根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）和《云南省重大行政决策程序规定》等相关要求，现将《屏边大围山风景名胜区总体规划（2022—2041年）》相关情况公示如下：

　　一、项目介绍

　　（一）规划背景

　　根据云南省人民政府文件《云南省人民政府转发省建设厅关于审定第二批省级风景名胜区请示的通知》云政发〔1993〕199号将屏边大围山风景名胜区列为省级风景名胜区。为贯彻“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的原则，建立屏边大围山风景名胜区科学的、可操作性强的管理体系，特编制《屏边大围山风景名胜区总体规划（2022—2041年）》。

　　（二）规划的主要内容

　　1.范围的划定

　　屏边大围山风景名胜区位于滇南边陲屏边县境内，总面积50.50平方公里。景区由大围山片区、滇越铁路屏边境内一线和新现河一线，一片两线，19个景点组成。分为大围山、滇越铁路、新现河三个片区。

　　大围山片区位于玉屏镇，南抵河口县。大致位于东经103°40′～103°45′，北纬22°59′～22°52′之间，总面积为49.66平方公里，其中与云南大围山国家级自然保护区重叠面积为43.02平方公里。

　　滇越铁路片区北至新华乡，南至白河镇，大致位于东经103°38′～103°53′，北纬23°15′～22°48′之间，总面积为0.53平方公里。

　　新现河片区北至新现乡，南至玉屏镇，大致位于东经103°32′～103°37′，北纬23°18′～23°0′之间，总面积为0.31平方公里。

　　2.划定功能分区

　　规划从保护等级、核心景区与一般景区两个层级进行了区划。根据规范《风景名胜区总体规划标准》（GB/T50298-2018）的要求，功能分区划分为特别保存区、风景游览区、风景恢复区、发展控制区、旅游服务区。

　　3.与城市和社区发展保持和谐

　　特殊的地形地貌决定了屏边大围山风景名胜区既是自然风光优美、人文景观丰富的景观资源富集地，同时也是屏边人民世世代代的居住地。因此，在空间上必须合理布局城镇发展空间，妥善处理好城镇建设用地与风景建设用地、生产生活与景观生态保护的关系。基于该目标本次规划与《屏边县城市总体规划修编》等其他国土空间规划进行有效衔接，通过优化范围、分区及规划项目等多种方式，使屏边大围山风景名胜区的保护和管理能兼顾到社区的长远发展。

　　4.与其他规划保持好协调。

　　屏边大围山风景名胜区在范围上与大围山国家级自然保护区有重合，由于在保护、利用和管理方面各自有着不同的要求，因此必须在范围的划定、保护的分级、基础设施、机构管理等方面处理好与相关的协调关系。此外，协调好风景区规划与城市规划、土地利用规划、文物保护规划、交通规划、环境保护规划等各类相关规划的关系。

　　5.完善相关规划，使规划具有可行性、可操作性。

　　整个规划注重理论性与可行性的结合。在充分尊重风景区和城市发展客观规律、符合国家相关规范的前提下，本着可持续发展的科学发展观，在产业配套、设施配套、政策配套等方面充分征求各方意见，尽量使规划对风景区的保护和地方社会经济发展起到最大的指导作用。此外根据规范及不断发展的社会需求，完善保护、培育、典型景观、生态环境等保护措施，重点加强对屏边大围山风景名胜区的保护与培育规划。

　　（三）规划期限

　　按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区总体规划标准》（GB/T50298-2018）等要求，建议风景区总体规划年限一般为20年，规划分期宜第一期或近期规划为1年～5年，第二期或远期规划为6年～20年。

　　本次屏边大围山风景名胜区规划期为20年（2022～2041年）。近期2022年～2026年，远期2027年～2041年。

　　二、公开征求意见时间及主要方式

　　时间：2022年5月31日—6月30日。

　　方式：现面向社会公众公开征求对《屏边大围山风景名胜区总体规划（2022—2041年）》的意见，了解公众对总体规划的态度。若对有不同意见，请在公示期间内以书面的形式或通过电子邮件方式向以下单位反馈意见，逾期不再受理。

　　请与以下单位联系：

　　建设单位：屏边县林业和草原局

　　联系人：李恩国

　　联系电话：0873—3221322

　　电子邮箱：1299614040@qq.com

　　联系地址：屏边县林业和草原局湿地管理科

　　编制单位：中恒工程设计院有限公司

　　云南滇泓林业调查规划设计有限公司

　　联系人：林睿

　　联系电话：13888257172

　　电子邮箱：2942636646@qq.com

　　联系地址：云南省大理白族自治州大理市下关苍山路9号亦乐写字楼3号楼9层902室

　　屏边县林业和草原局

　　2022年5月31日