夏兴红等委员:
你们在政协屏边县第九届二次会议上提出的《关于扶持花米饭特色产业带动精准帮扶的建议》第35号提案,已转交我局主办,农科局、扶贫办协办,现将办理情况答复如下:
近年来,屏边县充分发挥资源、区位优势和特色民俗文化优势,不断优化产业结构,转变产业发展思路,以壮族花米饭为主的手工作坊、企业随之涌现。
一、强化微企政策落实,助抓企业成长。一是自2014年-2017年实施微型企业培育工程以来,屏边县树立本土扶微人人有责的思想,树立责任意识、担当意识,上下联动,密切配合,四年来累计带动就业2000余人,培育微型企业369户,每户给予3万元直补,共计发放1107万元。按照《云南省人民政府办公厅关于做好微型企业培育工程后续工作的通知》(云政办函[2018]30号)文件精神,2018年不再开展直接补助。二是年初以来,组织9户中小企业申报3410万元风险贷款及11户微型企业贷款申报工作,待金融部门通过现场初审提出贷款方案,县民营经济办公室审核后即实施。三是目前屏边县花米饭企业及作坊有20余户,其中正规生产企业两户,即屏边鑫酉投资有限公司、屏边县美滋滋民族文化有限公司,目前两户企业已完成食品生产、销售相关资质的认证。2017年按照微型企业扶持政策我局分别给予屏边鑫酉投资有限公司、屏边县美滋滋民族文化有限公司每户3万元的扶持。现屏边鑫酉投资有限公司花米饭年销售收入约20万元左右;屏边县美滋滋民族文化有限公司年花米饭年销售收入约30万元左右。通过政府主导和协调目前屏边县美滋滋民族文化有限公司与上海市慈善基金会徐汇区分会泸滇协作组合作,在做大做强花米饭产业的同时,积极开展慈善事业,在发往上海的花米饭收益里,每盒拿出18元帮助屏边贫困户,资金将于年底根据销售往上海的年销售额进行统筹使用。
二、强化产销对接,助推发展糯谷种植。当前,农业农村发展进入新的历史阶段,许多农民调整种植效益高的经济作物。在市场经济条件下,政府部门、农户、企业三方联动协作保护、传承传统文化、地方特色尤为重要。在县人民政府的统筹安排下,农业部门一是做好花米饭食品生产加工企业的遴选工作,指导入选企业(包括规模以上企业、个私经济、农民合作社等经营主体)做好项目申报工作,争取国家、省州及县级有关部门支持,加快推进花米饭食品生产加工企业建设;二是在优质糯谷品种筛选、优质高产栽培技术推广、病虫害绿色防控等方面提供技术支持和指导,促进花米饭食品产业稳定健康发展。花米饭生产企业可采取流转或租赁农户的土地自建原料生产基地,或与合作社联结成利益共同体,扶持合作社种植优质糯米,实行保护价收购,进行二次返利,给参与的农户有稳定的收入来源,建立起稳固的原料生产基地。
三、强化产业帮扶,助力精准脱贫。开展脱贫攻坚工作发展产业是精准扶贫工作的基础,是确保贫困户持续稳定增收的有效途径。根据省、州统一部署,2018年6月全县启动了脱贫攻坚三年行动计划项目库建设工作,全县规划发展种植业42526亩,计划投入资金1500.1万元。在项目库规划中,白河镇团结村委会干部经实地深入建档立卡户家中进行调查了解,根据致贫原因,在充分征求农户意愿的基础上,白河镇团结村委会主要规划发展种植砂仁。下一步将根据农户需求,将农户种植积极性高、能形成规模化种植的产业糯谷纳入项目库进行规划,采取以奖代补的方式进行补助,确保农户持续稳定增收。
诚然,在工作中我们也存在不足之处。为持续广泛宣传,进一步营造落实企业优惠政策的良好舆论环境。我局将认真梳理涉企惠利优惠政策,充分利用电视、电台、网站、报刊、杂志、行政服务大厅、实地调研走访等平台和方式,持续做好政策宣传工作,帮助企业渡过融资难关,促进企业发展。
感谢你们对我县工信工作的关心和支持,请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。
屏边苗族自治县工业商务和信息化局
2018年8月28日