玉屏镇五措并举革陋习讲文明促脱贫

一是组织引领保推进。积极推行镇党委书记和镇长同时任组长的“双组长”制，同时按照“党政同责、一岗双责”的原则细化分工，办公室主任及各专项工作组长均由相对应的副镇长或挂钩联系的党委班子成员兼任，按照属地原则，分片包干、条块结合，一并整合驻村扶贫工作队力量，确保任务分工到组，责任细化到人，工作推动到点上，确保按时按质完成各村村规民约的制定及规范管理工作。

二是集思广益定规约。结合城乡人居环境提升、“革除陈规陋习倡导文明乡风促脱贫”活动，根据各村实际，和当前农村普遍存在的突出陋习，通过全村广泛征求意见、村委会拟定草案、党员会议商议、提交村民会议定、张榜公示步骤，修订完善辖区17个村（居）委会117个村组的“村规民约”，将环境卫生、红白喜事、勤俭节约、自力更生、孝老爱老等纳入村规民约。充分发挥群众组织的自律监督作用，使村规民约内化于心、外化于行，实现村民自我教育、自我管理。

三是健全机制促长效。各村小组制定《村规民约》的同时，还制定《保洁制度》《垃圾收费制度》，并将《保洁制度》等纳入《村规民约》，做到制度上墙，用制度引导村民主动转变观念，主动遵守执行，真正做到村规民约村民立、村民守。严格奖惩制度，确保村规民约的规范执行，让村规民约这粒“种子”在全镇新民风建设的大地上开花结果。并在全镇117个村（居）小组配备了165名卫生保洁员，实现保洁工作常态化，大力整治农村“脏乱差”现象。

四是加强监督抓管理。镇人居办及各村挂联工作组加强对各村小组村规民约的指导和监督。做到既要从制定程序上加以监督，确保村规民约必须由村民会议制定、修改，杜绝由少数人说了算，又要从内容上加强审视，确保村规民约符合国家相关法律、法规及党的方针政策，简明扼要，明确管用，清楚告诉村民什么该做，什么不该做；既要坚持政府主导，帮助村民制订与本村小组实际相适应，规范有效的村规民约，又要坚持农民主体，调动农民积极性，防止行政命令，越俎代庖、包办代替；既要继承和发扬优良的乡村文化传统，又要引导村民坚决摒弃生产生活中的不良风气和陈规陋习；既要坚决保障农民依法约定美丽乡村村规民约，维护村民的基本权利和利益，又要坚决防止村规民约被不良人员滥用或利用。

五是强化宣传造氛围。各村结合脱贫攻坚工作的推进，充分发挥主流媒体的作用，采取电视、广播、宣传专栏、资料发放、政策解读等方式，切实加大对全镇提升城乡人居环境行动的宣传。通过召开党员大会、村民大会或村民代表大会、群众座谈会，借助乡村大喇叭、村务公开栏、手机短信、为民服务综合平台等形式宣传，让村规民约的内容人人皆知，着力营造有利于执行村规民约的良好氛围。目前，向辖区内17个村（居）委会发放提升环境卫生知识宣传5000份，倡议书5000份，悬挂宣传标语30余条，集中开展环境卫生整治70余次。发放革除陋习“七提倡七反对”宣传画册1000份，向群众发放革除陋习倡议书15000余份，开展村民民约宣传50余次，引导教育群众从自己做起，严格执行村规民约、革除农村陋习、树立文明乡风。