玉屏镇：八个“全面”突出重点统筹推进脱贫攻坚

　　玉屏镇深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，全面落实中央和省、州、县扶贫开发决策部署，深入实施精准扶贫、精准脱贫，群策群力抓好脱贫攻坚各项责任落实。

　　一是产业扶贫全面推广。玉屏镇按照“以短养长、以长补短”的扶持思路，建立养殖业、种植业同步发展，短期见效和长期收益有效融合的脱贫产业体系，引导和支持所有有劳动能力的贫困户依靠自己的双手脱贫致富。三年来，先后投入产业扶贫资金1353.2万元，帮扶500余户建档立卡户养殖生猪5800余头、养殖鸡鸭30000余只（羽）、牛104头、羊57只、马56匹、鱼12.16亩，贫困户发展种植猕猴桃4356亩、种植荔枝2100亩、种植枇杷2270亩、种植砂仁1281.35亩、种植甜脆柿256.4亩，辐射带动贫困户实现流转土地5000余亩。同时加大农业基础设施建设力度，大力培育新型经营主体带动建档立卡贫困户，确保每一户贫困户都有1项以上稳定增收的产业。

　　二是就业脱贫全面拓宽。全镇建档立卡贫困户中有劳动力7069人，按照“实施劳动力培训转移就业工程”和“加强转移就业脱贫”的要求，三年来，已累计培训农村劳动力30期4000余人次，实现转移就业4868人，其中县内就业3516人，县外州内就业421人，州外省内就业153人，省外就业757人，境外就业21人。

　　三是安全住房全面保障。结合玉屏镇山区多、平地少的实际，自脱贫攻坚工作开展以来，实施了9个易地扶贫搬迁工程，对486户1838人进行易地扶贫搬迁。其中，建档立卡户255户1006人，同步搬迁户231户832人；全镇有CD级危房251户，“四类”重点对象94户，“非四类”重点对象157户，其中2017年改造了25户、2018年至2019年改造了226户，截至目前已全部竣工入住。

　　四是生态保护脱贫全面推进。选聘生态护林员50名，每年发放工资40万元；三年来，兑付退耕还林补助金1172万元、草原补助金78万元、农业支持保护补贴826万元；紧紧围绕县委县政府“百万亩绿色产业”发展目标和“十百千”工程发展规划，结合大围山旅游开发不断向纵深推进，着力打造阿季伍—前进—王家猕猴桃庄园经济带，带动了1591名贫困人口实现增收；大力开展人居环境提升和推进“厕所革命”，保护生态环境，助力生态脱贫。

　　五是金融扶贫全面展开。坚持“贫困户自愿”和“贫困户参与”两项基本原则，坚持“户用户贷户还”方向，把金融扶贫与产业发展、新型经营主体等相结合，大力开展扶贫小额信贷。2016年至2018年全镇发放扶贫小额信贷326笔1547.05万元，截止6月30日，2019年全镇已发放扶贫小额贴息贷款582户2887.6万元。

　　六是民生保障全面铺开。社会保障方面：全面实现低保线与扶贫线“两线融合”，建档立卡贫困户全部纳入医疗救助范围，农村特困人员供养标准继续提高。教育精准扶贫方面：在教育发展脱贫一批中，有261名建档立卡贫困学生得到了救助，共兑现“雨露计划”补助金78.3万元；切实加大对建档立卡贫困家庭子女就学资助工作，帮助209户贫困家庭就学子女办理免学费申请。医疗保障救助体系方面：全力贯彻落实云南省健康扶贫30条措施，实现了建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险，贫困户家庭签约服务实现全覆盖，建档立卡贫困人口28种疾病门诊政策范围内报销比例达到80%以上，建档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院治疗费用实际补偿比例达到90%以上。

　　七是“爱心超市”试点全面建成。为切实提升人居环境，增强农户脱贫动力，自觉遵守村规民约、积极参与扫黑除恶专项斗争，玉屏镇党委、政府借助各级部门、挂联单位、爱心人士等社会力量，建设“爱心超市”，推动建档立卡贫困户“扶贫”与“扶志”相结合，进一步激发贫困群众自立自强、摆脱贫困的内生动力，采取“积分唤醒动力、勤劳改变生活，环境提振精神、共建美好生活”的模式，全力助推玉屏镇脱贫攻坚。目前13个村委会的“爱心超市”基本建成，其中10个村委会的“爱心超市”完成至少1次积分评定，推进工作正在有序开展。

　　八是股份合作经济全面推进。自开展强基惠农“股份合作经济”工作以来，玉屏镇把集体资源资金资产、财政投入的涉农项目资金和为企业提供的协调服务转化为股本500多万元，在17个村（社区）中确定了23个“股份合作经济”项目，主要以养殖业、种植业和资产资源入股为主，项目正稳步有序推进，已全部摆脱集体经济“空壳”状况。