《云南省屏边县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定（草案）》听证会听证报告

　　为提高屏边县烟草专卖局公共管理决策的透明度，保护卷烟零售户和社会公众的知情权、参与权，屏边县烟草专卖局于2022年11月8日（星期二）下午，在屏边县昆河路屏边县烟草专卖局办公大楼四楼401会议室组织召开了《屏边县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定（草案）》听证会，以下简称《合理布局规定（草案）》。现将听证会的情况报告如下：

　　一、听证会的基本情况

　　听证会按照《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》的要求进行，由屏边县烟草专卖局主持。听证会代表是通过在政府网发布听证会公告网络报名、向社会公众征集、邀请有关部门、单位、社区推荐等方式产生。参加人员有听证组织机关邀请的人大代表、政协委员、市场监督管理局相关单位代表10名，卷烟零售户代表14名，消费者代表2人，公证人员2人，听证监察人2人，县烟草局相关代表3人，律师1人，新闻媒体1人，共35人。听证书记员2人现场记录会议情况，会议全过程进行了录像。听证会按照以下议程进行：

　　第一项议程，听证主持人介绍听证代表、出席人员构成。

　　第二项议程，听证主持人宣读听证代表的权利和义务及会议纪律和注意事项。

　　第三项议程，决策发言人宣读《屏边县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定》听证会筹备及准备工作情况。

　　第四项议程，决策发言人宣读《屏边县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定（草案）》。

　　第五项议程，听证代表对《屏边县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定（草案）》及听证问题发表意见，进行质询和辩论。

　　第六项议程，听证会公证员发言。

　　第七项议程，听证会监察人发言。

　　第八项议程，决策发言人对此次听证会作总结发言。

　　第九项议程，请参会代表审阅会议记录并签名退场。

　　二、听证代表的主要意见

　　会议期间，代表们听取了《屏边县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规定（草案）》制定的前期准备工作及听证会筹备情况，对《合理布局规定（草案）》的合理性、可行性等具体内容进行了深入讨论，对《合理布局规定（草案）》的主体资格、主要内容、制定程序等表示认可，达成了一致共识。最后，代表们对草案通过施行的后续工作也提出了良好建议，归纳为以下三点：

　　1、根据政协委员提出的建议，进一步完善《合理布局规定（草案）》，更改一下地标，不要用学校来做地标，改到附近其他门牌号。根据市场监督管理局的建议，将《草案》中出现的“工商营业执照”及时更改为“营业执照”。

　　2、加强沟通协调。针对听证会上部分代表不理解（草案）的部分内容，陈述人当场进行详细地解答。

　　3、加大调研力度。深入开展调查研究工作，在不违反相关文件要求及标准的情况下，结合屏边各乡镇、自然村实际情况，灵活、机动设置零售点。

　　三、决策发言人的陈述

　　我局认为人大代表、政协委员结合屏边实际情况，提出的建议比较合理，理由充分。

　　四、听证会建议、意见处理情况

　　我局予以采纳，稍后将及时修订代表们提出的意见。并严格按照《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》相关听证程序要求，根据听证代表的意见建议完善《合理布局规定（草案）》后向政府和人大备案，并向社会公布实施，欢迎社会各界参与监督。

　　云南省屏边县烟草专卖局

　　2022年11月8日