屏边县农业农村和科学技术局 屏边县财政局对县第十七届人大三次会议第122号建议的答复

王超等代表：

你们在屏边苗族自治县第十七届人民代表大会第三次会议提出的《关于帮助解决湾塘乡农村宅基地审批难的建议》的第122号提案，已转交县农科局和县财政局办理，现将办理情况答复如下：

一是根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）文件第二款：农村村民住宅用地，由乡镇政府审核批准；涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理农用地转用审批手续。

二是根据《云南省人民政府办公厅关于全面加强农村宅基地建房管理的通知》（云政办函﹝2022﹞51号）文件第一款第（四）项，涉及农用地转用的建房申请，乡镇人民政府自收到建房申请表15日内，将农村宅基地建房农用地转用申请报县级人民政府，并抄送县级自然资源部门。县级人民政府收到农村宅基地建房农用地转用申请15日内完成审批并通知乡镇人民政府，取得农村宅基地建房农用地转用审批手续的，乡镇人民政府5日内核发《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》，并通知村民委员会在本村范围内公告；未取得农村宅基地建房农用地转用审批手续的，乡镇人民政府5日内书面告知申请人，并说明理由。

三是根据《云南省农村宅基地建房管理工作省级联席会议制度》、《屏边县农村宅基地建房管理工作县级联席会议制度》第三款职责分工，县农业农村和科学技术局承担联席会议日常工作，负责组织、联络和协调各成员单位，做好联席会议议题收集梳理、会务组织筹备等工作，督办联席会议决定的事项，完成联席会议交办的其他事项。统筹协调推动有关部门制定完善政策保障体系。负责指导落实宅基地建房管理规章，按职责负责农村宅基地管理有关工作。牵头做好农村闲置宅基地和闲置住房盘活利用等工作的督促指导；县自然资源局指导各乡镇开展国土空间规划、村庄规划、土地利用计划、农用地转用等工作，引导村民按规划要求选址申请宅基地。指导落实乡村建设规划许可管理制度，做好农村村民住宅建设用地保障等工作。配合做好农村闲置宅基地和闲置住房盘活利用等工作的督促指导。积极推广责任（社区、乡村）规划师制度，鼓励推动规划专业人才下基层、进乡镇、入乡村，深入基层提供村庄规划设计服务；县住房和城乡建设局配合指导农村村民住宅建设管理有关政策落地，引导农村住宅建设风貌与当地民族特色、乡土风貌、地域特点等协调一致。指导各乡镇开展农村建筑工匠培训、编制民居建筑通用导则和图集，引导村民按照专业的设计标准建设农村住宅，提高建筑面貌和质量安全水平。制定农村民居室内功能提升技术指南，使农村住宅逐步具备现代生活条件。配合做好农村闲置宅基地和闲置住房盘活利用等工作的督促指导。

综上所述，按照法律法规、政策，农村宅基地建房占用农用地的须办理农用地转用审批手续。根据部门职责职能，农用地转用工作答复意见以县自然资源部门的意见为主。

感谢你们对我县农业农村工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

                                        屏边县农业农村和科学技术局       屏边县财政局

                                                                           2024年9月11日

（联系人：钱良超）

（联系人：修邓睿）