屏边县人民政府关于第二轮中央生态环境保护督察D2YN202104250058交办投诉问题核实情况的报告

文章来源：红河州生态环境局屏边分局作者：发布日期：2021/04/28 浏览次数：

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州环保督察办：

　　2021年4月26日，屏边县收到红督转〔2021〕70号文件交办的D2YN202104250058投诉问题。屏边县委、县人民政府高度重视，于2021年4月26日组织相关部门立即赶赴现场，调查核实处理。现将有关情况报告如下：

　　一、反映问题

　　受理编号：D2YN202104250058。投诉人反映：红河州屏边县白河乡的屏边黄磷厂无环评审批手续和危险废物经营许可证，排放粉尘和酸性废气，磷矿粉球生产车间的含磷酸粘结剂废水经雨水沟直排南溪河，且磷酸粘结剂储蓄池多次泄漏污染土壤；目前枯水期该厂处于停产状态，丰水期复产。

　　二、属实情况

　　反映情况部分属实。

　　三、重复情况

　　与2016年、2018年、2021年中央环境保护督察交办投诉问题均不重复。

　　四、办结情况

　　已办结。

　　五、核实处理情况

　　4月26日，县委副书记、县人民政府县长李雄文，县委常委、常务副县长王周林带领县政府办、县工业商务和信息化局、州生态环境局屏边分局相关人员赶赴现场开展联合调查核实处理，核实情况如下:

　　（一）“无环评审批手续”的核查情况

　　经调查核实，该公司1#炉于1989年10月由红河州环境科学学会科技服务部编制了《环境影响论证报告》；2#炉于1998年12月编制了《建设项目环境影响报告表》，1998年12月6日由红河州环境保护局主持对该项目的《建设项目环境影响报告表》进行评审，并出具了《屏边黄磷厂2#黄磷电炉扩建工程环境报告表评审意见》；2000年4月编制了《云南屏边黄磷厂技改扩建三号黄磷工程建设项目环境影响报告表》，红河州环境保护局于2000年4月10日出具了《关于云南屏边黄磷厂技改扩建三号黄磷炉工程环境影响报告表的审批意见》（红环治〔2000〕39号）；2005年编制了《云南屏边黄磷厂技改扩建7000吨/年4#炉环境影响报告书》于2005年4月23日由州环境保护局组织有关专家同意通过评审，2006年3月7日红河州环境保护局下发了《准予行政许可决定书》（红环许准〔2005〕2号）；2016年1月编制了《云南屏边黄磷厂有限责任公司“泥磷转锅装置技改项目”环境影响报告书》，2016年3月15日红河州环境保护局下发了《关于屏边黄磷厂有限责任公司泥磷转锅装置技改项目环境影响报告书的批复》（红环审〔2016〕17号）；2020年12月31日下发了《关于云南屏边黄磷厂有限责任公司环境治理项目环境影响报告表的批复》（屏环审〔2020〕10号）；该公司的建设项目都办理了环评手续。

　　该举报内容不属实。

　　（二）“无危险废物经营许可证”的核查情况

　　经调查核实，云南屏边黄磷厂有限责任公司属于生产经营黄磷的企业，该公司产生的危险废物为泥磷及废机油，公司制定了危险废物管理计划，有泥磷及废机油的处理台账；有8套转炉，用泵将泥磷抽进转炉里，用尾气做燃源进行加热处理。废机油有暂存间，主要利用在起重装置的钢绳及设备螺栓的润滑保养。根据《危险废物经营许可证管理办法》不需要办理危险废物经营许可证。

　　该举报内容属实。

　　（三）“排放粉尘和酸性废气”的核实情况

　　经调查核实，该公司有布袋收尘器5套，其中3套是无组织收尘器，2套是有组织收尘器，并且安装了两套自动在线监测系统，全程对此排口进行监测，该公司的烟尘是达标排放；该公司用玻璃钢将污水折流池、沉降池进行了封盖，用钢板将4套磷炉出渣口、淬渣池、泥磷转炉进行了封盖，再通过一系列管道连接，将4套磷炉出渣口、淬渣池、精制系统的烟气，泥磷转炉、尾气余热蒸汽发生装置的废气，污水处理系统的烟气完全集中汇集到Φ2m的总管，由20万m3/h引气风机抽进烟气洗涤塔，经二级碱洗净化处理后有组织达标排放。设施设备正常运行。屏边县生态环境执法监测站每季度对黄磷厂的原料烘干布袋除尘器的烟尘烟气排放量进行监测，2021年1季度黄磷厂原料烘干布袋除尘器的排放物二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放量都在规定范围以内。2021年1月30日，省交叉执法期间，云南省生态环境厅驻红河州生态环境监测站对黄磷厂烟气进行监测，监测结果排放均未超标。

　　该举报内容基本属实。

　　（四）“磷矿粉球生产车间的含磷酸粘结剂废水经雨水沟直排南溪河”的核实情况

　　经调查核实，该公司磷矿粉球生产车间2021年1月23日，因枯水期由于电力供应不足只运行两台电炉，粉矿球的用量减少停厂整治。停产期间对设备检修及更换雨棚彩钢瓦，同时对雨水沟进行了封堵硬化。现场核实时不存在污水外排的情况。该车间的磷酸粘结剂是用来拌合矿粉的，不产生废水，且该车间有雨水收集池，收集的雨水用来降尘处理。

　　该举报内容不属实。

　　（五）“磷酸粘结剂储蓄池多次泄漏污染土壤”的核实情况

　　经调查核实，该公司磷矿粉球生产车间2015年新建，同时建设了磷酸粘结剂储蓄池，长6.7m*4m*3m,磷酸粘结剂储池是用钢筋混凝土浇灌壁厚30cm,池底厚40cm，建设时内壁实施了PPL防腐和防泄漏措施，不存在泄漏，也不存在污染土壤情况。

　　该举报内容不属实。

　　（六）“目前枯水期该厂处于停产状态，丰水期复产”的核实情况

　　经调查核实，该公司有生产装置4套，枯水期时由于公司内网电力不足，故只运行2台电炉，丰水期时运行4台。现场检查时，2#、3#黄磷炉处于运行状态。

　　该举报内容不属实。

　　六、违法行为查处情况

　　（一）该公司产生的危险废物为泥磷及废机油，均为公司内部自行利用，根据《危险废物经营许可证管理办法》不需要办理危险废物经营许可证。

　　（二）该公司有烟气排放的情况，但均为达标排放。

　　根据以上情况，无违法行为查处。

　　七、责任追究情况