为进一步树牢“花钱必问效,无效必问责”的预算绩效管理理念,全面提升预算绩效管理水平,确保有限的财政资金聚力增效,屏边县立足新发展阶段,贯彻新发展理念,加大预算绩效管理力度,着力“四个强化”,下足“四种功夫”唱响预算绩效管理主旋律,推动预算绩效管理提水平出实效。
强化制度保障,下足基础功夫。屏边县逐步出台了《屏边县县级预算绩效目标编审工作规程(试行)》《屏边县部门预算绩效运行监控管理暂行办法》《屏边县2021年预算绩效管理工作实施方案》等10余个预算绩效管理制度,夯实预算绩效管理基础,让全过程全方位全覆盖的预算绩效管理有据可依,为预算绩效管理谱写新篇章提供了强有力的制度保障。
强化目标管理,下足编审功夫。屏边县充分发挥“预算绩效目标”龙头作用,按照“谁使用资金、谁编制目标,谁分配资金、谁审核目标”的原则,采取“县级主管部门审核+县财政局审核,一般性审核+重点审核”的方式,高标准高要求严把绩效目标编审关口、明确产出指标中“数量、质量、成本、时效”四个指标必须完整清晰、细化量化的要求。同时,以“面对面培训,一对一指导”为抓手,2021年上半年,我县举办大规模预算绩效管理培训2次,参训人数约350人次,指导部门超过20余次,使全县各部门(单位)熟悉掌握绩效目标编审的要求和方法,学透预算绩效目标编审“必修课”,打好“理论桩”,站好“编审岗”,全面提高预算绩效目标编制水平和质量。
强化绩效监控,下足监管功夫。为提高财政资金执行效率和使用效益,屏边县严格根据“全面覆盖、突出重点,权责对等、约束有力,结果运用、及时纠偏”的原则,按照“日常监控+定期监控”的方式,扎实开展绩效监控。2021年7月,由县财政局统一组织全县46个部门(单位),对2021年1-6月份的财政资金执行情况和绩效目标的实现程度开展“双监控”,收集部门整体绩效监控和项目绩效监控表共46份,督促指导部门完善项目绩效目标近300个。明确各部门对偏离绩效目标的原因进行分析,对全年绩效目标完成情况进行预判,并对预计年底不能完成目标的原因及拟采取的改进措施做出说明,对发现的问题和风险进行研判,督促相关部门改进管理,确保预算资金安全有效。
强化整改落实,下足提升功夫。屏边县始终坚持问题导向,绩效导向,抓住预算绩效管理的“牛鼻子”,检查和整改两手抓、两手硬,狠抓整改落实促提升。截至2021年8月,督促指导约30个部门整改完善绩效目标申报表、13个部门整改绩效自评存在问题近50个,收到绩效自评整改报告和整改材料13份,加强和改进预算绩效管理中的薄弱环节,不断筑长板补短板,推动预算绩效管理出真招见实效。