屏边县审计局关于屏边县2017年度农村公路养护补助资金使用情况和2017年第三批安防工程竣工决算审计的结果公告

2019年第1号

（总第239号）

（二〇一九年四月三十日）

　　根据《中华人民共和国审计法》第十九条“审计机关对国家的事业组织和使用财政资金的其他事业组织的财务收支，进行审计监督”和第二十二条“审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，进行审计监督”的规定，我局于2018 年9月18日至2018年11月8日，对屏边县2017年度农村公路养护补助资金使用情况和2017年第三批安防工程竣工决算进行了审计，现将审计结果公告如下：

　　一、项目基本情况

　　1.屏边县2017年度农村公路中修养护工程批复主要建设内容包括：

　　（1）路基工程：百福公路、咪租公路、路乐公路、青平公路、大冲公路、马卫公路、水塘公路、座斗公路、底土公路、团浪公路、热水公路、新马公路部分路段加固路基，设置挡土墙，总计733米/6267.78立方米。

　　（2）玉圭公路K0+000~K2+540段沥青表面处治修复路面累计长2.54公里、面积11592平方米；团浪公路K18+000~K19+800段混凝土整齐块弹石路面修复累计长1.8公里、面积7020平方米。

　　（3）团浪公路K18+000~K19+800段修复C15片石混凝土路缘石累计740.4立方米。

　　（4）修复部分损毁涵洞及安全警示设施等。

　　2.屏边县2017年第三批安防工程批复主要建设内容包括：

　　（1）屏边县团浪公路安全生命防护工程施工图设计桩号KO+000~K21+145，处治隐患长度17.973公里，设计工程内容主要有：C30钢筋混凝土防护栏等。

　　（2）屏边县底土公路安全生命防护工程施工图设计桩号K0+000~K22+884，处治隐患长度19.451公里，设计工程内容主要有：C30钢筋混凝土防护栏。

　　二、审计查出的问题及处理意见

　　关于多计工程价款155 075.26元的处理。

　　屏边县2017年农村公路中修养护工程、安全生命防护工程送审竣工结算价6 522 986.18 元，审计认定结算价6 367 910.92元，审减金额155 075.26元。分别为:屏边县2017年农村公路中修养护工程送审竣工结算价3 909 417.45元，审计认定结算价3 764 428.65元，审减金额144 988.80元；屏边县团浪公路安全生命防护工程送审竣工结算价1 254 245.63元，审计认定结算价1 248 865.82元，审减金额5 379.81元；屏边县底土公路安全生命防护工程送审工程竣工结算价1 359 323.10元，审计认定结算价1 354 616.45元，审减金额4 706.65元。

　　上述做法违反了财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）第十一条“工程价款结算应按合同约定办理，合同未作约定或约定不明的，发、承包双方应依照下列规定与文件协商处理： (一)国家有关法律、法规和规章制度； (二)国务院建设行政主管部门、省、自治区、直辖市或有关部门发布的工程造价计价标准、计价办法等有关规定； (三)建设项目的合同、补充协议、变更签证和现场签证，以及经发、承包人认可的其他有效文件； (四)其他可依据的材料”的规定。

　　根据审计署、国家计委、财政部、国家经贸委、建设部、国家工商行政管理局联发的《建设项目审计处理暂行规定》（审投发〔1996〕105号）第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整；……”的规定。对多计工程款155 075.26元予以核减，屏边县地方公路管理段应严格按规定时限进行整改。

　　三、审计建议

　　（一）加强对农村公路养护工程项目现场管理，严格按设计图施工，避免出现工程量不实，多计工程价款的问题发生。

　　（二）加强对各乡镇农村公路养护资金的监管，完善报账支出手续，做到专款专用，督促用款单位管好用好养护资金。

　　四、被审计单位的整改情况

　　针对以上审计发现存在的问题，屏边县审计局已按相关法律法规出具了审计报告和下发了审计决定。被审计单位屏边县地方公路管理段已严格按《屏边县审计局关于屏边县2017年度农村公路养护补助资金使用情况和2017年第三批安防工程竣工决算审计决定》(〔屏审决2018〕14号)文件要求对多计的工程款依法进行整改，严格按专项资金管理办法，专款专用，以后杜绝超范围使用。

　　屏边苗族自治县审计局

　　 2019年4月30日