屏边县人民政府关于2021年度州本级预算执行和其他财政收支情况审计发现问题整改落实情况的报告

州审计局：

　　根据云南省红河哈尼族彝族自治州审计局《审计报告》（红审报〔2022〕2号）文件，经梳理，2021年度州本级财政预算执行和其他财政收支审计发现问题共涉及屏边县4个具体问题，现将具体问题和整改情况报告如下：

　　一、审计发现的主要问题

　　（四）预算绩效管理方面

　　34.石屏等10县市及州级6个单位挤占挪用项目资金65732833.04元。

　　（1）石屏等3个县挤占挪用预算内投资项目资金58765400元。

　　具体问题：屏边县工商信局挪用电子商务进农村示范项目资金拨付屏边有创科技有限公司（子公司），支付总公司红河元阳梯田云科技股份有限公司房屋租赁费700000元。

　　整改情况：该问题已整改完成。由于屏边县电子商务进农村综合示范项目在建设初期受场地条件制约，为确保项目如期完成，由红河元阳梯田云科技服务有限公司（在屏边县内注册全资子公司为屏边有创科技有限公司）租赁屏边苗岭投资建设（集团）有限公司位于滴水苗城临水寨5-1、5-2、5-3、5-4、5-5、5-6、5-7、5-8，6-1、6-2、6-3、6-4共12间约1200平方米，作为建设场地实施建设，租赁合同单价25元/平方米/月，租赁合同期限从2020年1月至2023年12月，合同签订一年内需向屏边苗岭投资建设（集团）有限公司缴清三年租金共计719387.55元。在项目推进过程中，鉴于无资金支付房租，经县政府研究，报州商务局备案后，将结余资金700000元拨付给屏边有创科技有限公司支付房租。2022年5月，审计报告征求意见阶段，屏边县工商信局及时整改，将审计提出违规支出的700000元于5月24日收回，现存于单位实存账户中。下一步，屏边县将严格按照有关财经制度和要求，合法合规妥善处置该笔结余资金。

　　（4）蒙自等7县市及州级2个单位挤占免费开放补助资金 606627.77元。

　　具体问题：屏边县图书馆挤占7078元支付职工差旅费，县文化馆挤占1044元支付职工差旅费。

　　整改情况：该问题已整改完成。2022年5月18日，屏边县图书馆已将从2020年免费开放经费支付的职工下乡、学习培训等交通补助费、伙食补助费共计3505元由工作经费调账退回；将从2021年免费开放经费支付的职工下乡、学习培训等交通补助、伙食补助费共计3573元由工作经费调账退回至2021年免费开放项目经费，并按文件规定用途合法合规使用。2022年5月18日，屏边县文化馆将扩大开支范围支出的资金1044元及时收回，并于5月18日及时上缴国库。

　　36.屏边县项目决策不精准，资金未发挥效益2403202.17元。

　　具体问题：（1）项目决策不精准，资金未发挥效益2372896元。屏边县殡仪馆及骨灰堂项目于2020年9月25日开工建设，完成投资2372896元，其中：建筑安装工程1085116元，地勘、水保等前期费1287780元。2021年8月18日，屏边县委、县政府召开专题会议，将项目建设地点由玉屏镇老木沟河旁变更为玉屏镇龙古村，州发改委批复同意变更。

　　整改情况：该问题已整改完成。屏边县殡仪馆及骨灰堂项目原建设地点位于玉屏镇老木沟河（产权属于驻屏部队），由于与驻屏部队土地置换报批手续复杂，需要等待中央军委审批后才能推进，导致项目迟迟无法全面开展建设。为抓紧项目推进，避免造成资金浪费，县委、县政府积极与驻屏部队协商，与驻屏部队的土地置换协议已签订完毕，上报中央军委。目前，项目已在老木沟河原址上恢复建设。

　　（2）投资资金未发挥效益。新现镇政府经2019年12月政府常务会议决定，将四中岔路口旱厕改造为卫生公厕，2020年3月支付工程价款30306.17元，2022年4月，新现镇党政班子召开会议，将改造后公厕拆除。

　　整改情况：该问题已整改完成。屏边县新现镇蒙屏二级公路过往车辆、人员流动较多，为践行以人民为中心的思想，该路边公厕于2006年初与候车厅配套建设，初建时为旱厕。2019年下半年，新现镇政府实施旱厕改造，将旱厕改为水冲式公厕。2022年4月底，为抓实人居环境提升工作，考虑到该公厕位于新现河河道边，厕所化粪池内的污水直接流入新现河河内，对河域生态环境造成影响，同时，按照村庄规划总体部署和上级部门关于提升人居环境有关要求，将新现河沿岸和蒙屏二级公路沿线的村寨纳入美丽村庄建设范围，不断提升人居环境，努力打造美丽村庄。为此，新现镇政府将位于蒙屏二级公路沿线（新现河沿岸）影响人居环境的建筑物（构筑物）进行拆除，其中就包含位于屏边四中岔路口的公厕。

　　41.石屏等3县市多付工程款618211.50元。

　　（2）多付工程款114763.15元。

　　具体问题：屏边县湾塘乡政府多支付清平村委会和大冲村委会公厕建设工程款21426元。

　　整改情况：该问题已整改完成。2022年5月17日，湾塘乡政府已将多支付的公厕项目款21426元追回，并于5月18日上缴县级财政。

　　2022年9月13日