屏边县人民政府关于第二轮中央生态环境保护督察D2YN202104210077交办投诉问题核实情况的报告

文章来源：红河州生态环境局屏边分局作者：发布日期：2021/04/25 浏览次数：

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州环保督察办：

　　2021年4月22日，屏边县收到红督转〔2021〕51号文件交办的D2YN202104210077投诉问题。屏边县委、县人民政府高度重视，于2021年4月22日组织召开专题会议研究部署，并安排县水务局、县林业和草原局、州生态环境局屏边分局立即调查核实处理。现将有关情况报告如下：

　　一、反映问题

　　受理编号：D2YN202104210077。投诉人反映：红河州屏边县的三个水电站（蚂蚁河电站、新现河电站、三岔河电站）无证砍伐林地，未编制环境影响评价报告，未下泄生态流量导致下游居民生活用水困难。

　　二、属实情况

　　反映情况不属实。

　　三、重复情况

　　与2016年、2018年、2021年中央环境保护督察交办投诉问题均不重复。

　　四、办结情况

　　已办结。

　　五、核实处理情况

　　4月22日，县水务局、县林业和草原局、州生态环境局屏边分局迅速组织人员赶赴现场开展联合调查核实处理，核实情况如下:

　　蚂蚁河电站（现名称为：屏边县同心蚂蚁河一级电站，以下简称：蚂蚁河电站）:位于新现河支流蚂蚁河下游段，2002年建成投产，装机容量2000kw。新现河电站：位于新现河中游段，1975年建成投产，装机容量3000kw。三岔河电站：位于那么果河下游段，2010年建成投产，装机容量23000kw。

　　（一）“无证砍伐林地”的核查情况

　　1.经调查核实，蚂蚁河电站于2006年10月28日已到屏边县国土资源局办理《中华人民共和国国有土地使用证》证号为：屏国用（2006）字第687号，用途为：工业用地，使用权类型为：划拨，面积为：9790.40平方米。根据此证证实该电站不涉及使用林地。经现场核实，该电站不存在无证砍伐林木行为。

　　2.经调查核实，新现河电站于2020年6月19日已到屏边县自然资源局办理《中华人民共和国不动产权证书》证号为：云（2020）屏边县不动产权第0001328号，用途为：水工建筑用地，使用权类型为：国有建设用地使用权，面积为：81.32平方米，为拦河坝、沟渠使用；证号为：云（2020）屏边县不动产权第0001329号，用途为：水工建筑用地，使用权类型为：国有建设用地使用权，面积为：5202.34平方米，为前池、电站使用。根据此证证实该电站不涉及使用林地。经现场核实，该电站不存在无证砍伐林木行为。

　　3.经调查核实，三岔河电站建设时涉及使用林地，并提出申请办理征占用林地手续，并于2009年7月30日上报云南省林业厅给予准予行政许可决定书（云（红）林资许准﹝2009﹞374号），省林业厅已同意该电站使用涉及的林地2.3838公顷。经现场核实，该电站不存在无证砍伐林木行为。

　　该举报内容不属实。

　　（二）“未编制环境影响评价报告”的核查情况

　　1.经核实，屏边县蚂蚁河电站于2003年4月通过环境影响评价审批。

　　2.经核实，屏边县三岔河水电站于2008年10月通环境影响评价审批（云环许准〔2008〕282号）。

　　3.经核实，新现河电站于1975年建成投产运行，属于2003年9月1日前开工并建成投产的小水电站，根据《云南省生态环境厅关于积极配合做好全省小水电清理整改工作的通知》（云环发〔2010〕12号）“对于2003年9月1日前已建成并投运，经综合评估纳入整改类电站不再补办环境影响评价手续”之规定，新现河电站不需补办环境影响评价手续。

　　该举报内容不属实。

　　（三）“未下泄生态流量导致下游居民生活用水困难”的核实情况

　　1.新现河电站：经2021年4月22现场核实，当日下泄生态流量为3.019m³/s。该电站自4月初起数据传输系统产生故障，数据未能正常传输（4月9日，生态流量图片（像）监控设施经修复已正常使用，但生态流量监测设施损毁严重，电站业主已积极联系设备厂家，计划于5月初修复，恢复使用。）三月平均下泄流量0.772m³/s。电站减脱水河段总长为3.0km，取用九千岩电站尾水，经现场核实及咨询河口县水务局，减脱水河段内两岸沟深林密，无村民居住情况，也无周边村民取水情况。

　　2.蚂蚁河电站：经2021年4月22日现场核实，当日下泄生态流量为0.106m³/s，经进一步核实，电站3月份月平均下泄流量0.105m³/s，4月份平均下泄流量0.106m³/s。该电站减脱水河段总长为2.26km，取水坝位于河口县莲花滩乡，经现场核实及咨询河口县水务局，减脱水河段内无村民居住情况，也无周边村民取水情况。

　　3.三岔河电站：经2021年4月22日现场核实，河道来水量为0.203m³/s。经进一步核实，三岔河电站3月份平均下泄流量1.87m³/s。4月1日起因上游文山州批复建设的花坝子水库下闸蓄水影响停产未发电，目前河道来水量为花坝子水库大坝至三岔河电站取水坝区间汇水区产水量，而非正常发电下泄生态流量。该电站减脱水河段总长为4.0km，为那么果河最后一个梯级电站，减脱水河段内无村民居住情况，也无周边村民取水情况。

　　该举报内容不属实。

　　六、违法行为查处情况

　　无

　　七、责任追究情况

　　无。

　　八、下一步工作计划

　　在下一步的工作中，屏边县将继续加大生态环境保护的宣传，进一步提高群众生态环境保护意识，并切实抓好水电站生态流量监管，坚定走生态优先绿色发展之路。

　　九、现场图片