中共屏边县委十四届十次全会暨县委经济工作会议在县城举行 县委常委会主持会议 县委书记罗杰讲话

中国共产党屏边苗族自治县第十四届委员会第十次全体会议公报

（2026年1月17日中国共产党屏边苗族自治县第十四届委员会第十次全体会议通过）

会议现场

中国共产党屏边苗族自治县第十四届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议，于2026年1月16日至17日在屏边县城举行。

出席这次全会的有，县委委员36人，候补委员6人。县纪委委员、县监委委员、有关方面负责同志和县第十四次党代会部分基层代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记罗杰作讲话。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，听取和讨论了罗杰受县委常委会委托所作的工作报告，听取和讨论了屏边县2025年党的建设工作专题报告、中共屏边县委2025年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共屏边县委关于制定屏边苗族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。罗杰就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

县委书记罗杰作讲话

全会充分肯定了县委十四届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和省州党委系列全会精神，团结带领全县各族干部群众，锚定省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和县委“1234”发展思路，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，科学谋划“十五五”发展，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以高度政治自觉主动接受省委巡视监督，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；坚持解放思想、担当实干，在加压奋进中保持经济平稳增长；坚持发挥优势、深挖潜能，在建链延链中推动产业转型升级；坚持城乡融合、发展惠民，在共建共享中提高人民生活品质；坚持守牢安全、共筑团结，在基层治理中维护社会大局稳定；坚持以人为本、公平正义，在履职服务中践行全过程人民民主；坚持党建引领、团结干事，在从严从实中涵养良好政治生态。全县经济运行稳中有进、质效提升，中国式现代化屏边实践迈出坚实步伐。

县委副书记、县长杨富丞对2026年经济工作作安排部署

全会指出，2026年是“十五五”开局之年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省、州党委全会和经济工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，紧扣省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路，锚定县委“1234”发展思路，坚持财政、招商、国企、金融“四轮驱动”，做好产、城、人“三篇文章”，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，坚定走好走实生态产业化、产业生态化的绿色发展之路，确保“十五五”良好开局。

全会强调，全县上下要强化国际视野、市场意识、经济头脑、务实作风，增强“主动工作、事在人为，基层干部也能有大作为”的信心底气，以“三大经济”和“四个经济”为路径，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，大力实施“六项行动”，推动县域经济有序有质发展。要大力实施产业转型升级行动，坚持大抓生态产业、主攻绿色工业，做大资源型产业，做强园区主阵地，注重科技创新和产业创新深度融合，优化营商环境提升招商质效，探索“资源经济+园区经济+科技数字赋能”的联动发展新模式，推动群众增收、产业增值、企业增效、地方增税。要大力实施重大项目攻坚行动，树牢抓项目、拼项目就是抓经济、拼经济的鲜明导向，以“九大攻坚行动”为引领，狠抓项目谋划储备、项目推动建设、项目要素保障，有力推动项目工作提质增效，以高质量项目工作支撑高质量发展。要大力实施闲置资产盘活行动，统筹好盘活存量和做优增量的关系，盘活存量资产资源，深化国资国企改革，不断提高资源、资产的配置使用效率。要大力实施城乡区域协同行动，坚持兴业、强县、富民一体发展，以建设国家文明城市为抓手，提升县城的人口聚集和产业承载能力，分类有序、片区化推进乡村振兴，提升公共服务水平，切实保障和改善民生，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。要大力实施金融赋能发展行动，强化精准对接、创新服务，搭建政银企对接平台，加快推动“险资入屏”，探索设立产业发展基金，健全产业项目招商落地和税源培育深度协同机制，强化金融赋能，撬动金融资本促进农业产业振兴、助力发展破题。要大力实施作风效能提升行动，大力弘扬“四下基层”优良传统，进一步优化专班设置，建立“三清单”制度推动干部下基层、解难题、办实事，持续强化工作成效考核激励，营造全县上下心齐气顺、风正劲足的干事创业浓厚氛围。

全会强调，“十五五”新征程已经开启，蓝图已经绘就。要主动担当、开拓进取，坚持和加强党对经济工作的全面领导，用好主动想、扎实干、看效果的工作方法，牢固树立和践行正确政绩观，以作风效能革命新气象，为开创中国式现代化屏边发展新局面提供坚强保障。

全会认为，“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，县委团结带领全县各族干部群众，锚定“两山”理论转化示范区、民族团结进步引领区、特色鲜明康养苗城“三大目标”，坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一锤接着一锤敲，纲举目张推进各项工作，全县经济运行稳中有进、改革创新动能强劲、特色产业蓬勃发展、城乡融合协同共进、生态文明持续向好、民生福祉更加可感、民族团结深化提质、政治生态风清气正。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开省委、州委的正确领导，是社会各界鼎力支持和全县广大干部群众团结奋斗的结果。

全会指出，屏边发展正处于新旧动能转换攻关期、生态绿色发展突破期、区域协调发展提质期。提出“十五五”时期全县经济社会发展主要目标：经济运行持续向好、产业结构持续优化、城乡融合持续深化、生态文明持续发展、民族团结持续巩固、民生福祉持续改善。在此基础上再奋斗五年，到2035年屏边经济社会发展实现大跨越，各族人民共同富裕取得更加明显的实质性进展，与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。

全会明确了“十五五”时期屏边经济社会发展的重点任务。强调要大抓生态产业、主攻绿色工业，围绕药、林、果、水、石、旅“6+N”现代产业体系，狠抓区域优质资源深度开发，招商引资服务落地，拉伸产业链条、培育链主企业，争取金融助力、科技赋能和保险护航，不断推动产业转型升级，坚定走实生态产业化和产业生态化绿色发展之路。要大力发展高原特色现代农业，千方百计联农带农促增收，建设宜居宜业和美乡村，深化农业农村综合改革，扎实推进乡村全面振兴。要做特做精资源型产业，大力发展新产业新模式，培育壮大园区经济，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化绿色产业体系。要坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草系统治理，持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”，强化生态环境保护和污染治理，构建绿色低碳循环发展经济体系。要讲好康养苗城故事，繁荣发展文化产业，积极培育文旅新业态、新产品，打造“旅居红河”样板，构建全域旅游发展新格局。要坚持城乡融合发展，扎实推进以县城为载体的新型城镇化建设，持续提升城市功能品质，改善农村人居环境，构建城乡融合、产城互动、景城一体的高质量发展新格局。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全覆盖全生命周期的人口服务体系，建好家门口的“好学校”“好医院”，落实就业优先政策，关心关爱“一老一小”，持续提高社会保障和公共文化服务水平。要以铸牢中华民族共同体意识为主线，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族交往交流交融，推进新一轮民族团结进步示范区创建。要更好统筹发展和安全，落实落细总体国家安全观，坚决维护社会大局和谐稳定，以高水平安全保障高质量发展。

全会强调，实现“十五五”规划目标，必须坚持和加强党的全面领导，全面推进社会主义民主法治建设，纵深推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的干部队伍，增强党组织政治功能和组织功能，加强规划制定和落实，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力，确保规划目标任务落地落实。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部群众，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，奋力实现全年经济社会发展目标，确保“十五五”开好局、起好步，在中国式现代化进程中奋力开创屏边发展新局面！