一、基本情况
县十七届人大一次会议以来，县人大代表围绕全县中心工作和经济社会发展大局，聚焦人民群众关心关注的重点问题，积极建言献策，提出了一批高质量的代表建议。县人民政府共承办人大代表意见建议138件（含重点督办件5件），现已全部办理完毕，办复率100%。这些建议按内容划分：经济建设类61件，占44.2%；社会事业类37件，占26.81%；综合类40件，占28.99%。按办理结果划分：办理结果为A类85件，占61.6%，较2020年提高11.6个百分点，较2021年提高19个百分点；办理结果为B类41件，占29.71%；C类12件，占8.69%。以上办理结果是截至10月底统计的数据，在11月16日县人大代表视察时，发现部分建议办理结果定级不准、建议答复不及时等问题，县政府分管领导已第一时间进行安排部署，要求所有承办部门对建议办理工作再次认真开展一次“回头看”，于11月30日前完成整改并将情况报县政府督查室，到时有部分建议办理结果可能会有变动，待确定后将第一时间向县人大常委会报告。
二、办理工作主要做法
人大代表建议是民声、民情、民意反映的重要载体，也是帮助我们改进工作，促进决策科学化、民主化的重要途径。在办理人大代表建议工作中，县人民政府始终坚持在继承中创新、在创新中提高，按照依法行政、依法办理、依法落实、依法答复的原则，突出重点，解决难点，加强督查，狠抓落实，推动办理工作步入法治化、规范化轨道，进一步提高办理工作的质量和效率。
（一）积极部署，统筹安排，落实承办责任。一是政府高位推动。县政府高度重视人大建议办理工作，把建议办理作为政府的法定职责，纳入政府总体工作，列入重要议事日程，摆上重要位置，建立了以常务副县长牵头，分管副县长具体负责，其他副县长积极参与督办的工作机制。在建议办理过程中，县政府主要领导先后5次对建议办理工作作出了重要指示，要求建议承办单位高度重视、履行职责、认真办理、抓好落实，要求县政府分管领导切实做好督促检查，推动办理工作高质量、高标准完成。二是部门协调联动。各承办单位始终把办理建议作为依法履职尽责、转变工作作风、提高办事效率、促进工作落实的一件大事来抓，成立工作小组，及时召开会议，认真研究部署，建立工作台账，明确分管领导和时间节点，形成上下联动、齐抓共管的良好局面，进一步提高办理质量和办理实效。对一些建议涉及多个承办单位的，由县政府督查室牵头协调各承办单位明确分工，加强沟通，相互配合，实现无缝对接，形成办理合力。
（二）紧密协作，多方谋划，增强办理实效。一是重精准，确保交办到位。精准确定承办单位是办好建议的基础，在办理建议工作中，县政府积极探索，主动创新，依据各部门的职责，精准交办，努力走好建议办理工作的第一步。2022年2月21日，县政府召开屏边县2022年人大代表建议和政协提案交办会，邀请了县人大常委会领导出席，对2022年人大建议办理工作进行安排部署，并提出明确要求。同时，下发了《屏边县人民政府办公室关于认真办理2022年县人大代表建议和县政协提案的通知》，将建议提案分解到25个部门和3个乡镇进行办理。针对涉及县委部门职责范围的12件建议，由县政府督查室商县委督查室，研究提出负责承办的县委部门，及时进行协调交办，确保每件建议都得到精准办理。二是重程序，确保规范有序。在建议办理过程中，各承办单位严格办理工作程序，完善办理工作制度，按照交办、承办、催办、会办、督办、反馈等程序，建立工作台账，落实办理责任，明确办理时限，详细记载建议交办时间、办理中的各个环节情况，做到工作有记录，事事留痕迹，切实提升办理工作质量。三是重沟通，确保务求实效。县政府督查室主动加强与承办单位沟通联系，定期对承办单位办理工作进行督办催办，及时了解办理工作进展情况，准确掌握办理动态，发现问题，随时跟进，快速解决。要求各承办单位指定专人，在办理过程中加强与人大代表的沟通联系，做到办前了解实情、办中商讨对策、办后征求意见，努力增强办理工作的针对性和实效性。
（三）多措并举，加强督导，确保办理质量。在2022年建议办理工作中，县政府和承办单位注重创新工作方法，完善工作制度，加强督查问效，着力推动建议办理工作再上新台阶。一是建台账，形成长效机制。为加强建议办理工作的组织领导，县政府督查室对每件建议建立督查台账，明确每件建议办理的责任单位、责任领导、具体责任人和完成时限。同时，加强台账动态管理，对工作台账实施跟踪督办，及时向县人大常委会、县政府领导通报办理进展情况。二是明责任，强化责任落实。各承办单位建立主要领导负总责、分管领导负主责、综合科室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实的“五级责任制”，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制，特别是对重点建议办理工作，实行“一把手”负责制，主要领导亲自部署，亲自督导，亲自检查验收，真正实现“一个建议、一套班子、一抓到底”，确保建议办理工作取得实效。三是重方式，务求工作实效。把建议办理工作列入屏边县2022年度督查考核综合评价实施方案进行考核，并纳入县级工作成效“红黑榜”管理，推动了建议办理工作的顺利开展。县政府督查室商县人大常委会选联工委、县督查考评中心组成督查组，于5月25日—31日深入到住建、教体、财政等14家承办部门进行实地督导，督促办理进度，了解办理情况，解决办理工作中的矛盾和问题；于6月29日组织召开了屏边县2022年人大代表和政协提案督办会，对全县建议提案办理工作进行再安排再部署，各承办单位针对存在的问题，及时组织整改；于9月底对各乡镇、部门建议办理情况开展书面督查，了解掌握建议办理进展情况，研究解决相关问题，切实提高办理效率和办理质量。
（四）注重成效，重点突破，提升办理成效。县政府及承办单位以追求代表和群众的满意度为建议办理宗旨，强化措施，认真办理，不断提升办理成效。一是聚焦民生，解决问题。对一些涉及群众关心的民生问题、热点难点问题，千方百计克服困难，坚决落实，确保人民群众受益。二是多次提议，重点解决。一些建议多年反复提议，但限于客观条件不能及时落实，在2022年的办理工作中，县政府把此类建议作为重点，坚决给予解决。三是调查研究，分步实施。对于一些受客观条件限制，一时解决不了，但具有较强的综合性、全局性、前瞻性建议，县政府坚持调查研究，结合工作实际，积极创造条件逐步解决。对于一些因政策或其他原因暂时不能解决的，也给代表们解释清楚，争得代表们的理解。四是开展“回头看”，做好续办续复。县人民政府高度重视人大建议办理工作，督促各承办部门对第十六届人大常委会以来办理为B类的71件、C类的79件建议进行了“回头看”梳理，扎实做好续办续复工作，今年以来，共有29件建议意见提升办理为A类。
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