屏边县政务服务管理局2026年部门预算

屏边苗族自治县政务服务管理局2026年预算公开目录

第一部分 屏边苗族自治县政务服务管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 屏边苗族自治县政务服务管理局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目支出中期规划预算表

第一部分 屏边苗族自治县政务服务管理局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

屏边县政务服务管理局贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、州委、县委关于政务服务工作的重大决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对政务服务工作的集中统一领导。主要职责是：

1.负责县政务服务中心的建设和管理工作；

2.负责县公共资源交易信息化建设和会同相关部门做好诚信体系建设；

3.负责县公共资源进场交易项目招投标的综合监管工作；

4.负责全县受理公共资源交易活动中的质疑、投诉和举报，按职责转送各行业主管部门处理；

5.会同相关部门根据有关法律法规，拟订屏边县公共资源交易活动有关制度和屏边县公共资源交易目录；

6.承担屏边“12345”政务服务热线管理工作；

7.承担屏边县加强政府自身建设相关工作；

8.承担屏边县推进行政审批制度改革相关工作；

9.承担屏边县投资项目审批中心日常管理工作；

10.指导乡镇政务服务管理业务工作；

11.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

县政务服务管理局于2012年7月7日正式挂牌运行，后加挂行政审批局、公共资源交易管理局牌子，屏县政务服务管理局共设置5个内设机构，包括：办公室、政府自身建设科、政务服务科、监督管理科、政策法规科。

所属单位2个，非独立核算，分别是：

1.屏边苗族自治县投资项目审批中心

2.屏边苗族自治县公共资源交易中心

（三）重点工作概述

1.推进“高效办成一件事”落地。深入贯彻党中央、国务院及省州关于优化政务服务的决策部署，严格落实相关文件要求，先后以县政府办公室名义印发2025年第一批及第二批“高效办成一件事”重点事项清单，明确改革路径与责任分工。线上完成重点事项清单发布，线下统筹市场监管局、人社局、医保局等进驻部门，规范设置50个“一件事”主题事项接出件窗口，配备专职工作人员，摆放办事指南与流程示意图，严格执行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”标准，实现“一套资料内部传递、一同完成审核”的集成服务模式。全年组织开展业务培训3次、部门联席会议4次，开展专题调度11次，及时调整优化窗口人员配置。创新拍摄“高效办成一件事”宣传片，通过“苗乡屏边”微信公众号、政务大厅显示屏及微信朋友圈广泛传播，提升政策知晓度。打造残疾人服务“上门办”、教育入学“线上办”等典型案例，改革获得感持续增强，全年累计办理“一件事”办件28919件。

2.规范事项管理与拓展服务范围。坚持“应进必进、一站办结”原则，持续完善县、乡、村三级政务服务阵地功能，优化服务设施配置，实现农业、社保等民生事项集中办理。截至2025年底，县级政务服务中心进驻部门36个、政务服务事项1065项，乡镇便民服务中心进驻事项87项，村（社区）便民服务站进驻事项34项，三级服务阵地累计受理办结各类办件387241件，全县1204项政务服务事项网上可办率达100%。深入推进“五减一优”专项行动，梳理减时限事项417项，累计减少办理时限3910个工作日，所有事项办事环节与材料均优化至最优水平。持续拓展“跨省通办”“省内通办”服务范围，完善线上专区与线下专窗建设，与上海市徐汇区达成40项通办合作，探索“标准统一、异地受理、远程办理”新模式，为在沪屏边籍务工人员提供高频事项“就近可办”便利。全年累计办理“跨省通办”办件189730件。

3.优化服务模式与提升人员素养。严格落实政务服务“好差评”制度，建立评价、反馈、整改、回访全闭环管理机制，实时跟踪分析监测指标，对“差评”工单快速响应、限期整改，全年累计收到“好差评”评价1.6万余条，好评率始终保持高位。推行政务服务延时服务、帮代办等便民举措，针对老年人、残疾人等特殊群体提供“苗汉双语”导办、上门服务，持续优化办事体验，让群众办事更省心、更舒心。

4.畅通诉求渠道与强化兜底服务。建立《屏边县12345政务服务便民热线工作机制》，实行专人负责“7×24小时”全天候人工服务，及时回应群众咨询、求助、投诉等诉求。全年共接收12345便民热线办件789件，已办结758件，其余31件正在稳步推进；接收网络渠道工单43件，涵盖省政府微信公众号、互联网+督查、政务服务网等多个平台。设立“办不成事”窗口，针对办事过程中的疑难事项和复杂问题，提供全程协调、现场办结、一帮到底的兜底服务，切实解决群众“办事难”问题，全年未收到相关诉求反馈，诉求解决率与群众满意度稳步提升。

5.严格落实“应进必进”要求。全面贯彻上级部署，坚持“应进必进”与“鼓励自愿进场”相结合。引导市场主体规范交易，降低企业交易成本，优化交易流程。严格执行招标计划提前发布等制度，依托智能系统强化现场管理，实现交易全过程可回溯，保障公开公平公正。按县委机构改革部署，顺利完成县政府采购和出让中心整体划转至县机关事务局。制定的《屏边县公共资源交易跟标异常处理机制（试行）》获州公共资源交易中心转发，作为先进经验在全州推广。

6.推广多元化保证金缴纳方式。聚焦企业资金占用压力问题，积极推广投标保函、保险保单等非现金保证金缴纳方式，替代传统现金保证金，大幅减轻企业资金周转负担。2025年以来，累计为企业减免投标保证金2833.29万元，减免率高达89.95%，有效释放企业流动资金，激发市场主体活力。同时，优化保证金缴纳与退还流程，简化办理手续，缩短办理时限，提升企业交易便利度。

7.提升交易质效与成本节约。全年共完成各类公共资源交易项目32个，交易金额达68422.39万元，通过规范交易流程、优化竞争环境，累计节约资金48.88万元。积极配合云南省内各地区开展公共资源交易“大循环”工作，完成客场项目评审61个，为跨区域交易协同提供有力支撑。持续优化交易服务细节，为市场主体提供交易流程咨询、系统操作指导等全流程服务，畅通沟通反馈渠道，及时解决交易过程中的突发问题，不断优化公共资源交易领域营商环境。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制18人，其中：行政编制7人，工勤人员编制1人，事业编制11。在职实有18人，其中：财政全额保障18人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆（应说明超编原因）。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

财务总收入3270547.69元，其中：一般公共预算3270547.69元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年3574448.71元对比减少303901.02元，下降8.50%，主要原因是：根据屏人社发〔2025〕45号文件关于黄萍等3名同志转隶的通知调出3人，根据〔2025〕69号文件关于王传千等二十位同志任免职的决定调出1人，在职人数较上年减少，故财务总收入较上年减少。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入3270547.69元，其中：本年收入3270547.69元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款3270547.69元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年3574448.71元对比减少303901.02元，下降8.50%，主要原因是：根据屏人社发〔2025〕45号文件关于黄萍等3名同志转隶的通知调出3人，根据〔2025〕69号文件关于王传千等二十位同志任免职的决定调出1人，在职人数较上年减少，故财政拨款收入较上年减少。

四、预算单位支出情况

2026年屏边苗族自治县政务服务管理局预算总支出3270547.69元。财政拨款安排支出3270547.69元，其中：基本支出2960547.69元，与上年3574448.71元对比减少613901.02元，下降17.17%，主要原因是：根据屏人社发〔2025〕45号文件关于黄萍等3名同志转隶的通知调出3人，根据〔2025〕69号文件关于王传千等二十位同志任免职的决定调出1人，在职人数较上年减少，故预算总支出较上年减少；项目支出310000元，与上年对比无变化。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：一般公共服务支出2565621.75元；社会保障和就业支出322140.29元；卫生健康支出160062.07元；住房保障支出222723.58元。

五、对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

我部门无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

我部门无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

我部门无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

屏边苗族自治县政务服务管理局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计24250元，较上年减少10元，下降0.04%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

屏边苗族自治县政务服务管理局2026年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

屏边苗族自治县政务服务管理局2026年公务接待费预算为24250元，较上年减少10元，下降0.04%，预计国内公务接待批次为10次，共计接待30人次。

增减变化原因：我单位严格公务接待管理，严控公务接待标准，严格按照标准压缩陪同人员，勤俭节约，不铺张浪费。

（三）公务用车购置及运行维护费

屏边苗族自治县政务服务管理局2026年公务用车购置及运行维护费为0元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费0元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

项目1：屏边县政务服务管理局工作经费260000元

项目绩效目标情况：2026年我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，项目为屏边县政务服务管理局工作经费，涉及项目资金260000元，其中：本级财力安排260000元。

（1）一级指标：产出指标

二级指标：数量指标

三级指标：完成全年办公用品支出的数量≥50件

完成购置设备数量≥2件

完成政务服务中心和交易中心维修维护次数≥5次

完成组织培训期数≥1次

完成培训参加人数≥100人

完成单次培训天数≥1天

完成发放公益性岗位人员工资月数≥1个月

完成缴纳公益性岗位人员保险≥1个月

完成支付网络通信费≥6个月

二级指标：质量指标

三级指标：工作经费执行合格率=100%

购置计划完成率=100%

设备采购计划完成率=100%

政府采购率=100%

验收通过率=100%

购置设备利用率=100%

培训出勤率=100%

培训人员合格率=100%

参训率=100%

二级指标：时效指标

三级指标：资金支付及时率=100%

二级指标：成本指标

三级指标：经济成本指标260000元

（2）一级指标：效益指标

二级指标：经济效益指标

三级指标：保障屏边县政务服务管理局日常工作正常运行=100%

二级指标：社会效益指标

三级指标：提高政府服务质量，全面提升服务效能

二级指标：生态效益指标

三级指标：创建温馨和谐的政务服务工作环境

二级指标：可持续影响指标

三级指标：工作经费可持续使用年限为1年

（3）一级指标：满意度指标

二级指标：服务对象满意度指标

三级指标：来政务服务大厅办事的群众、招标人、投标人、评标专家、企业满意度≥95%

项目2：屏边县政务服务管理局年初预算工作经费50000元

项目绩效目标情况：2026年我部门项目预算绩效目标实现全覆盖，项目为屏边县政务服务管理局年初预算工作经费，涉及项目资金50000元，其中：本级财力安排50000元。

（1）一级指标：产出指标

二级指标： 数量指标

三级指标： 完成单位职工出差的次数≥30次

完成单位职工出差的人次≥50人

完成公务用车派车次数≥50次

二级指标： 质量指标

三级指标： 工作经费执行合格率=100%

差旅费报销正确率=100%

二级指标： 时效指标

三级指标：资金支付及时率

二级指标： 成本指标

三级指标： 经济成本指标50000元

（2）一级指标：效益指标

二级指标：经济效益指标

三级指标：保障屏边县政务服务管理局日常工作正常运行

二级指标：社会效益指标

三级指标：提高政府服务质量，全面提升服务效能

二级指标：生态效益指标

三级指标：创建温馨和谐的政务服务环境

二级指标：可持续影响指标

三级指标：政务局工作经费可持续使用年限为1年

（3） 一级指标：满意度指标

二级指标：服务对象满意度指标

三级指标：单位在职职工满意度≥95%

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

一般公共预算拨款收入（部门收入）：本级财政当年拨付的资金。

基本支出：指为保证部门机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资，离退休费，住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。

项目支出：指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。

“三公”经费支出：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

机关运行经费：指为保障部门机构运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行费等支出。

政府采购：指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

屏边苗族自治县政务服务管理局2026年机关运行经费安排234388.16元，主要用于：工会经费46828.16元、公务接待费8360元、培训费760元、行政人员公务交通补贴70800元、在职人员公用经费107640（电费58000元、水费3500元、邮电费43000元、差旅费3140元），合计234388.16元。

与上年272098.32元对比减少37710.16元，下降13.86元，主要原因分析：根据屏人社发〔2025〕45号文件关于黄萍等3名同志转隶的通知调出3人，根据〔2025〕69号文件关于王传千等二十位同志任免职的决定调出1人，故机关运行经费较上年有所减少。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

屏边苗族自治县政务服务管理局2026年委托业务费安排0元，与上年对比无变化。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，屏边苗族自治县政务服务管理局资产总额5708884.53元，其中，流动资产4939325.04元，固定资产726896.31元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产42663.18元，其他资产0元。与上年919769.04元相比，本年资产总额增加4789115.49元，其中固定资产减少39249.79元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产1项，账面原值22000元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

第二部分 屏边县政务服务管理局2026年部门预算表

（详见附表）