2025年,屏边县坚持以保障人民群众生命财产安全为核心,探索形成了符合山区实际的“实战化、智能化、精准化、协同化”防震减灾工作模式。旨在通过强化无脚本演练、织密智能监测网络、实施分众化精准科普、深化多部门联防共治等一系列创新举措,有效推动全县防震减灾工作从注重灾后救助向注重灾前预防的根本性转变,全面提升地震灾害综合防御能力,筑牢了人民群众生命财产安全的坚实防线。
突出“实战化”,应急响应从“演程序”到“练真功”。突破传统预案演练模式,着力提升实战能力。一是推行“无脚本”双盲拉动演练。在不预先通知时间、地点和情景的情况下,直接“拉响警报”,临时设定震后道路中断、通信瘫痪等复杂险情,检验并提升了各救援队伍共120余人的临机决断和协同处置能力。二是创新“预警触发”情景化演练。充分利用已布设的地震预警终端,特别是在全县39所中小学,模拟夜间、课间等不同时段突发地震,成功组织了2万余名师生参与的紧急疏散,“真触真响”的沉浸式体验极大增强师生应急反应本能。全年开展各类实战演练20余场,应急响应平均时间较上年预估缩短约30%。
依托“智能化”,监测预警从“有设备”到“用好网”。推动防震减灾工作与科技深度融合。一是保障预警网络高效运行。对全县预警终端实行“动态台账+定期巡检”精细化管理,2025年排查处置故障6起,确保设备在线率和信息通畅率均保持100%。二是赋能宏观观测提质增效。对宏观观测员进行现场培训,利用现代化手段加强异常核实与分析,全年收集上报宏观观测月报55份,为趋势研判提供有价值的参考资料。三是主动融入国家科研布局。县域内2个宽频带地震观测台站、1个温泉气体地球化学监测台站竣工,顺利完成了中国地震科学实验场屏边区域观测网建设。这些高精度“哨兵”的投入,显著提升我县及周边区域微弱地震活动的监控能力。
着力“精准化”,科普宣传从“广覆盖”到“入人心”。针对山区群众居住分散、信息接收渠道有限的特点,实施分众化、精准化宣传策略。一是打通农村宣传“最后一公里”。利用覆盖全县所有自然村的740套应急广播系统,采取双语(民族语和汉语)宣传的方式滚动播放防震知识,直接触达农村家庭3万余户,有效破解偏远村寨科普难题。二是抓牢学校科普“主阵地”。与教体局深度合作,推动防震知识进教材、进课堂、进演练,通过“教育一个学生,带动一个家庭”的倍增效应,辐射全社会。三是打造新媒体传播“轻骑兵”。针对公众兴趣点,利用户外大屏、微信群、公众号等平台反复推送《地震被埋如何自救》等5部系列科普短视频,通过趣味化和便捷化的科普宣传方式,实现防灾知识从“看过”到“记住”再到“会用”的有效转化。
强化“协同化”,震害防御从“单打一”到“组合拳”。牢固树立“一盘棋”思想,强化部门联动与社会共治。一是严格源头管控。联合住建、教体等部门开展建设工程抗震设防专项检查,年内检查学校在建项目3个,确保重要公共建筑安全达标。二是夯实数据基础。组织开展房屋设施抗震设防信息采集专项培训与攻坚,完成230条重要房屋设施的信息录入与动态更新,初步构建起全县抗震风险“数字底图”。三是凝聚社会合力。指导14个部门及乡镇开展主题宣传活动30余场,发放资料3万余份,形成政府主导、社会广泛参与的防灾减灾新格局。
提升基层防震减灾能力,关键在于理念转变、机制创新和科技应用。将演练“实战化”,才能真正锤炼队伍;让预警“智能化”,才能发挥设备最大效用;使宣传“精准化”,才能破除受众壁垒;用防御“协同化”,才能凝聚最大合力。下一步,屏边县将在巩固现有成果的基础上,持续完善具有边疆民族山区特色的防震减灾体系,为守护好人民群众的安全感和幸福感不懈努力。(杨金发)