屏边县融媒体中心2019年度部门决算

监督索引号53252300145301000

目录

   第一部分  屏边苗族自治县融媒体中心概况

   一、主要职能

   二、部门基本情况

   第二部分  2019年度部门决算表

   一、收入支出决算总表

   二、收入决算表

   三、支出决算表

   四、财政拨款收入支出决算总表

   五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

   六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

   七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

   八、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

   第三部分  2019年度部门决算情况说明

   一、收入决算情况说明

   二、支出决算情况说明

   三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

   第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

   一、机关运行经费支出情况

   二、国有资产占有情况

   三、政府采购支出情况

   四、部门绩效自评情况

   （一）项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告（表）

   （二）部门整体支出绩效自评报告

   （三）部门整体支出绩效自评表

   五、其他重要事项情况说明

   六、相关口径说明

   第五部分  名词解释

第一部分  屏边苗族自治县融媒体中心概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.贯彻落实中央、省、州、县关于县级融媒体中心建设的重大方针政策和事业发展总体规划，协调推进县级传统媒体和新兴媒体融合发展。

2.负责组织开展全县重大事项宣传策划和日常新闻宣传报道。负责涉屏舆情信息的正面宣传和舆论引导，负责全县各行各业舆论监督，负责全县各级各部门新闻宣传业务指导。

3.负责全县各类媒体节目内容的采集、制作、播出和出版发行，负责全县各类媒体节目内容文字、音像、影视、图片资料的收集整理和存档。

4.负责统筹整合全县公益广告平台资源，负责协调全县公益广告的宣传策划、制作播发，负责协调全县公益广告平台监督管理和运行维护。

5.负责统筹整合全县各类媒体资源，组织协调全县各类媒体平台的互联互通，负责开发运用各类新兴媒体平台，构建推广“新闻+政务+服务”工作。承担全县对外宣传任务，负责县融媒体中心与中央、省、州各级各类媒体平台的互联互通。

6.完成县委、县政府和上级部门交办的其他任务。

（二）2019年度重点工作任务介绍

2019年，县融媒体中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以媒体融合发展为契机，在县委、县政府的领导下，在县委宣传部的管理下，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”， 在实践中坚持融合、发展、管理并进，媒体融合构架基本建成，新闻宣传和舆论引导工作有序开展。

一、工作开展情况

（一）推进媒体融合发展，加快融媒体中心建设。

1．立足改革，组建机构。

2019年3月12日，屏边县融媒体中心正式挂牌组建成立，县委“三定”方案随即出台，8月21日任命了领导班子，部门职责得到明确，人员、机构、技术、平台相续融合，目前已基本实现“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播”的新闻制作流程和“融媒体统筹、新媒体首发、全媒体跟进”的运行模式，优势互补、聚合共振的主流媒体初步成型。

2．依据标准，实施建设。

根据中央和省、州、县关于加快推进县级融媒体中心建设意见，结合建设规范和验收标准，有序推进中心建设。

⑴充实机构人员。

⑵建设办公平台。

⑶树立中心形象。

⑷整合新闻平台。

3．强化担当，增强意识。

积极探索符合屏边实际的县级媒体融合发展方式，多次召开会议，集体学习习近平总书记、党中央以及省、州县关于县级融媒体建设的文件精神和要求，从提高政治站位的高度，让全体干部职工深刻认识媒体融合发展的极端重要性；开展“我为中心发展献策”活动，通过座谈、征求意见、交心谈心等方式，征集到全体干部职工关于传统媒体新兴媒体怎样融合、人才引进激励机制怎么制定、采编播发流程怎样顺畅、内容如何采写才能贴近受众等意见建议48条，强化了全体干部职工的主人翁意识，解决了工作中存在的实际问题，有效促进了中心建设和工作开展。

4．多措并举，提升技能。

将编辑记者的能力提升作为第一要务抓紧抓好，在组织开展好“走转改”和增强“四力”教育活动的同时，采取多种措施进行业务培训。

⑴请进来。5月和7月，先后两次邀请云南报业集团技术团队到中心开展“智慧云”协同办公系统现场培训，对系统中的指挥调度、内容采集生产、新媒体聚合、大数据业务、监督管控、舆情分析等基础功能使用进行学习；6月，邀请了蒙自市融媒体中心及昆明狄威科技开发有限公司技术人员到屏边，指导并参与屏边县“红土地之歌”演讲比赛网络直播工作；7月和11月，两次邀请云南广播电视台、红河广播电视台全媒体中心负责人到中心开展业务培训，通过对新闻稿件、视频的现场阅评，进一步提升编辑记者的新闻采编能力。

⑵走出去。按照全员培训的要求，分期分批安排人员外出学习先进经验和媒体融合发展的新知识新技能。截至目前，已安排3批8人次先后到红河日报社、红河广播电视台进行学习考察；安排3批17人次先后到蒙自市融媒体中心交流学习；安排11人分别到上海、杭州、昆明、玉溪等地参加业务专题培训。

⑶跟班学。安排1人到红河广播电视台跟班学习，提升新闻采访技能；安排1人到文山广播电视台跟班学习苗语翻译播音技能。

⑷传帮带。采取老带新的方式开展工作，让新老记者搭配进行采访、让新老编辑搭配进行编辑排版，通过合理搭配，让新记者学会老经验、让老记者了解新观念，从而达到共同促进、共同提升的目的。

5．建章立制，聚智聚力。

强化主流媒体意识，切实担负起意识形态工作的主体责任，坚持守土有责、守土负责、守土尽责。出台了《屏边县融媒体中心内部管理暂行办法》、《屏边县融媒体中心< 发文管理制度>等十三个制度》、《屏边县融媒体中心差旅费报销制度》等规章制度，规范职工行为；实行值班编辑、责任编辑、监制的新闻制播“三审制”，严格审核把关，形成合力，守好阵地，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力；出台了《屏边县融媒体中心岗位评聘管理办法》、《屏边县融媒体中心绩效考核办法（暂行）》，在编制内人员中实现能者上庸者下，在聘用人员中体现多劳多得、优绩优酬,有效提升了干部职工特别是一线记者的工作积极性和主动性。

（二）牢牢把握正确导向，主题宣传浓墨重彩

1．聚焦主线，对内宣传稳步推进。

突出“庆祝新中国成立70周年”宣传主线，围绕苗城建设、脱贫攻坚、扫黑除恶、生态文明、民族团结、卫生县城等重大战略抓宣传，紧扣热点，做好系列报道、动态报道、深度报道、典型报道，在各个宣传平台中不间断开设主题专栏，营造浓厚氛围。一是组织开展“壮丽70年·奋斗新时代”大型主题采访活动，以全媒体方式报道新中国成立70年以来，屏边县在经济社会各方面的发展变化和取得的成就经验，采写了《屏边：打造宜居、宜业、宜游新屏边》《从“居者有其屋”到“居者暖屋四季春”——范奶奶的住房变迁史》《农村公路：架起乡村致富的希望》《让群众喝上放心水——屏边县城乡饮水保障侧记》等一批与群众息息相关、生动详实的主题报道；二是紧紧围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”目标，聚焦“五个一批”，总结提炼在推进产业扶贫、易地搬迁、农危房改造、健康扶贫、就业扶贫、扶智扶志、基础设施建设扶贫等方面的先进经验做法及亮点特色，按照不同内容推出典型报道；三是结合各阶段重点工作、重点工程、重大活动，推出不同内容的深度报道；四是围绕县委县政府中心工作做好动态报道；五是与县级各部门联动，做好各行各业的宣传报道。

截至目前，共制作播出广播《屏边新闻》133期1300余条、电视《屏边新闻》133期900余条、广播苗语《屏边新闻》60期500余条；直播《苗岭热线》广播节目6期；编辑杂志10期、编发手机快讯217期1000余条、推送“苗乡屏边”微信公众号217期、微博120多条；摄制电视专题片、微视频、公益广告12部，录制反邪教内容的苗汉语宣传音频30多分钟。

2．强化通联，对外宣传成效明显。

进一步强化对外和对内通联工作，主动向各乡镇各部门征集稿件，积极向上级媒体传送。截至目前，在省州广播电视台播发广播新闻100多件（篇）、电视新闻165件（篇）；通过平台推送在省州主流报刊发表文字新闻210条（篇）。其中，电视新闻消息《云南屏边野生短尾猴出没，村民美食招待》在央视12、13频道新闻节目中播出。

3．初显身手，大型活动网络直播迈上台阶。

今年以来，利用电视直播和手机平台网络直播等方式，积极宣传全县重大活动。在深入学习苗族花山节和“小镇大赏”直播的基础上，开展了“屏边县庆祝新中国成立70周年暨‘红土地之歌’演讲大赛”电视和网络直播、“七彩云南·2019屏边大围山原始森林越野赛”网络直播两项大型直播活动，两次活动点击量均突破10000+，有效向外界展示了屏边美丽形象。

（三）强化安全管理，扩大电视节目覆盖面。

贯彻落实中央、省、市、县广播电视安全播出工作相关文件和会议精神,牢记“安全播出就是生命线”的内容，严格遵守播出规范和要求，认真抓好广播电视安全播出和其他平台新闻的刊发工作。建立健全机房值守值班制度，完善广播电视安全播出应急预案，做到重要时期和敏感时段坚持领导带班制度和巡查制度，对节假日的值班工作坚持报告制度。积极参加新技术新知识的推广应用，落实各种“人防、技防、物防”措施，做好“防邪”、“防火”、“防盗”工作，确保了各项重大活动播出安全和人财物安全。

不断扩大本地电视节目覆盖率，于3月27日将屏边广播电视台电视综合频道节目接入中国电信、中国移动IPTV中传输，用户从广电网络公司单独传输的6500户增加至17500户，净增11000户。移动IPTV节目覆盖383个村民小组，电信IPTV节目覆盖340个村民小组，屏边广播电视台节目收视率大幅提升。

（四）履行帮扶结对职责，助力脱贫攻坚。

积极助力脱贫攻坚，选派2名责任心强、有担当、做事心细的党员干部到挂包村担任第一书记；选派1名党员干部到挂包村所属村民小组担任村小组长助理；派出2名党员干部到县脱贫攻坚指挥部参与工作。中心领导班子多次到村寨与镇村干部进行交流并看望驻村人员，及时拨付选派驻村工作队员的工作经费、驻村工作津贴和下乡伙食补助。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入屏边苗族自治县融媒体中心2019年度部门决算编报的单位共1个。其中：其他事业单位1个即：屏边苗族自治县融媒体中心。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

屏边苗族自治县融媒体中心2019年末实有人员编制26人。其中：事业编制26人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有事业人员25人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员0.00人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

第二部分  2019年度部门决算表

（详见附件）

第三部分  2019年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

屏边苗族自治县融媒体中心2019年度收入合计2,465,909.60元。其中：财政拨款收入1,976,397.28元，占总收入的80.15%；其他收入489,512.32元，占总收入的19.85%。总收入比上年增加630019.44元，财政拨款收入比上年增加675948.68元，主要原因是机构改革，人员增加，人员经费增加，工作经费增加；其他收入比上年减少45929.24元，主要原因是创收减少。

二、支出决算情况说明

屏边苗族自治县融媒体中心2019年度支出合计2,285,617.57元。其中：基本支出2,285,617.57元，占总支出的100.00%。总支出比上年增加588498.70元，基本支出比上年增加588498.70元，主要原因是机构改革，人员增加，差旅费、办公费增加较多；项目支出比上年减少119000元，主要原因是尚未支付融媒体平台建设费用。

（一）基本支出情况

2019年度用于保障屏边苗族自治县融媒体中心机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,285,617.57元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的76.44%；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的23.56%。基本工资、津贴补贴等人员经费支出比上年增加468060.73元，主要原因是机构改革，新增11人的人员经费；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费比上年增加239437.97元，主要原因是差旅费、办公费增加较多。

（二）项目支出情况

2019年度用于保障屏边苗族自治县融媒体中心机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0.00元。比上年减少119000.00元，主要原因是2019年尚未进行融媒体平台建设，项目没有支出。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

屏边苗族自治县融媒体中心2019年度一般公共预算财政拨款支出1,885,336.88元,占本年支出合计的82.49%。比上年增加587308.54元，主要原因是机构改革，人员增加11人，年初预算和工作经费增加，人员经费和用于差旅费和办公费等的日常公用经费增加较多。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  1.一般公共服务（类）事业运行支出681,943.67元，占一般公共预算财政拨款总支出的36.17%。主要用于融媒体中心人员经费、日常支出。

  2.文化旅游体育与传媒（类）支出815,246.93元，占一般公共预算财政拨款总支出的43.24%，广播支出481.67元，电视支出814765.26元。主要用于融媒体中心机构改革前广播电视台人员经费、日常支出。

  3.社会保障和就业（类）支出136,459.88元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.24%，机关事业单位基本养老保险缴费支出134319.20元，死亡抚恤支出682.50元，财政对工伤保险基金的补助支出156.71元，其他社会保障和就业支出1301.47元。主要用于在职人员的机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出、遗属人员抚恤金支出和机关事业单位工伤保险支出。

  4.卫生健康（类）事业单位医疗支出108,055.40元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.73%。主要用于行政事业单位医疗保障支出。

  5.住房保障（类）住房公积金支出143,631.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.62%。主要用于职工住房公积金支出。

  四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

屏边苗族自治县融媒体中心2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为9500.00元，支出决算为8,308.00元，完成预算的87.45%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为0.00元，完成预算的0.00%；公务接待费支出决算为8,308.00元，完成预算的87.45%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比预算数少的主要原因是融媒体中心深入贯彻落实中央八项规定、州委州政府十不准，严格执行中共中央国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，厉行节约，严格加强公务接待管理，压缩“三公经费”支出。

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2018年增加8,308.00元，增长100.00%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务接待费支出决算增加8,308.00元，增长100.00%。2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是与单一职能的广播电视台相比较，县融媒体中心组建后，因业务范围增加需进行培训、新建协同办公系统需进行培训、直接对接省州新闻媒体需进行接待、帮扶村增多需加强与村级联系等。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出0.00元，占0.00%；公务接待费支出8,308.00元，占100.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出0.00元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出0.00元，开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。主要用于（相关工作范围）所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出8,308.00元。其中：

国内接待费支出8,308.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待9批次（其中：外事接待0批次），接待人次144人（其中：外事接待人次0人）。主要用于文山马关、麻栗坡融媒体中心、云南电视台全媒体新闻中心、云报集团县级融媒体中心到我单位交流产生的接待以及帮扶责任村新现镇期咪村委会、白河镇团结村委会、白河镇大水村委会的交流联系产生的接待费用。

国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

我单位无机构运行经费。

二、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，屏边苗族自治县融媒体中心资产总额596,939.40元，其中，流动资产144,193.98元，固定资产452,745.42元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加297626.31元，其中;流动资产减少19714.11元，固定资产增加317340.42元。

三、政府采购支出情况

2019年度，我单位无采购支出

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况表详见附表（附表9-附表12）

五、其他重要事项情况说明

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、项目支出绩效自评和项目支出绩效自评报告（表）为空表。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

1.财政拨款收入，是指我单位从同级政府财政部门取得的各类财政拨款。

  2.一般公共预算：是指对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。透过一般公共预算，可以使人们了解政府活动的范围和方向，也可以体现政府政策意图和目标。

  3.政府性基金预算：是指国家对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以出让土地、发行彩票等其他方式筹集的资金，专项用于特定公共事业发展的收支预算。其收入归属政府，不归属任何部门。

监督索引号53252300145301111