屏边县医疗保障局2026年部门预算

屏边县医疗保障局2026年预算公开目录

第一部分 屏边县医疗保障局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 屏边县医疗保障局2026年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目支出中期规划预算表

第一部分 屏边县医疗保障局2026年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

统筹拟订全县医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障制度的政策制度并组织实施，监督管理有关医疗保障基金，完善异地就医管理和费用结算平台，组织制定和调整药品、医疗服务价格和收费标准，制定药品和医用耗材的招标采购政策并监督实施，监督管理纳入医保支出范围内的医疗服务行为和医疗费用等。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：办公室、规划财务和法规科、待遇保障科、医疗服务管理及医药价格和招标采购科、基金监管科。

所属事业单位2个，为非独立核算单位，分别是：

1.屏边苗族自治县医疗保险中心

2.屏边苗族自治县医疗保障基金安全运行和监测评估中心

（三）重点工作概述

1.抓实医保重点任务

（1）全面落实参保长效机制。聚力攻坚2026年度居民参保缴费，聚焦新生儿、在校生、外出务工人员等重点群体靶向动员，确保完成年度目标。深化部门协同，加强职工医保参保登记核查，引导灵活就业及新业态人员参加职工医保。全面排查“一人一档”使用情况，提升数据应用效率。

（2）全面推进医保“即时结算”。严格落实即时结算、及时拨付制度。2026年底前，全县实现即时结算资金占比达80%以上，覆盖职工和居民医保的各项医药费用。全面实现集采产品和国谈药与医药企业直接结算。严格落实两定医药机构医疗费用当月费用次月结算拨付。

（3）全面强化不合理住院整治。深化多元复合式医保支付方式改革，提高基金使用效率。持续推进分级诊疗，强化基层首诊与双向转诊。加强协议管理与智能审核，运用DRG系统及大数据监管严控不合理住院，推动住院率稳步下降。

2.筑牢基金安全防线

（1）加强基金运行监测预警。强化基金预算执行监控，确保财政补助足额到位，年度预算执行率偏差控制在±5%以内。加快医保能力提升补助资金支出进度，超前谋划项目，力争年度执行率达60%以上。

（2）全面实施定点医药机构资源配置规划。严格执行准入标准，健全常态化监测评估与退出机制，对违约违规行为“零容忍”，实行动态管理。

（3）从严加强医保基金监管。深化突出问题专项整治，加大现场检查与专项检查力度，对住院率高、费用异常等问题集中攻坚。督促机构对照《负面清单》全面自查自纠。落实支付资格管理制度，压实个人责任。强化部门协同，深化行刑、行纪衔接，实施联合惩戒。

3.深化医药服务改革

（1）持续做好医保支付方式改革。推进DRG付费与县域医共体打包付费，通过月告知、季公布实现数据共享。按季开展特例单议，保障特殊病例支付精准性。健全打包付费考核体系，促进医疗机构提质增效。

（2）规范医保目录、医疗服务价格落地。做好新版国家药品目录落地及“双通道”处方流转管理。严格执行医用耗材目录及支付标准。对照省局发布的17批医疗服务项目价格，落实屏边县公立医疗机构最高限价，做好舆情防控。开展已落地项目数据监测分析。

（3）深入推进药品耗材集中带量采购。严格审核医疗机构报量数据，提高集采质效。利用招采子系统加强中选产品供应保障与使用监管。扩大集采政策覆盖面，全面推进集采药品“三进”工作，及时解决平台供应及账号问题，确保取得实效。

4.提升医保经办服务水平

（1）持续提升医保经办服务水平。推进2026年度“高效办成一件事”及政务服务事项“全省通办”。提高“刷脸办、智能办、视频办”知晓率和使用体验。规范异地就医备案，推动手工零星报销线上办，减少群众垫资跑腿。

（2）推进异地就医直接结算。落实异地就医差异化报销政策，加强运行分析与业务协同。推进医保钱包跨省结算及家庭医生签约省内费用清算。

（3）持续深化医保支付体系建设。深入推广刷脸、一码及移动支付，推广“床旁结算”服务。探索“医保+商保”同步结算，深化医保直接结算“村村通”工作。

（4）提升定点医药机构管理服务质效。规范智能审核，实现费用明细100%全覆盖审核，按不低于5%比例抽审住院病历。加快医保费用全流程线上结算拨付，力争拨付率达100%。推进服务协议网签，实现协议管理电子化、智能化。

二、预算单位基本情况

我部门编制2026年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截至2025年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制21人，其中：行政编制5人，工勤人员编制0人，事业编制16人。在职实有17人，其中：财政全额保障17人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员1人，其中：离休0人，退休1人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2026年部门财务总收入2936308.96元，其中：一般公共预算2936308.96元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比增加349364.68，增长13.5%，主要原因是2025年调入2人，以及2025年工资调标，导致人员经费增加。

（二）财政拨款收入情况

2026年部门财政拨款收入2936308.96元，其中：本年收入2936308.96元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2936308.96元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比增加349364.68，增长13.5%，主要原因是2025年调入2人，以及2025年工资调标，导致人员经费增加。

四、预算单位支出情况

2026年部门预算总支出2936308.96元。财政拨款安排支出2936308.96元，其中：基本支出2906308.96元，与上年对比增加349364.68，增长13.5%，主要原因是2025年调入2人，以及2025年工资调标，导致人员经费增加；项目支出30000.00元，与上年一致。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：社会保障和就业支出341940.96元，主要用于机关事业单位基本养老保险支出；卫生健康支出2388378.88元，主要用于人员经费、运转经费、机关事业单位基本医疗保险等支出；住房保障支出205989.12元，主要用于行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴比例缴纳职工住房公积金支出。

五、对下专项转移支付情况

我部门2026年无对下专项转移支付情况。

（一）与中央配套事项

无。

（二）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

屏边县医疗保障局2026年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计37700.00元，较上年减少100元，下降0.26%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

屏边县医疗保障局2026年因公出国（境）费预算为0元，与上年一致，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

屏边县医疗保障局2026年公务接待费预算为37700.00元，较上年减少100元，下降0.26%，国内公务接待批次为55次，共计接待503人次。减少原因是我单位认真贯彻落实中央八项规定和关于厉行勤俭节约、反对浪费的有关规定，本着有利公务，务实勤俭，杜绝浪费的原则，加强公务接待管理，严格执行公务接待管理和开支标准，压缩节约公务接待费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

屏边县医疗保障局2026年公务用车购置及运行维护费为0元，与上年一致。其中：公务用车购置费0元，与上年一致；公务用车运行维护费0元，与上年一致。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

屏边县医疗保障局2026年预算项目中没有项目被列入财政的重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【一般公共预算拨款收入（部门收入）】本级财政当年拨付的资金。

【其他收入】除“一般公共预算拨款收入”外的收入，主要是地方财政补贴和按规定动用的售房收入、利息收入等。

【基本支出】指为保证部门机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。

【项目支出】指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。

【“三公”经费】按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

【机关运行经费】指为保障部门机构运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行费等支出。

【政府采购】指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

屏边县医疗保障局2026年机关运行经费安排30000.00元，与上年一致。主要用于征订报刊书籍、办公耗材、临聘人员工资等办公支出。

（三）委托业务费安排变化情况及原因说明

屏边县医疗保障局2026年委托业务费安排0元，与上年一致。

（四）国有资产占有使用情况

截至2025年12月31日，屏边县医疗保障局资产总额182634.72元，其中，流动资产23410.57元，固定资产159224.15元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额增加16330.08元，其中固定资产增加21909.12元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2025年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2025年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年12月资产月报数。

第二部分 屏边县医疗保障局2026年部门

预算表

（详见附表）