气象、取得新成效。

　　（1）举旗定向，理论武装更加夯实。一是在学深悟透上下功夫。坚持县委理论学习中心组学习示范引领，聚焦政治学习根本任务，在学深细悟上下功夫，组织开展多形式分层次的理论学习，进一步凝聚共识、统一思想和行动，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。推陈出新，围绕中心、服务大局，深入开展调研式、研讨式、体验式、沉浸式学习，让党的创新理论深入人心。二是在用好武器上下功夫。深入贯彻《党委（党组）及部门领导班子理论学习中心组学习巡听旁听工作实施细则（试行）》，印发《党委（党组）及部门领导班子理论学习中心组2023年列席旁听工作计划》，组建7个列席旁听工作组，运用好列席旁听这一武器，通过“审、查、听、评、督”五步工作方法，推动列席旁听走深走实。三是在以赛促学上下功夫。坚持以赛为媒，举办好“党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛，以赛发现人才、培养人才为出发点和落脚点，提前谋划部署，科学制定方案，精心组织实施，推动“党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛出新出彩出效。四是在转化成果上下功夫。坚持内化于心、外化于行、转化为果，紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神主题主线，组织开展县委理论学习中心组学习9次801人次、党委（党组）及部门理论学习中心组学习528次4300余人次，开展列席旁听6次。开展各类宣讲活动622场35182人次，组织举办“党的创新理论我来讲”理论宣讲大赛1次，30名参赛选手和19件参赛作品参赛，并择优推荐1名选手和2件参赛作品参加州级比赛，分别荣获优秀奖，推送单位获优秀组织奖。

　　（2）守正创新，党的二十大精神落地生根。一是“三话六学”实践活动出新出彩。在全县上下掀起开展“三话六学”实践活动的热潮，让“三话六学”实践活动走深走实。今年来，组织开展“三话六学”实践活动2015场次23.3万余人次，征集“微心愿”4万余个，举办各类培训45期32500余人次，开展文化惠民演出63场次43000余人次。二是全媒体展示好生动实践。立足本土民族特色，发挥民族文化优势，组织精干力量，策划拍摄制作了“党的二十大‘屏融’挨你说”“微宣讲”等主题网络短视频，通过全媒体平台大力推送，充分展现屏边全面贯彻落实党的二十大精神，各项事业取得的巨大成就，在新征程接续奋斗的生动实践。

　　（3）联动发力，内外宣传全面提质增效。一是高标准严要求，扎实推进主题教育宣传。认真贯彻落实上级宣传工作要求，精心开展主题教育宣传，牵头起草《屏边县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育宣传工作方案》，严肃政治纪律和宣传纪律，收集上报线索8条，运用“苗乡屏边”微信公众号推送稿件12条。二是聚焦本土特色亮点，讲好屏边故事。2023年以来，每季度召开新闻选题策划会，从各行各业讲好屏边故事。借助各级各类媒体平台发布稿件2800余篇（条），中央级60余篇，省级600余篇，州级800余篇。其中，《给孩子一个“明亮”的未来》被央视一套《晚间新闻》采用；《震撼！云南大围山丁达尔奇观美若仙境》被新华社等中央媒体报道，并登上“今日头条”热搜榜，新华客户端浏览量达143.2万，媒体传播力影响力不断提升。三是加强国际传播能力建设，提升文化软实力。湾塘小学“零近视”“苗绣助力西南地区群众增收”在新华网外语平台报道，持续提升文化软实力，切实发挥对外宣传工作联席会议机制作用，持续推进外事宣传重点工作。今年7月，越南沙巴市绣娘代表团一行11人到屏边县开展交流考察学习，加强双方在苗族刺绣产业发展及苗族文化传承与发展等方面具有重要意义。

　　（4）铸魂育人，文明屏边彰显文明精神。一是文明实践志愿服务常态化。在元旦、春节、“3·5”学雷锋纪念日、“4·23”世界读书日、端午等传统节日及重要时间节点，组织各类志愿服务队做好关爱慰问、节日民俗、集中宣传、文化惠民、科技科普等志愿服务活动，积极培育志愿服务文化，壮大志愿服务队伍，不断弘扬文明健康、和谐向上的社会风尚。今年以来，共开展各类志愿服务活动700余场次，惠及群众6万余人次。二是积极培育和孵化志愿服务品牌项目，培育包装了“暖板凳”“模法力”“能见度”“苔花开 护花蕾”等志愿服务项目，其中“暖板凳”荣获州级新时代文明实践志愿服务项目大赛三等奖，其余三个项目获入围奖；湾塘乡学雷锋志愿服务站和县政务服务中心志愿服务工作站获州文明办通报表扬。三是群众性精神文明建设不断深化。选树县级最美志愿者、最美志愿服务工作者、最美社会工作者、最佳志愿服务项目、最美志愿服务组织、最佳志愿服务社区6个，获州级最美志愿者1人、最美志愿服务工作者1人、最美社会工作者2人、最佳志愿服务项目1个、最美志愿服务组织2个、最佳志愿服务社区2个，其中玉屏社区获省级学雷锋志愿服务“六个一批”最佳志愿服务社区。

　　（5）深耕细作，文化产业融合发展。一是加大文艺精品扶持力度。文学作品《沿牧羊河逆流而上》在“江南杯”中国最美游记第七届全国文学大赛中荣获三等奖，并将入选《中国最美游记》2023卷；诗歌作品《苗乡四月天》由县融媒体中心推送，在红河州“玫瑰书香·心向未来”诗歌朗诵比赛中荣获一等奖。以“县乡村联动、常态化展演、带政策精神下乡”的方式，积极开展“文化进万家”“戏曲进乡村”等多级别、多类型、多方式的文化惠民演出活动53场次，惠及服务群众15200余人次。二是落实“一团一策”。深入推进文化强州各项任务，促进文艺事业繁荣发展。大力发展文化产业，强化文化对外交流合作，加大文物和非遗保护力度，开展第五届骑士奖摄影大赛颁奖盛典及采访系列活动、“文化进万家”系列惠民演出活动，常态化举办“大围山”系列文旅赛事，不断塑造特色文化品牌。

　　（6）知责思为，意识形态领域向上向好。一是牢牢把握意识形态工作主动权。牢固树立“意识形态是一项极端重要的工作”的思想，制定印发《屏边县党委（党组）落实意识形态工作责任制工作要点》，与7个乡镇、57个县级部门、6个省州垂管部门签订《屏边县2023年意识形态工作责任书》，县委常委会研究意识形态议题工作2个，召开意识形态领域形势分析研判会议2次，开展常态化周分析研判41次。二是坚持问题导向，强化问题整改。认真抓好2023年州对县宣传思想工作及意识形态工作实地督查发现涉及屏边县4个问题的整改工作，县委意识形态工作领导小组办公室及时制定了整改方案，细化整改措施，抓紧抓实各项整改工作，做到反馈问题整改清零。三是开展综合调研和督查，推动意识形态工作更上一个台阶。结合大兴调查研究之风工作，组建调研组到全县7个乡镇80个村委会（社区）集中开展宣传思想文化暨意识形态领域工作综合调研，深入查找问题，分析问题，反馈问题，要求以问题为导向认真抓好整改。派出督查组对调研发现问题整改落实情况开展督查，以调研、反馈、督查、总结等形式扎实推进全县意识形态工作，2023年上报舆情信息400余条，被省州采用280余条，同比有了质的突破。四是高压推进“扫黄打非”和新闻出版工作。坚持守正创新、正本清源，始终保持“扫黄打非”工作高压态势。今年来，开展日常检查、专项整治、联合执法、明察暗访47次，检查书店、印刷企业、打字复印店、文具玩具店、KTV、网吧等各类经营主体357家次。五是强化舆情管控，提高网络舆情应对处置能力。组织开展2023年网络安全工作培训会，进一步提高网络评论员的理论素养、知识水平、业务素质和应对处置能力。今年以来共通过网络监测系统以及人力排查的方式，发现涉县网络负面舆情46件，针对舆情不同情况采取交办责任单位核处、追踪查处、组织举报、网评引导等方式稳妥处置应对，发出预警通报单33期，上报舆情专报4期，负面舆情均得到及时应对、妥善处置，有效避免舆情扩大发酵。

　　（7）担当作为，干部队伍整体素质全面提升。一是强化业务培训。2023年，组织全县宣传思想文化战线骨干开展了全县舆情信息写作培训、应急广播体系建设现场培训、新时代文明实践项目策划和品牌建设培训、红色故事志愿宣讲员及“苗岭民嘴”宣讲员培训、网络安全培训等业务工作能力提升培训、“学习强国”学习平台供稿员业务专题培训，全面提升了宣传思想文化战线的业务能力，为扎实推进各项工作夯实了基础。二是强化典型引路。以作风革命效能革命为抓手，3月份由分管领导带队分别到昆明、景洪、红河、石屏等地开展考察学习，并做了总结学习，把学习到的经验技巧用于提升工作业务能力，在借鉴的基础上不断创新，推动各项工作出彩出新。

　　（三）当年部门整体支出绩效目标

　　（四）部门预算绩效管理开展情况

　　（一）绩效评价目的、对象和范围

　　1.绩效评价目的

　　了解屏边县委宣传部2023年整体支出绩效的使用情况和取得的效果，总结资金管理经验，进一步加强和规范资金管理，完善资金管理办法，为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

　　2.绩效评价对象

　　屏边县委宣传部2023年开展部门整体支出绩效。

　　3.绩效评价范围

　　屏边县委宣传部2023年所开展整体支出绩效的决策、过程、产出、效果等。

　　（二）绩效评价原则、依据、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准、评价抽样等

　　1.绩效评价原则

　　一是科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法，按照规范的程序，对项目绩效进行客观、公正地反映。二是统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确，各有侧重，相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施，即“谁支出、谁自评”。三是公开透明。绩效评价结果应依法依规公开，并自觉接受社会监督。

　　2.绩效评价指标体系

　　（1）指标体系制定原则

　　相关性原则。绩效评价指标与绩效目标有直接联系，正确反映项目目标的实现程度。

　　重要性原则。对绩效评价指标在整个评价过程中的地位和作用进行筛选，选择最具代表性、最能反映评价要求的核心指标。

　　系统性原则。将定量指标与定价指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、生态效益和可持续影响等。

　　可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价结果可以相互比较。

　　经济性原则。绩效评价指标设计通俗易懂、简便易行，考虑现实条件和可操作性，在合理的成本基础上取得绩效目标数据。

　　（2）评价指标表

　　根据相关要求，本次项目支出绩效评价包括决策、过程、产出和效益4个一级指标。

　　（3）评价方法

　　本次绩效评价根据《财政部关于印发< 项目支出绩效评价管理办法>的通知》（财预〔2020〕10号）中确定的方法，主要采用比较法、因素分析法和公众评判法。

　　（4）评价标准

　　编制绩效指标时，设定一级指标三个，分别是产出、效益、满意度；并根据实际情况在一级指标下设二级指标和三级指标。总分设置为100分，其中，产出指标50分，效益指标30分，满意度指标10分，执行率10分；评价得分≥90分，等级为“优”；80分≤评价得分＜90分，等级为“良”；60分≤评价得分＜80分，等级为“中”；评价得分＜60分，等级为“差”。

　　（二）绩效评价工作过程

　　按文件要求，屏边县委宣传部及时开展自评工作，同时将附件材料按要求上报。

　　（五）当年部门预算批复及整体支出安排情况

　　1.预算批复情况

　　（1）部门财务收入情况

　　2023年部门财务总收入333.88万元，其中：一般公共预算333.88万元。

　　（2）预算单位支出情况

　　2023年部门预算总支出333.88万元。财政拨款安排支出 333.88万元，其中：基本支出302.88万元，项目支出31万元。

　　2.整体收支情况

　　（1）部门整体收入情况：563.87万元，其中，基本支出344.16万元，项目支出184.27万元。

　　（2）部门整体支出情况：563.87万元，其中，基本支出344.16万元，项目支出184.27万元。

　　3.预算执行情况

　　二、部门整体支出绩效目标实现情况

　　（一）绩效目标完成情况

　　年初设定1条绩效指标，其中：数量指标5条、质量指标5条、时效指标1条、成本指标1条、社会效益指标1条、经济效益指标1条、可持续影响指标1条、服务对象满意度指标1条。具体完成情况详见附件：屏边县委宣传部2023年度部门整体支出绩效目标完成情况表。

　　（二 ）绩效目标未完成原因分析

　　无

　　三、绩效自评结论

　　自评结果：自评为100分，等级为优，详见附表。

　　四、绩效评价指标分析

　　详见附表。

　　五、部门整体支出绩效中存在的问题及改进措施

　　（一）主要问题及原因分析

　　部门整体支出绩效工作虽有一定的成效，但预算单位绩效理念还不深入，对预算绩效管理工作重视程度还不够高，预算绩效管理主体意识还不强，学习动力还不足，还存在“重投入轻管理、重支出轻绩效”的现象，绩效意识仍有待进一步提升。

　　（二）改进的方向和具体措施

　　（1）强化组织保障，狠抓工作落实。坚持党对全面实施预算绩效管理工作的领导，进一步加强对全面实施预算绩效管理工作的组织协调和统筹推进，在县财政局指导下，加强对本部门预算绩效管理的组织领导，切实转变思想观念，牢固树立绩效理念和绩效意识，狠抓工作落实，提高预算绩效管理水平，推动预算绩效管理提质增效。

　　（2）加强源头管理，提高编审质量。持续加大绩效目标编审管理力度，提高绩效目标编审质量，压实责任，确保绩效目标审核全覆盖，努力从完整性、相关性、适当性和可行性等方面加强绩效目标审核，确保绩效目标指向明确、合理可行、量化可考。

　　六、主要经验及做法

　　积极参加培训，提升工作水平。积极参加县级组织的预算管理绩效培训，提高绩效负责人的管理水平和绩效理念，为单位预算绩效管理工作推动提供高素质的人才队伍，加大创新力度，围绕预算绩效管理的重点难点，不断强化创新意识和效率意识，不断提高预算绩效管理质量。

　　六、其他需说明的情况

　　无

　　附件1：中共屏边县委宣传部2023年度部门整体支出绩效单位自评表

　　2：中共屏边县委宣传部2023年度部门整体支出绩效目标完成情况表

　　中共屏边县委宣传部

　　2024年 3月 5日