屏边苗族自治县人民政府办公室关于印发屏边县种养植（殖）业保险工作方案的通知

各乡镇人民政府，县属有关部门：

　　《屏边县种养植（殖）业保险工作方案》已经县人民政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　屏边苗族自治县人民政府办公室

　　2018年5月25日      

屏边县种养植（殖）业保险工作方案

　　为切实保障我县农业生产的健康发展，逐步建立种植业、养殖业保险长效机制，加强农业产业抗风险措施，提升农业农村种养植（殖）业健康稳健发展。结合我县实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以“政府引导、协同推进、市场运作、自主自愿”为原则，以扶持农业生产发展为目标，建立健全统一的农业保险制度和保障机制，确保产业发展投入产出效益平衡，激发促进全县种养植（殖）业积极健康发展，实现“生态得保护、农民得实惠、保险得发展”的目标。

　　二、组织保障

　　为确保全县种养植（殖）业保险工作顺利开展，成立屏边县种养植（殖）业保险工作领导小组。其组成人员如下：

　　组 长：陈 镇（县人民政府副县长）

　　副组长：陈德伟（县农业和科学技术局局长）

　　成 员：何忠诚（县畜牧兽医局局长）

　　陶文元（县农业和科学技术局副局长）

　　吉 允（县农业综合开发领导小组办公室主任）

　　李云跃（中国人民财产保险股份有限公司屏边县支公司经理）

　　李海明（中国人寿财产保险股份有限公司屏边互动部经理）

　　吴先洪（玉屏镇人民政府镇长）

　　王 灵（新现镇人民政府镇长）

　　刘 军（和平镇人民政府镇长）

　　万执忠（白河镇人民政府镇长）

　　夏洪生（新华乡人民政府乡长）

　　郑文武（白云乡人民政府乡长）

　　刘红勇（湾塘乡人民政府乡长）

　　领导小组下设办公室在县农业和科学技术局，由陶文元同志兼任办公室主任，负责处理日常事务工作。

　　三、保险内容

　　（一）保险范围

　　1.承保数量。以乡镇为单位，以实际参保面积和头数为准。

　　2.保险期限。一年一季，具体起止日期以保险单约定为准。期满后另办理续保手续。

　　3.保险责任。全县种养植（殖）业保险责任主要为不可抗力的自然灾害。（1）水稻：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、风灾、雹灾、冻灾、干旱、地震、泥石流、山体滑坡、病虫害、草害、鼠害；（2）玉米：暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、内涝、渍涝、风灾、雹灾、冻灾、低温冷害、干旱、地震、泥石流、山体滑坡、病虫害、草害、鼠害；（3）能繁母猪：火灾、爆炸；暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、风灾、雷击、冰雹、冻灾、泥石流、山体滑坡、地震；建筑物倒塌、空中运行物体坠落；猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒病、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病及其强制免疫副反应；意外事故以及政府强制扑杀所导致的投保个体直接死亡。

　　（二）保险金额及费率

　　1.保险金额。种植业：总保险金额＝投保面积×每亩保险金额。水稻每季每亩保险金额为448元；玉米每季每亩保险金额为485元。

　　养殖业：能繁母猪每头保险金额为1055元。

　　2.保险费率及保费组成。年度种养植（殖）业保险所需的保费资金由各级财政补贴和农户自缴保费组成（今后如有新标准，按新标准执行）。

　　（三）保险承办机构

　　屏边县开展农业保险经办机构为云南省农业保险共保联合体，主承保公司为中国人民财产保险股份有限公司屏边县支公司，中国人寿财产保险股份有限公司屏边大农险服务组共同服务，承保和理赔服务由两家公司共同进行。

　　（四）保险运行方式

　　保险承保具体采取“见费出单”的方式进行，即在农户自愿的前提下，保险以乡镇、村为单位，由各乡镇农业综合服务中心出具到村、组、户投保清单汇总表；主承保公司（人保）根据出具的实际种植面积投保清单汇总表，出具保险凭证，并按照农户缴纳保费的实际面积申请保费补贴资金。县财政局负责对补贴资金和保险业务的监管。

　　（五）理赔处理

　　根据《中华人民共和国保险法》和《农业保险条例》等政策要求，规范开展各项业务，切实履行责任，提高保险服务水平。同时，简化承保理赔手续，理顺操作流程，及时查勘现场，为农户和农业生产经营者提供优质的保险服务，保障农户和农业生产经营者的合法权益。

　　1.出险报案。投保农户在获悉发生保险事故后，及时与保险公司联系，报告受灾时间、地点、原因及损失情况。因特殊情况无法在规定时限内报案的，应在事后及时出具书面证明，保险公司认可投保农户事后出具的书面说明并视为及时报案。

　　2.查勘定损。保险事故的现场查勘、定损由中国人寿财产保险股份有限公司屏边大农险服务组完成；公司可以委托乡镇农技站、兽医站等站所协助进行保险事故的查勘定损。

　　3.索赔单证。农业保险索赔要提供乡镇农技站、兽医站的证明原件，内容包括时间、地点、原因、损失情况等。被保险人索赔时，要提交索赔申请书、身份证明（个人应提供身份证复印件，企业应提供组织机构代码证复印件）、权属证明及赔款账户等理赔材料。

　　4.单证审核。保险理赔公司在收到完整的索赔单证后，估损金额在100万元以下（含）的，在7个工作日内完成；估损金额在100万元以上的，在15个工作日内完成。对不属于保险责任的，保险公司收到索赔材料后要在7个工作日内发出《拒赔通知书》。在审核完毕后还需被保险人提供相关证明资料的，要向被保险人提出补充资料清单。

　　5.赔付方式。农业保险赔款通过转账方式支付到被保险人银行账户。

　　四、工作步骤

　　（一）宣传发动。各乡镇、各有关部门要充分利用各种渠道、向广大群众宣传种养植（殖）保险保费补贴的惠民政策，提高群众的保险意识和自愿投保积极性。

　　（二）摸清底数。以参保乡镇为主，县农业和科学技术局、保险公司积极配合，共同摸清种植面积和养殖数量，并编制《种养植（殖）保险承保分户清单》。

　　（三）办理投保。在自主自愿的基础上，以参保乡镇、村为单位填写《种养植（殖）业保险分户/标的投保清单》，由乡镇人民政府或村委会盖章确认；以参保乡镇为单位填写《种养植（殖）业保险投保单》，组织农户统一投保。办理投保手续后，保险公司向参保乡镇出具保险凭证和保费收据。

　　（四）保费结算。保险公司将参保乡镇的保险凭证和投保清单交至县级种养植（殖）业保险工作领导小组审查无误后，将投保面积等基本情况报县财政局，由县财政局将各级财政补贴资金拨付至保险公司。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导。各乡镇要加强组织领导，成立相应的工作机构，制定工作方案，确保种养植（殖）业保险工作顺利开展。

　　（二）切实保障工作经费。为推动全县种养植（殖）业保险工作的顺利开展，中国人寿财产保险股份有限公司按实际完成保费9%的比例支付各乡镇农业保险工作经费。

　　（三）强化协作配合。各乡镇、各有关部门要切实加强沟通协调，各司其职，密切配合，协调推进种养植（殖）业保险工作全面开展。